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恆河平原是印度的主要糧食產區，但不是印度人口最密集的地區，印度大約三分之一的人口集中在以新德里為中心、僅佔印度國土總面積六分之一的西北地區。也就是說，控制了恆河平原，西北地區的印度人就將面臨吃飯問題。

這天晚上，裴承毅向66軍與61軍下達了只防禦不反擊的命令。

在印軍眾多作戰部隊中，首都衛戍部隊的地位最高。

結果可想而知，警告無效之後，守衛營地的衛戍部隊官兵首先開火。雖然在短短几分鐘之內就有數百名印軍被打死，上千名印軍負傷，但是衛戍部隊的「自衛」行為不但沒有嚇退外面的印軍，反而引發了全面對抗。

到21日上午，衝突已經變成了「內戰」。營地沒被洗劫的軍隊拚死保衛營地，而沒有糧食的軍隊則拚死進攻。

外面是不是有百萬大軍？

運送糧食的列車已經從葉城出發，三天之內就能將糧食送到前線。除此之外，項鋌輝還讓前線指揮部儘快做好安排，將一支特殊部隊送往新德里。

與飢餓的市民成反比的是，新德里守軍並沒餓肚皮。為了保持軍隊的戰鬥力，除了提高軍人的配給額度之外，印度政府還首先保證軍隊糧食供應。說實話，印度政府這麼做，也是希望能夠招到更多的軍人。反過來說，很多「響應」號召的年輕人，不過是想到軍隊里混口飯吃，並不是真心替政府賣命。早在9月20日之前，印度憲兵就槍決了幾十名盜取軍事物資的軍人，而這些軍人盜取的不過就是幾袋大米或者麵粉，根本不是所謂的軍事物資。而這些盜取「軍事物資」的軍人中，絕大部分都是有好幾個孩子的父親，他們所做的，不過是想讓自己的子女填飽肚子。

根據該記者得出的調查結果，短短1個月之內，至少有5萬兒童與2萬成年女性被販賣，40%都沒能活到2040年。因為走私集團主要通過巴基斯坦與尼泊爾將販賣人口送往世界各地，所以該記者公布了相關報道之後，巴基斯坦與尼泊爾政府逮捕了數百名軍人，其中數十人被判刑。

可以說，這支部隊態度將決定新德里的局勢，因為不管是衛戍部隊、還是發動叛亂的守軍，基本上都是步兵，沒有多少裝甲力量。機動預備隊是名副其實的裝甲部隊，還是主力裝甲部隊。在機動預備隊面前，衛戍部隊與預備部隊都不堪一擊。

當然，伏擊者不是共和國軍隊，而是武裝平民。

作為絕對忠誠于總理的武裝力量，首都衛戍部隊不但在平https://www.hetubook.com.com時負責新德里的安全，戰時還成了直接聽從總理指揮的軍事力量。雖然半數以上的衛戍部隊以保護轉移的政府官員為名離開了新德里，但是仍然有近一半的衛戍部隊留在了新德里。一般情況下，衛戍部隊並不參加正面戰鬥，其主要任務就是監督其他部隊，性質類似於憲兵。按照魯拉賈帕尼的授權，衛戍部隊的實際權力遠遠超過了憲兵，甚至可以處決其他軍隊的軍人。與之相當的是，衛戍部隊的待遇遠超過一般軍隊，不但糧食供應不成問題，其他生活物資極端豐富，還能享受到其他部隊所沒有的特殊待遇。比如，衛戍部隊所有軍官與大部分士兵的家屬都得到了照顧，甚至很多都已離開新德里。

共和國軍隊攻入新德里之前，新德里的守軍首先打起了巷戰。

這天晚上，裴承毅接到了項鋌輝打來的電話。

當然，還有一點非常重要，那就是誰能讓新德里守軍吃飽飯，守軍就為誰賣命。

雖然組成機動預備隊的主力部隊的待遇也非常好，官兵不愁吃喝，但是任何主力部隊都看不慣衛戍部隊，因為賣命的是主力部隊，坐享其成的卻是衛戍部隊。最重要的是，由衛戍部隊押送的糧食沒能送到機動預備隊手裡，雖然哄搶車隊的是平民，但是機動預備隊不可能把炮口對準平民，只能把憤怒發泄到衛戍部隊身上。

其實從9月初開始，新德里的「飢餓」問題就已經非常突出了。

政府還有威信的時候，市民不會造反。作為一個逆來順受，用非暴力不合作運動爭取到獨立地位的民族來說，民眾不會在槍口的威脅下造反。只有當政府完全喪失威信，軍隊不再受政府控制的時候，民眾才會造反！

派得部隊越多，暴亂越嚴重。

新德里是不是被包圍了？

不再是傳聞，而是事實。

毫無疑問，對1000萬新德里市民來說，3萬噸糧食連牙縫都塞不滿。更重要的是，隨著哄搶開始，隨著部分市民扛著糧食袋回家，那些家裡還有點存糧、還在觀望的市民也加入了進來。

古吉拉德在這個時候讓機動預備隊鎮壓叛亂軍隊，簡直是搬石頭砸自己的腳。

軍隊加入搶掠行動，局勢再也無法控制。

整個新德里都瘋狂了，軍人不再為國家作戰，而是為自己的肚皮作戰。

三天後，新德里的混戰就將結束。

毫無疑問，新德里的市民就沒有這麼幸運了。

在裴承毅看來，還不如等印軍打夠了，再去收拾殘局。

和-圖-書古吉拉德忘了一件事，即機動預備隊不是衛戍部隊。

調整作戰行動后，裴承毅沒有忘記聯繫項鋌輝，讓總參謀部儘快送一批糧食過來。

9月20日，對新德里的守軍與市民來說，絕對是一個灰心喪氣的日子。

從這個角度看，裴承毅堅決主張先東后西的戰略進攻路線，很有道理。

當天晚上，機動預備隊的部分部隊就將炮口對準了衛戍部隊。雖然大部分機動預備隊的部隊都持觀望態度，沒有參加「內戰」，但是只要有一支裝甲部隊投入戰鬥，衛戍部隊就別想守住營地。

魯拉賈帕尼是不是已經離開新德里了？

雖然城外炮聲隆隆，機動預備隊正在與共和國陸軍的裝甲部隊決戰，但是市區內的印度軍民卻在討論傳單上的內容。

魯拉賈帕尼已經逃走的消息迅速傳開。

15點左右，一支由數萬名武裝平民組成的部隊衝進了位於亞穆拉河東岸的第1331步兵師營地，與守衛營地的印軍交火。雖然平民的傷亡非常大，但是印軍的傷亡也不小，而且很多新德里籍的印軍士兵在戰鬥中倒戈，加入了平民戰線。戰鬥一直持續到17點左右，平民佔領營地，隨即開始哄搶囤積在營地里的軍事物資。準確的說，是為第1331步兵師1萬多名官兵準備的上千噸糧食。

裴承毅沒有讓66軍與61軍追擊，因為66軍與61軍沒有攜帶多少口糧，此時殺入新德里只能讓印軍同仇敵愾，把矛頭對準入侵者。

問題的根本還是在印度政府，如果讓市民填飽肚皮，誰會出賣自己的親人？

戰後，這名記者還進行了追蹤調查，大部分人口都被賣到國外。男性兒童主要被送往非洲戰亂地區，有的成了軍閥手下的娃娃兵，有的則成了種植園裡的奴隸；女性兒童主要被賣到了一些偏遠國家或者人口比例嚴重失衡的國家，其中部分經過多次轉手后被賣到了共和國；成年女性主要被送往歐洲、美國、加拿大等西方國家，絕大部分成了黑手黨控制的地下妓院里的妓|女。

守軍會不會炸毀整個新德里？

對新德里的平民來說，最需要的就是糧食。

問題是，這能夠怪那些利益熏心的人口販子嗎？

21日夜間，機動預備隊進入新德里市區。

因為產糧區過早淪陷，大量存糧被毀，所以在9月初，印度政府調低了配給額度，將糧食供應削減了三分之一。即便如此，很多市民仍然無法按時領到口糧，因為新德里的存糧太少了。根據留在新德里的記者與外國使館人員heｔuｂｏｏk•com.cｏm在戰後提供的消息，9月15日，新德里黑市上的大米賣到了每千克1000萬盧比，如果按照印度官方匯價相當於10美元，如果按照黑市匯價則相當於100美元。無論哪個價格，都貴得驚人。要知道，同期的國際黃金價格也不過每克60美元。

因為早就派遣預警機與無人偵察機監視新德里市區內的情況，所以新德里發生了什麼事情，裴承毅非常清楚。

到當天晚上，暴動的市民洗劫了11座軍營，搶走了大約3萬噸糧食。

12點過，大約數千名撕掉肩章的預備軍人與數萬名市民衝破了衛戍部隊設在總理府外面的封鎖線，湧入總理府。他們看到的只是空空如也的總理府，沒有看到那個信誓旦旦要與新德里共存亡的總理。

從某個角度講，印度政府的做法無可厚非，任何國家在戰爭時期都會對戰略物資加以管制，而糧食是最重要的戰略物資。更重要的是，印度是世界上人口最多的國家，雖然擁有得天獨厚的條件，恆河平原是世界上最肥沃的農業耕種地區，每年能種三季水稻，印度是世界上第二大糧食生產國（第一是共和國、第二是美國），糧食產量並不低，但是比起其龐大的人口數量，印度的糧食產量根本就無法滿足國內需求，大約三分之一的糧食需要進口。戰爭爆發前，印度的戰略糧食儲量僅夠滿足全國3個月所需，而印度制訂的戰爭計劃是堅持好幾年。恆河平原在9月之前淪陷（9月是糧食收割期），印度丟掉了最大的「戰略糧倉」，糧食問題更加突出，加強管制理所當然。

營地受到攻擊，在外面執行任務的衛戍部隊立即返回。

後方局勢失去控制，已經餓了一天肚皮的機動預備隊也沒有鬥志了。

市區內的局勢立即失去控制，原先還按照政府下達的戰時命令留在家裡的市民紛紛走上街頭，大肆哄搶物資。雖然古吉拉德立即下令出動軍隊進行鎮壓，但是前去鎮壓的軍隊很快就亂了套，不少軍人甚至脫下軍裝加入了哄搶隊伍。毫無疑問，極端情況下，鎮壓只能起到適得其反的效果。別的不說，新德里守軍中，大半部分都是剛剛徵召的預備軍人，而這些軍人中大半部分又是新德里本地人。要他們去鎮壓自己的親人與朋友，可能嗎？對於這些沒有多少士氣的軍人而言，保命才是首要目的。再說了，總理都為了保命逃離新德里，憑什麼還要軍人留下來等死？

由此可見，9月20日，新德里大部分家庭的米缸都見底了。hｔtｐs://ｗwｗ•ｈｅｔｕbook•cｏｍ•com

根據一些記者從新德里發回的報道，每天都有人餓倒在街頭上，新德里市民做得最多的事情就是白天開放活動的機會四處尋找食物，新德里郊區與市區公園內，能夠食用的野菜早就被人挖掘一空了，還有部分市民賣兒賣女，從郊區的農民手裡換糧食，新德里郊外甚至有幾處「人口貿易市場」。

更重要的是，戰爭爆發之後，共和國空軍一直在轟炸新德里。雖然沒有專門針對新德里的糧食倉庫，但是仍然有不少存放糧食的倉庫，特別是軍隊控制的倉庫遭到了轟炸。更要命的是，為了摧毀倉庫里的物資，轟炸機經常使用添加了鋁熱劑的燃燒彈。最保守估計，至少有50萬噸糧食被燒成了灰燼，而這相當於1200萬新德里軍民一個月的口糧。對於原本存糧就不多的新德里來說，無疑是天大的災難。

全國進入戰爭狀態后，印度政府全面取消了市場交易，以配給的方式為全國民眾提供生活物資。雖然新德里是首都，得到了額外照顧，但是所有人的生活都受到了影響。按照印度政府的規定，16歲到60歲的男性成人每月口糧45千克、女性40千克，16歲以下的未成年人每月口糧25千克，60歲以上的老人每月口糧30千克；除了糧食，其餘副食品，以及生活必須品都受到嚴格控制，比如男性成人每月只能領取5千克豬肉。

「內戰」進行到中午，交戰的印軍突然停了下來，將矛頭轉想了最受優待的新德里衛戍部隊。

新德里的災難不是一座城市的災難，而是一個國家與一個民族的災難。

古吉拉德沒有意識到這個錯誤，反而派了更多的部隊去鎮壓暴動。

當相互火併的印軍明白過來之後，肯定會把矛頭對準衛戍部隊。

一直以來，其他部隊對衛戍部隊是敢怒不敢言。

當天下午，就有數個師的數萬名軍人湧向位於郊外的衛戍部隊營地。

用一名被牽扯到該事件中的美國政客的話來說，用200千克糧食就能換來一個年輕漂亮、百依百順的女人，只要不是把錢視為糞土的正常人都會動心。用商業法則來說，在利潤率高達百分之一百萬的情況下，就算是掉腦袋的買賣，絕大部分人也會鋌而走險。

恐慌情緒迅速蔓延，感到絕望的不僅僅是市民，還有軍人，特別是那些剛剛響應魯拉賈帕尼的號召，拿起武器的軍人。

當天晚上，為機動預備隊運送軍糧的車隊在新德里郊區遭到伏擊。

亂世中，糧食當然是越多越好。

正是如此，當天晚上，新和-圖-書德里安靜了許多。

押送部隊的600多名官兵（包括300多名司機）全部被打死，救援部隊趕到時，車隊已經被洗劫一空，300多輛卡車全被焚毀。

事實上，在裴承毅忙著指揮軍隊攻打新德里與蘇拉特的時候，緬甸與尼泊爾派遣的佔領軍正在積極組織佔領區內的印度人出來收割糧食。為了獲得當地人的信任，佔領軍不但沒有徵收糧食，還出人出力幫助印度人收割糧食，並且答應按照雙方的協商價格，讓印度人用豐收的糧食換取化肥、農藥、種子、農具等農業生產物資。隨著佔領區政策逐步出台，佔領軍還答應當地人以糧食、農副產品從佔領軍那裡換取布匹、藥品、家電、自行車、煤炭等等生活必需品。對佔領區內占人口絕大多數的農民來說，佔領軍的這些政策能夠給他們帶來巨大的好處。

哄搶了第一座軍營，再也沒有辦法阻止飢餓的市民哄搶第二座、第三座……軍營。

也就在這個時候，古吉拉德下達了一條最愚蠢的命令：讓機動預備隊增壓叛亂軍隊。

到此，裴承毅才鬆了口氣。

消息也隨著衛戍部隊向營地集中而傳開，隨後越來越多的守軍加入了攻打衛戍部隊營地的行動。不可否認，大部分守軍為的只是糧食。也不可否認，其中部分守軍不缺糧食，他們只是看不慣日常里作威作福的衛戍部隊。

衛戍部隊的營地沒有遭到哄搶，肯定有很多糧食。

隨著哄搶範圍擴大，越來越多的軍人加入了哄搶行列。軍人也是人，也要吃飯。首先鬧事的就是那些營地遭到洗劫的部隊，因為糧食已經被市民搶走了，而且分散在了成千上萬的家庭手裡，從平民手裡收繳糧食顯然不現實，所以最直接的辦法就是去搶別的營地，或者去搶由衛戍部隊控制的倉庫。

一名法籍印度記者冒著生命危險深入市場進行調查，市場上交易的不僅有兒童，還有成年女性、特別是年輕漂亮的女性，一名兒童最多能換到50千克糧食，而一名18歲的年輕女性能夠換到100千克糧食，漂亮的還能換到200千克糧食。控制交易市場的都是一些有背景的軍人，而在幕後支持這些軍人、提供糧食的，則是一些國際人口走私集團。

新德里的暴亂表明，市區內的存糧快要見底了。換句話說，誰能為1000萬市民提供填飽肚皮的糧食，新德里就屬於誰。

雖然已經無法考證到底是誰開了第一槍，但是在第一次槍聲響起之後，暴動變成了流血衝突，隨後又演變成了鎮壓部隊與拿起武器的市民之間的戰鬥。