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大選中，布蘭迪諾在紐約州的表現為他贏得了很多的支持，而共和黨的總統候選人搞錯了競選口號，在大選中猛烈抨擊韋斯特伍德執政期間過於軟弱的對外政策，認為這是使美國步入衰落的關鍵原因。絕大部分選民關心的不是幾百萬日本人的死活，也不是17億印度人的生活環境，而是就業率與實際收入。對於剛剛走出困境的美國經濟來說，誰能為2500萬失業者提供工作機會、誰能為美國家庭提供更多的收入，誰就是理想的總統、誰就能夠住進白宮。

次年，布蘭迪諾修改了對印援助條款，要求印度為獲得的美國技術買單。

對印政策，可以看成是布蘭迪諾基本政策的自然延續。

為此，布蘭迪諾發起了美國歷史上規模最大的基礎建設活動，他也因此被幾乎所有人稱為「小富蘭克林.羅斯福」。有趣的是，率領美國走出1929年大蕭條的民主黨總統富蘭克林.羅斯福也來自紐約州，當上總統之前也當了12年的州長，並且在擔任州長期間表現出了卓越的經濟才華。

國內規模龐大的基礎建設，需要海量資金，不管這筆錢是聯邦政府出，還是地方政府掏腰包，或者讓大企業買單，都要獲得巨額的國際收入，才能填補資金空缺。與羅斯福所處的時代相比，布蘭迪諾遇到的最大問題就是美元的國際地位降低，不再是世界上唯一具有保值價值的通用貨幣。隨著中國首先拋空美國國債，加強人民幣在國際金融中的地位，以及法德意等國大力推廣歐元，美元的霸權地位早已不復存在。如果無法從國際上獲得收入，美國的大企業肯定無法在國內進行長期投資（基礎建設都是長期投資），美聯儲絕不可能冒著美元惡性貶值的風險增發貨幣，而聯邦政府的赤字預算也就不能大行其道。

布蘭迪諾在2033年開始大搞基礎建設，算是順應時代發展的需要。

按照外界預測，只要布蘭迪諾不犯低級錯誤，比如搞出不堪入目的誹聞，他在2036年贏得大選的機會超過70%，創造自富蘭克林.羅斯福與哈里.杜魯門之後，民主黨總統在任時間最長的紀錄（羅斯福在1933年就任，杜魯門在1953年離任，民主黨總統持續執政20年），改變民主黨與共和黨的關係，使民主黨成為美國第一大黨。在一些更加樂觀的人看來，只要布蘭迪諾不改變基本經濟政策，也就是持續在基礎建設上投入巨額資金，不管他在其他https://www.hetubook.com.com方面犯了多大的錯誤，都能在2036年再次當選。

如果說韋斯特伍德是在向外面灑錢，那麼布蘭迪諾就在從外界收錢。

半島戰爭爆發前，史塔克上校就是第2陸戰師，也就是杜奇威任該師師長時的一名少校營長。跟隨杜奇威參加半島戰爭后，史塔克僥倖逃出赴戰，到達釜山。韓國戰敗前夕，他隨同杜奇威返回美國，參与第2陸戰師的重建工作，在此期間晉陞為中校。杜奇威第一次出任國防部長時，史塔克被調往國防部，負責陸戰隊的裝備研發與採購工作。杜奇威第二次出任國防部長時，史塔克晉陞為上校，隨後成為五角大樓軍備採購部門主管，由此成為杜奇威最器重的中層管理者。

2033年，布蘭迪諾否決了向印度出售F-42戰鬥機的合同，原因是，印度拿不出足夠多的現金，只能以貸款、或者易貨的方式購買。美國聯邦政府根本沒有多餘的信用額度，根本不可能向印度提供擔保貸款。印度的廉價商品已經充斥著美國市場，易貨換得的好處只能轉手讓給日本。

這筆涉及到近3000億美元的買賣差點導致美印決裂，因為印度實在是拿不出這麼多的外匯儲備，而美國又迫切的需要這筆錢。最終還是把風險轉嫁給了資本市場，由美國、歐洲的大財團出面，以印度政府開放國內市場的方式，為印度墊付了近2000億美元，使美國聯邦政府得到了好處。

史塔克上校同樣來自美國海軍陸戰隊，是杜奇威任國防部長后重點栽培的手下。

這一政策，對美國的盟國影響極大。2034年，洛馬與波音公司提高了F-45的售價，導致包括英國、挪威、加拿大、澳大利亞、菲律賓、新加坡、土耳其、以色列在內的10多個參与F-45開發項目的國家損失慘重，不得不減少採購數量。

布蘭迪諾抓住了選民的心態，提出了正確的競選口號。

中國最先掌握電力革命的關鍵技術，所以最先進行基礎建設，從2013年開始，中國就在為電力革命做準備。

2033年，上任的頭一年，布蘭迪諾就修改了當年的財政預算（每年的財政預算都在頭年年底提交給國會，而美國總統的上任時間為每年的1月下旬，所以2033年的財政預算由韋斯特伍德政府制訂），將基礎建設投入由5500億美元激增到18500億美元，新增的1ｍ.hｅtuｂook.com•ｃom3000億美元中，4500億用來擴大國家基礎電網的容量（由2家全國性電力集團負責）、3000億美元用來建設可控聚變核電站（由通用電氣、諾思羅普與洛克希德.馬丁三家公司所屬的核動力子公司分享政府的訂單）、2500億美元用來完善覆蓋全國的充電站、另外3000億美元分別用在了道路修繕、環境治理等方面。最重要的是，通過轉包合同、協議定價等等方式，新增的13000億預算中，大部分由企業買單，預算赤字僅因此增加了不到2000億美元，讓那些擔心在經濟復甦時期發生惡性通貨膨脹的議員閉上了嘴。隨後兩年，美國聯邦政府的基礎建設投入分別為24400億美元與37500億美元，3年間總共投入80400億美元，占聯邦預算的31%，僅次於社會福利。

布蘭迪諾的成功，與他發展經濟的能力有很大關係。

看透了布蘭迪諾政治路線的人就知道，總統遲早要在南亞問題上有所取捨。

與韋斯特伍德相比，布蘭迪諾更加重視現實利益，而不是長遠利益。

只是，此時杜奇威要面對的不是韋斯特伍德，而是布蘭迪諾。

布蘭迪諾的援印政策，基本上是「短線炒作」，目的不是獲取多高的回報，而是儘快收回前任投入的本錢。也就是說，他並不看好印度，認為印度不是中國的對手，更不可能擊敗中國。如果不儘快收回成本，美國的所有投資都將化為泡影。

這一成績，為布蘭迪諾在2032年的民主黨黨內選舉中擊敗布魯德林奠定了基礎。

雖然杜奇威是軍人，不是政治家，但是在美國聯邦政府官員中，他算是看得比較清楚的一個。

搞基礎建設，從根本上講是為新技術進入市場鋪路。從中國的發展上就能看出，在基礎設施跟上時代需求之前，再先進的技術都難以被消費者接受。以電動汽車為例，如果中國沒有建起覆蓋全國的充電站、沒有建好容量足夠大的全國電網、沒有全面推廣能夠滿足巨大電力消費的可控聚變核電站，電動汽車肯定無法首先在中國普及，也不可能帶來年產值數十萬億元、為上千萬產業工人、數萬名工程師、數千名科學家提供就業機會的，全世界規模最龐大、基礎最雄厚的電動汽車產業。沒有由電動汽車產業拉動的基礎建設，後面的電動飛機產業、電動船舶產業等各種電動類產業，乃至尖端軍火工業都不可能誕生，和圖書中國也就不可能成為高端生產國。

韋斯特伍德的援印政策，基本上是「長線投資」，目的是將印度打造成對抗與牽制中國的主要力量。「長線投資」的回報非常高，風險也非常大。如果印度敗下陣來，美國很有可能在收回成本之前賠掉所有本錢。

雖然布蘭迪諾在發展經濟上很有一手，在對外政策上也有所調整，但是這些都無法改變作為利益集團代言人的根本身份。

能源革命的基礎是技術，而且是自身的技術，不是其他國家的技術。

當了12年的州長，布蘭迪諾非常明白基礎設施與先進產業之間的關係。

巨額投入，帶來的是巨大回報。

布蘭迪諾做的，正是集中美國的力量。

正是如此，很多人忽略了布蘭迪諾的本性，或者說忽略了美國政治的本來面目。

不得不說，布蘭迪諾的運氣非常好。在他成為總統的時候，大蕭條已經結束，全球經濟開始強勁復甦，美國經濟跟著向好。與韋斯特伍德相比，布蘭迪諾需要收拾的爛攤子並不多，更多的是在享受前屆政府的成果。從另外一個角度看，這也是民主黨的成功。受國際大環境影響，即便韋斯特伍德在執政期間犯了許多錯誤，可是共和黨更擅長在局勢較好的時候領導美國對外擴張，而不是在逆境下發展經濟。韋斯特伍德犯下的很多錯誤，都可以歸咎為過於長遠的戰略規劃。把長遠目標當作主要目的，韋斯特伍德必然在處理現實問題的時候遇到麻煩。如此一來，不管是誰，只要以發展經濟為宗旨，都能在大選中擊敗共和黨。也就是說，不管是布魯德林也好、還是布蘭迪諾也好，都能在執政之後享受到韋斯特伍德留下的政治成果。別的不說，韋斯特伍德與印度搞的長期經濟合作，在初期以美國投入為主，獲益的是美國的大企業與大財團；隨著合作深入，美國企業逐漸壟斷印度市場，美國的勞動者必然從這個擁有17億消費者的大市場中活動好處。

按照外界的分析，布蘭迪諾的首要目的是讓美國具備完成電力革命的基礎條件，也就是在被中國甩開之前完成基礎建設；為此美國必須把重點轉移到國內，把更多的資金用在國內建設上，必須縮減包括對外援助在內的不必要開支與包括國防預算在內的次要開支；為了減輕外部壓力，美國需要與中國「和解」，至少得緩和激烈的美中矛盾；除了調整對華外交之外，美國還得在與中國有關的國際問題上做出讓步，其中就包括非常敏m.hetubook.com.com感的全面核裁軍與和平利用外太空，以及更加敏感的對印援助。

換句話說，布魯德林敗下陣來，與他擔任韋斯特伍德的國務卿有很大關係。如果他當初拒絕了韋斯特伍德的邀請，繼續當他的州長，很有可能在2032年成為民主黨的總統候選人，因為韋斯特伍德在挑選國務卿的時候，第二候選人就是布蘭迪諾。

美國的起步不算早，但是也不算晚。

取的是對美國更加有利的總體國際局勢，舍的是最後一個可以牽制中國的盟友。

28日，美國東部時間14點30分，也就是賈寶國率領的試驗部隊到達昆明雙柏空軍基地之後不久，杜奇威帶著史塔克上校來到白宮，再次向總統彙報情況。

任何一次能源革命，都有相應的基礎建設浪潮。比如在蒸汽機誕生之後，以英國為代表的第一批進行工業革命的國家開始大修鐵路，使火車成為主要交通工具與運輸工具，最終改變了全世界；內燃機誕生之後，美國開始大修公路，汽車取代火車，成為主要交通工具與運輸工具，最終改變了全世界。電力革命是自蒸汽機與內燃機之後，對世界影響最大的能源革命。不管是哪個國家，要想搭上電力革命的首班車，就得跟上時代的步伐，不然就會被時代拋棄。

大蕭條結束前，紐約州率先走上復甦之路，成為美國經濟的火車頭。即便在大蕭條期間，紐約州的就業率也高居美國各州之首。

持續10多年的大蕭條，不但改變了世界，也改變了美國。

2035年第一季度，美國的失業率由布蘭迪諾就職時的13.7%降到了5.4%，是自2017年以來的最低水平；以家庭為單位計算的平均收入由218400美元上升到326100美元，增幅達到49.3%，年均增幅超過25%，創造了第二次世界大戰之後的最高紀錄。正是如此，布蘭迪諾的支持率由當選時的53%、就職時的42%上升到了67%，成為21世紀以來，第一位在就任2年之後，支持率不跌反升的總統。

不管怎麼說，布蘭迪諾用2年時間贏得了選民的信任與支持。

因為美國第二個掌握了關鍵技術，第二個開始進行基礎建設，所以說美國的起步也不算晚。在漫長的歷史中，20年非常短暫，以美國的科技實力，只要集中力量，很有希望追上中國。

關鍵也在這裏，美國只退了一步，而不是無休止的退讓。

在此期間，不但美國聯邦總統數度易人，各州的政權也數度易手m.heｔｕbｏｏｋ.cｏｍ•ｃoｍ。從2019年開始，一直是民主黨大本營的幾個州都換了主人，而同樣是共和黨大本營的幾個州也連連易主，比如由共和黨州長管理了20多年的加利福尼亞州就在2021年落入民主黨手中。布蘭迪諾是美國各州之中，在整個大蕭條期間沒有敗選過的少數州長之一。

與杜奇威一樣，史塔克有鮮明的主見，對戰爭的認識不同於常人。更重要的是，史塔克是杜奇威最忠誠的部下之一，不然也得不到杜奇威的重用。在杜奇威培養出來的眾多軍官之中，史塔克的政治覺悟最高，因此被杜奇威帶到國防部，參与行政工作。2年下來，史塔克沒有讓杜奇威失望，不但替杜奇威分擔了許多壓力，還為杜奇威提供了很多建議，讓杜奇威在鬥爭激烈的五角大樓站穩了腳跟。

布蘭迪諾也是民主黨總統，只是這個在紐約州當了12年州長的總統從不認同韋斯特伍德的對外政策，甚至在很多場合下公然批評韋斯特伍德犯下的錯誤。從很多方面來看，布蘭迪諾更像同樣出自州長的布魯德林，或許這與兩人相似的經歷有很大關係。布蘭迪諾能在整個大蕭條期間保住州長的位置，足以說明他的能力。

不管怎麼說，布蘭迪諾獲得了入主白宮的機會。

布蘭迪諾上任之後，要做的只是在韋斯特伍德打下的基礎上加強經濟建設。

隨著南亞局勢再度緊張，中國在錫金問題上大做文章，擺出了出動數十萬大軍幫助錫金建國的態勢，杜奇威不得不重視，布蘭迪諾也不得不重視。

美國晚了20年，是兩國在電力革命關鍵技術方面差距的縮影。

雖然韋斯特伍德在執政期間犯下的一系列錯誤使民主黨的支持率大為降低，但是布蘭迪諾仍然憑藉著極具誘惑力的競選口號，以及他在紐約州的傑出表現，獲得了多數選民的支持，最終以微弱優勢贏得大選。

用一句中國的俗話來說：退一步，海闊天空。

這些激進政策並不表明布蘭迪諾不重視印度，而是他有不同的看法。

相對而言，最受傷的肯定是印度。

從布蘭迪諾就任時的國際局勢來看，這也是他不得不採取的基本政策。

住進白宮之後，布蘭迪諾開始兌現競選承諾。

布蘭迪諾做的，就是後退這極為關鍵的一步，為美國爭取到更好的發展環境，以及追趕中國的機會。

戰爭越走越近，印度卻遲遲沒有做出反應，美國高層看在眼裡，急在心裏。

不管布蘭迪諾怎麼看待印度的未來，從美國的國家利益出發，絕不能讓印度敗得太慘！