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美國銀行的「不良資產」主要集中在投放給埃克森-美孚石油公司、得克薩斯石油集團、美國電力公司等能源企業的貸款上。如果這些企業的業績無法得到改善，所有貸款都將成為拖垮美國銀行的累贅。

當天，紀佑國正式宣布離任。隨後，趙潤東宣誓就職。

現在，剩下的只是引爆戰爭的那顆「火星」了。

當天，紐約三大股指再次跌停。

2016年10月份，龐興龍就以「國務院令」的方式下達了「土地徵收與流轉試行辦法」，要求各地方政府更加合理的利用土地，而不是通過拍賣的形式向開發商轉讓土地，從而抑制土地價格上漲、打壓房價。

這場「戰爭」，就是攻打伊朗的戰爭。

是否需要立即推行《物權法》，紀佑國將這個問題留給了下一屆政府。

在審議過程中，很多代表提出應該儘快推行《物權法》，通過《物權法》解決地方政府在無法通過拍賣土地獲得財政收入的情況下獲得一個穩定的財政來源，也為地方政府實施長遠發展規劃奠定基礎。

只要戰爭爆發，美國軍火巨頭就能從政府手裡拿到巨額軍備採購費用，輕而易舉的償還銀行貸款，使美國銀行走出困境。只要大炮一響，國際油價將飛速飆升，美國能源巨頭就能獲得巨額利潤，償還摩根.大通銀行的貸款自然是小問題。換句話說，美國總統發動戰爭，將變相為銀行提供支援。

兩家銀行的主要問題都是「不良資產」。https://m.hetubook.com.com

按照外界預測，美國在4月底、5月初發動戰爭的可能性超過了80%。如果到時候戰爭沒有打響，很多趁機炒作石油的美國投資者、特別是美國能源利益集團與那些想趁此賺一筆的各大財團將成為最大的輸家。

共和國在這個時候拼出全力打壓樓市，目的只有一個：解放居民消費能力、拉動國內消費市場。

《土地流轉與政府徵收條例》很容易讓人聯想到正在肆虐的金融危機。

即便是普通民眾都能想到，如果紀佑國謀求連任，就會首先讓龐興龍提交2017年度中央財政預算，然後選舉新一屆國家領導人，坐穩位置后，再提出對共和國具有歷史意義的四項法案。這樣，不但能夠保證四項法案在全體代表大會上順利通過，還不會對紀佑國謀求連任造成負面影響。

只是，這些政策仍然不夠徹底。

這一政策，讓樓價直接「跳水」。

這些法規中，最引人矚目的是《土地流轉與政府徵收條例》。當時，很多人都認為應該由紀佑國來推行這部行政法規，而不是由龐興龍來做。因為這部法規將明確規定政府徵收土地時的權利與責任，以及土地在自由流轉中必須遵守的規定。相對而言，這更像一部法律，而不是一部行政法規。

讓房地產價格回歸到一個合理的位置，是刺|激國內消費的重頭戲。

前幾年，紀佑國推出的全民醫療保障計劃、全民和_圖_書社會福利保障計劃、12年義務教育、資助貧困大學生等等改革措施，都是在讓老百姓「敢花錢」，改變百姓的消費觀念，讓更多的百姓將存在銀行里的「養老錢」、「看病錢」與「上學錢」拿出來消費。

隨後，金融危機爆發，共和國的房地產市場價格由歷史頂點一路下滑，國內數十家大型房地產開發商相繼宣告破產倒閉。在紀佑國的親自干預下，上海、廣州、南京、杭州、重慶、成都與西安等幾座省會城市首先實施新的土地拍賣方法，即開發商在競標的同時，必須給出房屋的套內面積銷售價格，只能在完成所有建設工作之後才能上市交易，不得以「期房」的方式銷售樓盤。

只是，共和國的土地政策改革比政府改革更加艱難，牽扯到的問題更多。

其實，自從08年金融危機爆發后，共和國就將經濟發展的重點放在了國內市場上。

要想發展國內市場，首先就得讓老百姓有錢用、敢用錢。

在第三階段議程開始前，龐興龍提交了數部行政法規。

受此影響，紐約交易所的3月份石油期貨價格從2月13日的每桶112美元漲到了2月28日的每桶147美元。進入3月份，到3月10日，4月份交付的石油期貨價格達到了每桶163美元，且保持了繼續上漲的勢頭。

下午，美國聯邦政府財政部長與聯邦儲備銀行行長聯合發表聲明，將在原花旗銀行的基礎上，剔除「有毒資產」，以政和*圖*書府援助、聯邦儲備銀行擔保貸款的方式，以花旗銀行的優良資產重組「新花旗銀行」。

要想降低土地價格，就得向地方政府「施壓」。

在此情況下，打不打伊朗，根本不由弗雷德里克決定。

按照半島電視台公布的數據，只要戰爭開打，美國能源利益集團與各大財團將在石油期貨上賺到至少3萬億美元的利潤。

3月6日，全體代表大會開始審議「趙潤東同志出任國家元首」的提議。

當日，全體代表大會首先對紀佑國辭去國家元首職務進行表決。

到此，歷經26天、比預定時間延長11天的全體代表大會正式宣告結束，除了常務委員代表之外，其餘代表將在考察國務院改革工作成就、參觀首都各主要景點之後陸續離京。

最終，以一致通過的結果同意了紀佑國的「辭職提議」。

摩根.大通銀行為波音公司提供了500多億美元貸款，為洛馬公司、諾思羅普公司、通用電氣公司等軍火巨頭總共提供了1800多億美元貸款。這些貸款幾乎都是「不良資產」，能夠收回來的希望極為渺茫。

走到這一步，弗雷德里克也算得上是「騎虎難下」了。

隨著金融危機爆發，以美國為首的西方國家的消費市場急劇萎縮，共和國不可能完全依靠出口來刺|激國內經濟增長。

因為沒有第二名候選人，所以全體代表大會對「是否支持趙潤東同志出任國家元首」進行了投票表決。最終，在一致通過的情況下，趙潤https://m.hetubook.com.com東成功當選共和國第七任國家元首。

經過3日審議，全體代表大會最終以97%的支持率通過了國務院主要領導人名單。

相關討論一直持續到3月4日，最終才表決通過了《土地流轉與政府徵收條例》。

3月10日上午，龐興龍等國務院領導人在全體代表面前宣誓就職。

紀佑國在全體代表大會上提出四項法案，元首是否留任已經沒有懸念了。

《政府行為規範法》與《行政開支審核法》對政府徵收、拍賣土地的行為做了約束，使地方政府不能像以往那樣隨心所欲的以賣地來維持高房價，維持高收入。《土地流轉與政府徵收條例》對這兩部法律做了有效補充，明確規定了政府在徵收與拍賣土地中的責任與權力。

3月5日，紀佑國正式向全體代表大會提出辭去國家元首職務，以代表身份與龐興龍等49名代表共同推舉趙潤東同志出任國家元首。

因為紀佑國也是代表，所以仍然參加了後面的會議。

這一消息早在投資者的預料之中，因為當年通用汽車破產後也是這麼做的。

過高的房價嚴重抑制了百姓的其他消費能力。如果一套房子需要一個家庭花費20年的收入，誰還有錢在衣著、飲食、旅遊等等方面隨心所欲的進行消費？

3月7日，趙潤東向全體代表大會提交國務院主要領導人名單，除了龐興龍仍然出任國務院總理之外，包括3名副總理、27名正部級官員、84名副部級官員在內的11ｈｔｔｐs://ｗｗw•ｈeｔｕbｏok•ｃom•ｃｏｍ4名主要幹部中，只有21人留任，其餘93人為新提拔官員。

也就在這一天，美國紐約地方法院完成了對花旗銀行申請破產保護的法律準備工作。

也正是如此，才有了藺彥博等人進軍房地產市場的事情。

毋庸置疑，這是一個非常有遠見的決定。

雖然按照美國的相關法律，花旗銀行在申請破產保護之後，不會立即宣布倒閉，除了繼續營業之外，將在法院與政府的監督下完成破產重組，但是當紐約地方法院宣布花旗銀行正式接受法院保護之後，美國金融市場仍然產生了巨大震動。

按照規定，只要有50名代表聯合推舉，任何人都可以參加國家元首的「競爭」。

這套辦法並沒有得到具體有效的實施，幾乎所有地方政府都不支持。

此時，絕大部分投資者並不關心破產重組后的花旗銀行能否「脫胎換骨」，而是非常關心與花旗銀行遭遇同樣問題的摩根.大通銀行與美國銀行是否會相繼宣告破產，聯邦政府與聯邦儲備銀行會不會向這兩家銀行伸出援助之手。

解決房地產價格過高的問題，除了充分引用市場機制之外，降低一級資源價格、也就是土地資源的價格，成為了關鍵中的關鍵。

按照國際金融界的估計，美國聯邦政府與聯邦儲備銀行要想拯救這兩家銀行，必須投入上萬億美元的資金。當然，也有人提出了不同的觀點。按照半島電視台的說法，美國總統只需要發動一場戰爭，就能讓摩根.大通銀行與美國銀行起死回生。