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「呵呵！歐大人可知，這些人是沒資格舉仕的。」王黼道：「即使事權急，即使這些人真的有用，但也不能壞了規矩。更何況本官聽說，那些兵部、戶部評估的人只是十中一二，而那些肯定反對大人意見的，大人似乎一個都沒請去評估。」

一名四品官員出前道：「王大人此言差矣。西北初定，歐大人雖有安民之策，但無熟悉當地的軍士輔佐地方官管理，必然會有鬧事集會。再說萬一狼煙燒起，一個懂軍事的下屬還可以充當縣尉組兵禦寇。」

張玄明是真想不到讓歐陽寫的填空題，竟然被當成殺人工具送給李綱。導致他卡在半路不能進不能退，也還好趙玉了解內情后，挺了其一把。

「恩，戰打完了，還是要安撫為主。」趙玉首肯歐陽的溫和做法，但又提出自己的疑問：「聽說你擅自提拔非科舉的地方官吏，是怎麼回事？」

「由於商業的跟進，讓大量閑散人員找到了飯碗。在州和縣一級的城市，目前還是比較穩定的。但是也存在部分民族情緒，漢工和党項工時常有些小衝突。針對這些，節度衙門已經通告各場主，必須控制特別是工頭的漢工言語上對党項人的挑釁。不過大家都知道，漢人因為此戰有點自命不凡，看輕西夏人，所以小衝突還是有的。不過州縣正在更換戶籍，將党項和其他部族成員入冊漢籍。」

王黼哼了一聲道：「那就縣尉好了，大家都知，只有州級主薄才有朝和_圖_書廷正式的管職。如歐大人下屬甘信，也是無品無官之人。」

「夠了！」趙玉見下面人都有參与爭論的勢頭立刻叫停。以前中立棄權派一向是多數，但最近中立派急劇減少，連幾個和事老好人都有了自己的立場。對這事，趙玉也沒有自己的看法。說情，這些人幫助穩定後方，而且還有用處，過河拆橋實在太不厚道。而王黼說得也很有道理，如果一次特舉這麼多官員，而且還是從軍士中提拔，實在太不合規矩。本來今天心情很好，但見大家吵鬧，心情打了個折扣。喝止了大家，自己也沒有定論，眼角一瞄，看見一邊低頭似乎在偷笑看熱鬧的歐陽有點冒火。於是咳嗽一聲道：「歐陽，事是你惹出來的，你倒是給朕說個章程。」

蔡京點頭面對趙玉道：「臣先前告老，陛下一直以沒有接任者為推脫。臣看歐大人接任卻是最適合不過了。」

那大臣道：「縣尉只是緝盜抓姦而已，官職主薄卻有治理地方，上奏上官，施行監督之職權。特殊之地，理當特殊處理。看當初西涼，也是朝廷派遣，但某縣一月發生八起聚眾鬧事，哄搶之事。看西北軍道西北面，一個月最多一縣只有三起，不能不說是這些人的功績。」

「前朝只有失土，哪有佔地？」一個年輕的武將很直接道。

「農村很不樂觀。」歐陽道：「他們多是以遊牧為生，放養牲畜為活。而且他們不像漢民，有固定和_圖_書的房屋。多是帳篷一卷，就換了個地方。原先的沙、瓜、西涼等地都是以務農為主，有土地束縛所以管理比較簡單。但是目前這些農村，土地貧瘠，高山黃土，很難有種植，無種植就無地，無地就難管民，所以農村還是比較混亂的。不過下官做了一份計劃書，相信一兩年後會有比較大的改善。」

蔡京打斷問：「歐大人，這要人轉為漢籍，恐怕不是三兩句話就能說服的吧？」

「回陛下的話，戰事正酣，我禁軍勢如破竹。為保當地穩定和前線的運輸，必須要有個穩固的後方。而任命當地知縣職務必然是重中之重。而先前都是戰事為主，農商業基本荒廢，所以從軍中抽調熟悉軍隊運作的禁軍任職為代理知縣，能比較好解決這些問題，這也是事有權急。」歐陽早知道有人會對這個問題進行質問，早就做好功課。歐陽繼續道：「而後地方官派任到，微臣將他們和派任地方官來個比較。吏部、兵部還有節度衙門都認為目前西北初定，最需要的是能熟悉軍事，熟悉地方民情的官吏，所以以上幾位大人經過比較和評估之後，認為那些先期擔任知縣的軍士更適合擔任知縣。不過由於非仕不官，微臣在權衡之後，將真有實學的軍士定為九品主薄，以更好輔佐知縣處理當地事務。」

除了這事外，還有一件事成為熱門。就是連載小說夢遊記。夢遊記已經成為年輕人，特別是對愛情自由追ｗｗｗ.hｅtｕbｏｏk•ｃｏm.ｃｏｍ求的年輕男女追捧的對象。兩期連載賣出二十萬冊。這兩冊主要是描寫夢生在XX國幫助一對年輕男女有情人終成眷屬的故事。在夢生的幫助下，男方通過各種磨難和不懈的努力，終於擁有自己的場業，並且和女方父親的場業對抗最後被接納的故事。目前男方還是當學徒，而女方的家長千方百計的為難男方。裏面帶有現代台灣和香港肥皂愛情模式，更有中國傳統的勵志傳奇，不拋棄不放棄，看了相當過癮。

趙玉問：「什麼計劃書？」

歐陽道：「西北軍道之西北地勢雖然也可以放牧，但是無法形成大規模的養殖。所以微臣聯繫了陽平商業協會的皮革商，將在西北地開設四處皮毛收購點，並且在這四地開設零售商品交易點。也許他們什麼都可以自足，但是鹽是無法自足的，而按照規定，官鹽不是誰都能購買的，如果他們需要購買官鹽，就必須一戶人家有一人登記漢籍。而後還會採取一些小恩小惠的手段慢慢拴住他們，比如在這四點設立冬季避寒處等等辦法。但最少需要一年才有所成果。不過微臣認為，他們這樣零散的生活，也不會過多影響大宋官員的管理。」

蔡京知道再墨跡就是矯情，當下點頭：「謝陛下厚愛，臣定當鞠躬盡瘁，死而後已。」他辭職最主要原因是，手中權利被分薄了。身為不是昏君的趙玉當然不會讓人權勢過大。不要小看臣子們的威力，好幾任皇帝的www.hetubook.com.com接任都是和臣子態度有很大關係。

歐陽慢悠悠的晃回東京，趙玉讓其上朝，在朝會上歐陽對西夏戰爭和談經過進行了描述，而後再大概描述了下西夏目前的狀況。

蔡京再問：「效果如何？」

趙玉今天心情不錯，畢竟歐陽是她點出去的，歐陽干好事，她臉上也有光彩。她見歐陽這麼說笑道：「蔡相，你不知道，這歐陽生性疏懶。要他朝九晚五，還要幾天一次早朝，他是不幹的。這朝中之事，還請蔡相多擔當。」

「是的，雖然非漢人都有失敗情緒，但如果一概強壓，容易激起民變。所以州縣按照下官的暫行辦法採取的是懷柔政策，改戶籍者每人三十斤糧食，全家都改戶籍者，每戶再補貼三十貫錢。所有支出由當地官府向陽平錢莊借貸，將來將通過徵收稅款還貸。根據陽平計劃書顯示，如果當地保持和平的話，最晚的只需要三年就可以還清。」

「回蔡相的話，以興慶州附近三縣為例，十天之內有七成民眾自願辦理了戶籍手續。下官已經從軍中徵調識字者幫助知縣和戶部官員。根據預計，三個月後，辦理戶籍的居民可以達到九成。現在李漢李大人正在西北道興建學堂。由於名義都是私學，所以目前只接收漢籍小童入學。據下官所知，十二歲下小童改籍兩個月可以接近十成。」

「放肆！」蔡京喝道：「你為何人，竟然敢論大宋歷朝君王過失。」

至於李乾順團滅之事件，由於興慶州還未ｈeｔｕｂooｋ•ｃom.com設立提刑司，所以趙玉責成樞密原張玄明負責調查此案。輕輕舉起，輕輕落下，一代君王就此煙灰雲滅。張玄明在皇家報接受採訪時候表示，據調查，乃是由於西夏部族不滿李乾順單方面投降斷送西夏百年基業，而採取的襲擊。至於是哪個部族，還在調查中，但已經有了大致的方向和嫌疑部族。不過由於要穩定民族情緒，必須採取溫和手段請求部族配合，所以還需要一些時間才能對本案有實質的判斷。

「是特例，不是官制。」一名大臣道：「一朝多不過兩人，而本次卻一舉出二十七人。」

這個問題才是本次朝會的關鍵。非仕不為官，如同李漢這樣趙玉身邊人都因為沒有功名，活在官場陰影之中。宋徽宗的高俅更是只能依靠無理的勝仗才被扶持到太尉職位，也只能是個武官罷了。有文轉武的，但武無功名轉文，那是比登天還難。

歐陽忙道：「蔡相玩笑，右相乃是一人之下，萬人之上之職。需德、才兼備之人才可。下官入仕時間尚短，並且官風考評不嘉，蒙陛下恩寵才勉強行事。哪敢登朝拜相。」

王黼出首道：「歐大人在西北任欽差，也多次出任西北差遣主官。而大人只說西北那州縣之事，那農村如何？」

一大臣出首道：「臣附議。非常之地，非常之時，可用非常之人。西北軍道之西北比南面更加複雜，而今初定，如果裁撤這些軍士，恐怕多生是非。再說不過是個九品官吏，從太祖下來，每朝都有特例。」