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洛陽到長安，路途並不遠，十天後，使者團就來到長安，不過在入城后，就失去了自由，有城內的官員負責接待，安置在館內，卻責令他們輕易不得出入。

大家都是點頭，以後天下太平，就算你再有天才，也必須自嗇吏、亭長、縣六曹中一路上升，再難以破格提拔，現在卻是最後的機會了。

劉筍聽了，笑的說：「這話細想，真是正理，秦國公（秦王）就算知道，也無可奈何，這就是陽謀了。」

只是對將軍來說，天下只剩幽、秦、涼三地了，這就是最後的戰功了。

這將是使節團的武將，正五品，名字是岳時行，此刻掇著一個紅燒肘子，在大快朵頤，沒有說話。

洛陽·皇宮·議事殿

眾人聽了，都是默然，原本大燕制度，中了進士，就直接當八品七品官，所以利益很大，但現在，只能從小吏起步了。

大家聽了都是一笑。

此時外人全部退出，只有門前有著秦軍士兵釘子一樣站著，使節團的人，也不著急，有的官品低些，就在案前整理文書，有的就弄了些私宴。

王弘毅審量著這些將軍，個個都身材魁梧，顯出鐵錚錚精悍氣息，眼中露出了滿意之色，說著：「諸位愛卿，既都同意先取秦地，那事情便這樣定下了。」

幾朝舊都，城牆巍峨，就算風光不在，古樸威嚴的氣息依舊是撲面而來。

九階台階，台階上中間帝座上端坐一人，穿著正式冕服，現在都和-圖-書作金色，上衣繪日、月、星辰、山、龍、華蟲六章紋，下裳綉藻、火、粉米、宗彝、黼、黻六章紋，又配十二旒冕冠。

「先令使者前去秦地，令秦王歸降，去掉王號，以秦國公加之，要是秦王不降……那大軍壓境，直取長安，在這段時間內，各路大軍要預備完畢。」

大殿內，合抱才能環住的圓柱，一根根的支撐著高頂，玉石磨成的一片水滑地面，一塊塊之間看不到縫隙。

奪取了關中和涼州，那天下就只剩幽州了。

殿上紫氣瀰漫，使殿內的人都受了感染，彷彿醉了。

王弘毅原本白色帝氣華蓋，再次凝實，絲絲垂下。

李台瓊暗嘆皇帝的識人之明，似乎皇帝點的人，都是人傑，端起酒杯飲了，說：「來，大家喝一杯！」

不過，南方已幾年天下大熟，到了這時，海關制度相當成熟，穩定在每年進帳六百萬兩銀子的水平，這錢糧還是能打下去。

朝廷官吏規模必須與財力和百姓的承受能力相適應，這也是正理。

這版圖已經超過歷史上的宋朝，而且自己才二十四歲，以後的歲月還長著呢，不怕奪取不了幽州，使宋朝歷史重演。

「陛下英明！」聽著這樣說，一瞬間，群臣不約而同起身叩拜，山呼海嘯：「皇帝萬歲，萬歲，萬萬歲！」

王弘毅心中充滿了喜悅，自己已下旨，蠲免新佔領州郡的錢糧，賑濟災區災民，這使朝廷花費了上百萬石糧m.ｈｅｔｕｂｏok•cｏm•ｃom食，又少收了一百萬兩銀子。

小小的一桌，上面有幾人，都是使節團里的官。

紀延壽「嗯」了一聲，說：「這話說遠了，大成開國，我們能奉此大運，如果能作出點功業，日後封妻蔭子，都是有著，皇上至仁，賞賜極厚，我們都要用心才是。」

張攸之叩拜著，突想起了當年，當年自己一身白衣，而此時王弘毅也不過是二郡的節度使，記得有一天，與花園中，一壺酒，幾個小菜，兩人君臣相逢，互相斟酒，說著未來的期待和夢想。

「以後眾朝，廢除這制，只委縣官，美其名減官減重，但實際上吏員和幕僚，人數更多於亭里，而且不負責任。」

「皇上！」議論都差不多了，在洛陽區域內，文官第一的張攸之上前說：「胡人內亂，無暇外顧，自是統一秦川涼州之時。」

此時夕陽西下，陽光灑在殿前五十畝大的廣場上，沿途立著一排排侍衛，個個面容冷峻，帶著殺氣，挺立不動。

李台瓊是正使，正四品，這時坐在椅上半晌不言，看了一眼，外面沒有人，又掃了一眼桌上，只見大家都看著，就有一將。

不怪將軍沉不住氣，將軍都知道胡人撤兵的消息，又得知並翼二州順利被拿下，放眼整個天下，可以說，沒有力量能和大成朝抗衡了。

特別是一些將軍，都個個帶著激動之色，上前叩拜。

「而且本朝和以前不同，單是海關關稅ｍ.ｈeｔｕｂｏok•com.ｃom，每年就有六百萬兩，要知道，前朝田稅不過三百萬兩，單是這項，養兵養吏就綽綽有餘。」

「長安雖有潼關，可是皇帝坐鎮洛陽，虎視耽耽，長安大軍就被壓制和牽制著不能動，這樣的話，只要蜀中我們得了漢中，自陽平關而下，可襲長安，可奪涼州，可以說大局已定了。」

說著，又斟一杯自飲了：「大成朝已經佔領了天下七八成，蜀地又是龍興之地，早積蓄了十萬軍，糧草無數。」

說著，掃看了殿下的眾將，這些軍中後起之秀，就是主力，而丁虎臣卻是統帥，只有他才能有效率領各路大軍。

劉筍就說著：「此制是古法，當然很好，只是每縣必有十幾個裡，里內又設嗇吏和游徼，只怕在冊吏員激增十倍，這如何負擔得了？」

王弘毅先沒有說話，目視殿中，殿中眾將氣運如潮，各自爭艷，其中就有十數人是青色的氣運。

「所以說天意難違！」紀延壽又用了一口，滿面笑著：「我們這次來，只是盡人事，秦國公能降，就兼大歡喜，不能也是命數。」

紀延壽用箸拈了一粒花生米吃了，焦香崩脆，說著：「李大人，這裏不說什麼時候安排我們面見，莫非是有意耗著我們？」

「據聞，有官就有印，亭長也有印信，不過嗇吏和游徼沒有印，里長也沒有印信，不屬官，由民間推出，獲得縣令同意。」

放眼看去，整個華夏天下，都滾滾氣運相連，鼎漂浮httｐs://m.ｈｅｔｕｂoｏｋ.coｍ•coｍ在空中，威嚴古樸，鎮壓天下。

當年鄭譽家、牧融、高勛、黃傑、石家謙都已經通過戰功，提拔到了都指揮使的位置，還有餘下的七八人，也是各軍中湧出的將才，不知不覺中，可以說湧現了一批有才能，有氣運的將軍。

上面還雕琢著花紋，美崙美奐，圓柱左右，站著百人官員，群臣各抒己見，紛紛發言，不過商議了幾個時辰，終接近尾聲了。

李台瓊只一笑，說著：「以前哪個縣令，不養十幾個幕僚？建了里亭，如果能去掉幕僚、私吏、師爺這些編外吏，實際上官吏還是減了不少。」

此時王弘毅高居九重，帶著微笑，雙手輕輕扶膝正襟危坐，看著下面的官員議論著，表情平靜。

「大燕定製，太宗說，任官惟賢才官不必備，惟其人，可是三代皇帝后，不到百年，就出現了綱紀大壞，官職冗濫，吏治敗壞的局面。」李台瓊笑著：「前朝正官不多，可權就落到了吏手中，為了節制吏員，正官又招募師爺幕僚，這樣統計下來，實際上人數照樣膨脹。」

更可以文武並用，創造道統和盛世，數千萬黎民的至高無上大權與道統，才能與天合一，真正完全確定下來。

不過，王弘毅還是清醒過來，說著：「眾卿起來吧，禮部就派使者前去。」

皇帝在此居住，這裏就是國本所在，自是戒備森嚴。

頓了一頓，又問著：「聽說皇帝準備在鄉里建制授官？這官是不是太多了些？」

和-圖-書不過王弘毅此時卻有些驚喜，在這個戰略決定一選擇時，突然之間，殿中一聲暗雷，濃郁之極的紫氣滾滾而來。

「皇上有鑒於此，因此重啟亭里之制，從此不許再有幕僚和編外吏，縣下設亭，十里一鄉亭，設一亭長，正九品，又設嗇吏管田稅，游徼巡察緝捕，以後科舉取士，必先當一年嗇吏，以熟悉民間賦役多少，知其疾苦，然後才能任亭長，漸漸而上。」

「臣附議！」隨著這聲，群臣紛紛而上。

「自古時，官吏一體，郡設郡守，郡下轄縣，縣設縣令，縣下分亭里，又有著亭長、嗇夫、游徼眾職。」

長安

不趁著這個機會，以後前途就相對艱難了許多，想到這裏，人人都希望郭文通能不戰而降，這樣使節團就有著大功，至於不戰而降了，大批準備的將軍失去了機會，這就不是他們考慮的事了。

聽著，桌上幾個人都有些面色不渝。

並且恢復舊制，朝廷控制力就大幅度提高了。

「哎，此戰能平，再得了幽州，天下就定了，就能安享太平。」紀延壽感嘆一聲，若有所思的一笑：「想起十年前天下崩亂，現在想來真像夢一樣。」

誰能想到，只是幾年時間，就已經卷席天下，而幾年前的君主，現在已經高居九重，垂裳治天下呢？

這進入政務議論，眾人說到這裏，都覺得不能進行下去了，舉杯喝酒。

李台瓊卻不敢輕視，這將是皇帝點的，路上都見識了這將的顏色——沿途殺伐決斷，處事明決。