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國策

作者:閃爍
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卷十二 大戰前奏 第六十三章 外交鬥爭

卷十二 大戰前奏

第六十三章 外交鬥爭

也就是說,到時候就算共和國向土耳其發起軍事行動,美國也無權反對。
因為大部分歐洲國家都是國際戰爭法的締約國(國際戰爭法本來就是歐洲國家發起並且起草的),所以歐洲國家必須尊重國際戰爭法。按照北大西洋條約組織的規定,在條約成員國受到侵略的情況下,其他成員國要履行共同防禦責任,但是並沒強制規定其他成員國必須派兵參戰,只是規定要採取行動。如此一來,大部分歐洲國家都認為,在海牙國際戰爭法庭的判決出來之前,不會採取任何有針對性的軍事行動,希望共和國與土耳其當局盡量通過和平談判解決紛爭,敦促土耳其當局切實保證庫爾德人等少數民族無辜平民的人生安全與財產安全。
除掉11名因病沒能參加大會的代表之外,出兵法案以64%的支持率獲得通過。
不管怎麼說,這2個小時的閉門會議至關重要。
也就是說,在此之前,共和國國家元首必須去全體代表大會提出出兵提案,並且得到半數以上的代表支持。
與西方新聞媒體相反,半島電視台從一開始就認為共和國不會向土耳其宣戰。
按照半島電視台的報道,有三個因素決定了共和國肯定不會以宣戰的方式來解決存在已久的庫爾德人問題。
與外界的猜測一樣,美國不但反對以聯合國的名義出兵,也反對制裁土耳其。
雖然這家美國地方電視台沒有把話說透徹,但是一家奧地利的電視台卻捅破了最後一層窗戶紙。
聯合國大會的討論沒什麼意思,關鍵就在安理會。
因為聯合國在美國紐約,所以共和國當局選擇在北京時間2點30分發布消息。
北京時間2點30分,當共和國國防部新聞發言人走上講台,僅僅5分鐘后,那些「網路預言家」的預測就兌現了。
17點45分,輪值代表公布了表決結果。
半島電視台與共和國當局的關係不必多說,外界普遍猜測,半島電視台能夠在25日清晨以最快的速度發出報道,就是共和國當局在暗中提供消息,CNN等西方新聞媒體甚至在報道中暗示,發生在哈卡里省的戰鬥是由共和國的情報機構精心策劃的,土軍邊境巡邏部隊只是被利用的對象。正是如此,幾乎所有人都認為,共和國在國際戰爭法庭的代表不是在威脅土耳其,而是已經掌握了確鑿證據,即共和國的情報機構掌握了土耳其總理厄扎爾暗中命令軍隊藉機圍https://m.hetubook.com.com剿庫爾德武裝組織的命令。
關鍵是,只要美國在安理會投出否決票,那麼美國就將喪失道義,除了遭到國際輿論的一致譴責之外,還會落下口實。更重要的是,處在美國的立場上,根本不可能投贊成票與棄權票,也就是不能為共和國出兵土耳其提供正當的法律基礎。
經過上午的一般性辯論之後,當天下午,顧衛民邀請全體代表大會軍事委員會所有成員、各小組組長、各地方主要代表等50多名代表進行了長達2個小時的閉門討論。根據共和國官方媒體發布的消息,顧衛民將在閉門討論中向即將決定共和國是否出兵的代表展示一些更有分量、卻不適合對外公布的重要證據。而用西方新聞媒體的話來說,顧衛民將在閉門會議中詳細解釋共和國為什麼要出兵,以及參与這場戰爭能夠給共和國帶來是沒好處,而這麼露骨的話題,自然不會公開討論。
因為共和國駐聯合國代表拿出了大量確鑿證據,並且列舉了一個世紀以來土耳其當局在國內少數民族人權問題上的斑斑劣跡,所以在當天下午的討論中,包括法國在內的幾個歐洲理事國都表示支持對土耳其進行全面制裁,卻沒在出兵問題上表態。
問題是,海牙國際戰爭法庭是國際法庭,而不是美國的法庭,因此對美國的法律沒有任何約束力,美國國會不會因為國際戰爭法庭的控訴書、或者是一紙判決而改變美國的基本政策,或者廢除某項立法。如此一來,在美土仍然是盟友關係的前提條件下,只要共和國出兵土耳其,或者是共和國的盟國出兵土耳其,美國軍隊就將開始履行捍衛盟友、為土耳其作戰的義務。
三是宣戰本身沒有任何價值。自第四次印巴戰爭以來,共和國總共經歷了7次地區戰爭與局部衝突,只在日本戰爭與印度戰爭中向對手宣戰。由此可見,如果共和國向土耳其宣戰,那就意味著必須奪取最後的勝利,哪怕需要出兵佔領土耳其全境。因為共和國在印度戰爭之後已經調整了基本國策,國防力量的規模大幅度縮減,僅陸軍一線戰鬥部隊的數量就從50萬削減到了20萬,所以共和國沒有理由背上這個沉重的負擔。
在美國表態的時候,法國等北約成員國也紛紛表態。
也就是說,美國沒有選擇餘地,安理會的其他國家很有可能藉此機會順水推舟,投齊全m.hetubook•com•com票或者贊成票,把壓力全部交給美國。在此情況下,就算美國投了齊全票,讓共和國得不到安理會的支持,在其他三個安理會常任理國與其他非常任理事國不反對的情況下,共和國肯定會採取積極行動,最多不過通過積極外交來爭取到更多國家的支持。
按照這家名為「維也納」的奧地利網路電視台的報道,共和國在國際戰爭法庭上大做文章,根本目的只有一個,那就是為與美國交戰,卻不會與美國相互宣戰做準備。即共和國已經意識到將在中東地區與美國交戰,卻不願意與美國宣戰,所以必須在此之前做足準備工作。因為美國當局也不願意與共和國宣戰,所以共和國在國際戰爭法庭上提出控訴后,美國當局肯定會保持沉默。
二是庫爾德人問題並非得到國際社會公認的「超國界問題」,在兩個超級大國沒有取得一致意見的情況下,庫爾德人問題是當事國的民族問題,也就是當事國的內政。共和國一直奉行「不干涉他國內政」的基本外交原則,就算本于制止人道主義災難的目的,向土耳其宣戰也等於否定了堅持了數十年,並且是與眾多國家友好往來的基本外交原則,從而使共和國承受不必要的外交損失。
那就是,共和國當局想要採取任何軍事行動,都得獲得國內最高權力機構的批准。
果真如此的話,美國支持土耳其當局,等於支持犯了反人類罪的非法政府。
稍微晚些時候,共和國駐海牙國際戰爭法庭的最高代表在接受半島電視台記者專訪的時候表示,共和國已經掌握了數位土耳其高級將領、以及土耳其高級官員參与、或者下令殘殺庫爾德平民的確鑿證據,將在整理好相關證據、組織好相關材料之後,與庫爾德人代表共同在國際戰爭法庭發起控訴。
如此一來,就算美國在法理上佔優,也不可能拿共和國怎麼樣。
受所處時區影響,直到北京時間26日夜間,也就是美國東部時間26日上午,在海牙國際戰爭法庭宣布受理控訴之後數個小時,美國白宮新聞發言人召開記者招待會,對共和國的戰爭決議、以及國際戰爭法庭的處理意見表示遺憾,希望共和國能夠本著維護和平的原則避免採取軍事行動,同時尊重國際戰爭法庭在司法受理中的獨立性與合法性。
一是土耳其是美國的盟國,也是北約集團成員國。雖然隨著歐盟實現了軍事一體化和圖書(只是部分實現,英國、冰島與挪威並沒加入軍事一體化),法德意等歐洲大陸國家把安全建立在了歐盟的基礎之上,北約集團已經名存實亡,但是在《北大西洋公約》正式作廢之前,各成員國仍然得承擔「共同安全」的義務。共和國向土耳其宣戰,等於向以美國為首的北約集團宣戰。
新聞發布會結束后不到1個小時,共和國駐聯合國代表就先後在聯合國大會與安理會上提出了對土耳其進行全面制裁,以及以聯合國安理會的名義出兵土耳其、制止人道主義災難的提案。
因為半島電視台與共和國當局長期保持著非常友好的關係,甚至被人稱為是共和國的准官方媒體,所以一些頭腦靈活點的人已經從半島電視台的報道中聽出了弦外之音,意識到共和國做的是戰略布局,而不僅僅針對庫爾德人問題。
共和國沒有向土耳其宣戰,甚至沒有提到戰爭,只是鄭重聲明,共和國高度關注發生在土耳其東南地區、針對庫爾德人的暴力殘害事件,並且本著大國的責任,要求土耳其當局立即制止暴力行動、約束軍隊官兵、逮捕殘害事件的兇手、切實保護庫爾德人的基本人生安全與財產安全。
安理會的表決剛剛結束,共和國駐紮俄羅斯、法國與英國大使就帶著「國書」拜會了這幾個國家的領導人。
在戰爭已經不能避免的情況下,數個小時之後,海牙國際戰爭法庭在承認了共和國代表提交的證據的真實性之後,宣布受理針對土耳其當局的控訴,並且選擇適當時機進行第一次庭審。因為被告不可能出席,而且土耳其並不接受國際法約束,所以將在被告缺席的情況下進行庭審。
在共和國全體代表大會對是否出兵拯救處於水深火熱中的2000萬庫爾德人的時候,共和國的代表與數名庫爾德人代表在國際戰爭法庭對土耳其當局發起控訴,並且正式公布了包括土耳其總理、國防部長、東南地區陸軍總指揮等數十名政府與軍隊要員暗中指使與直接命令土軍在戰鬥中驅逐、殺害、逮捕、拷問庫爾德平民與民族鬥爭運動組織成員的證據,其中最有分量的就是土耳其總理厄扎爾與陸軍司令的一段電話錄音。在這段3分鐘不到的電話錄音中,厄扎爾以接近直接命令的方式要求土軍利用當前的機會,抓緊時間,解決困擾已久的東南地區少數民族問題。
經半島電視台報道,全球觀眾對庫爾德人問題與共和國的和*圖*書立場有了更準確的了解。
事實上,美國的態度已經非常明確了,即不管結果如何,不會承認國際戰爭法庭的判決,也不會認同共和國的戰爭行為,美國會按照與土耳其簽署的同盟條約,在土耳其遭到入侵的情況下出兵捍衛土耳其的主權。
正是如此,6月26日上午,顧衛民出現在了去年才落成的全體代表大會會堂。
發起戰爭提案只用了15分鐘,而辯論卻花了整整一天。
正是如此,在共和國國防部召開新聞發布會之前,就有人通過網路媒體宣稱,共和國不但不會向土耳其宣戰,甚至不會提到與戰爭有關的問題,而會藉助發生在土耳其境內的針對庫爾德人的暴力襲擊事件,把庫爾德人問題國際化,讓更多的人來關注2000多萬庫爾德人的悲慘處境,為接下來的行動提供法理依據。
隨著越來越多的國家表態,美國東部時間當天下午,蘭德斯親自前往國會眾議院,向400多名議員陳述聯邦政府的基本政策,也就是為美國出兵中東地區,並且動員更多的軍事力量爭取法理支持。
從地理位置上看,北京時間2點30分的時候,也就是安卡拉時間21點30分(安卡拉所處時區比共和國晚6個小時,因為共和國施行夏令制,所以在6月份,安卡拉時間比北京時間晚5個小時),美國東部時間則是13點30分(美國也施行夏令制)。也就是說,共和國國防部召開新聞發布會的時候,土耳其總理厄扎爾肯定沒有上床睡覺,而美國總統蘭德斯剛剛吃了午飯。
顯然,這與「網路預言家」的預測幾乎完全一致。
明眼人在這個時候已經看到了中美大戰的徵兆。
共和國國防部在半夜召開新聞發布會,實屬罕見,也讓人遐想連篇。
雖然這個支持率在2024年以來,也就是對外軍事行動必須獲得全體代表大會的支持以來最低,但是本質上並無多少區別,顧衛民獲得了共和國最高權力機構的授權,為了解決庫爾德人問題,可以動用包括軍隊在內的共和國一切國家力量。因為是一般性戰爭授權,所以顧衛民無權因此發起國家級別的戰爭動員。
雖然這更像是恫嚇,但是在半島電視台進行報道后,就不是那麼簡單了。
在共和國代表的提議下,當天下午,聯合國安理會就對制裁與出兵兩項提案進行了投票表決,制裁提案在美英兩國投了棄權票之後得到通過,而出兵法案進行表決的時候,雖https://www•hetubook.com.com然英國再次投了棄權票、法國與俄羅斯代表在請示了政府之後投了贊成票,但是因為美國投了反對票而被否決。
北京時間17點整,閉門會議結束後半個小時,在全體代表大會軍事委員會主席與輪值代表做了最後的辯論陳述之後,數百名代表進行投票表決。
雖然這番看上去有點空洞的辭令更像是由共和國外交部發表的聲明,但是所有人都知道,這份來自國防部的聲明有著完全不同的意義。
毫無疑問,這是非常有分量的證據。
當然,聯合國早就名存實亡,加上美國的存在,共和國別想有什麼收穫。
也就是說,共和國國防部召開新聞發布會之後,駐聯合國大使就會採取行動,向聯合國大會與安理會提交制裁土耳其,甚至出兵攻打土耳其的相關提案,為採取軍事行動提供最基本的法理依據。
在西方新聞媒體看來,共和國國防部在這個時候召開新聞發布會,完全針對「敵人」。
也就是這個時候,美國國務卿洛布林夫人召開了網路視頻會議。
顯然,蘭德斯只是在台上表演的小丑,真正的掌權人是美國有史以來最厲害的女人。
正是如此,在此之前的數個小時,西方新聞媒體才眾口一聲的認為,共和國將利用土耳其當局迫害庫爾德人的問題發起針對性的軍事行動。因為西方新聞媒體在此之前的拙劣表現,所以觀眾更加關注另外一個聲音,也就是半島電視台的相關報道。
雖然沒有人把蘭德斯與顧衛民相提並論,但是所有人都知道,美國國會肯定會給蘭德斯一個滿意的答覆。從某種意義上講,美國國會為了確保取得勝利,肯定會在授權的時候走得更遠一點,以表明美國的戰爭決心。
海牙國際戰爭法庭進行閉門討論的時候,共和國這邊也進入了高潮。
用一家美國地方電視台的報道來說,只要共和國當局能夠在海牙國際戰爭法庭上拿出足以證明土耳其當局暗中指使軍隊鎮壓與迫害庫爾德人的證據,哪怕是不被美國當局承認的證據,美國聯邦政府在出兵捍衛盟友的時候,都不可能向共和國宣戰,因為國際戰爭法庭本身就是由以美國為首的西方國家設立的專門處理戰爭問題的國際機構,採用的是西方國家的法律體系,本身就具有一定的影響力。
隨後不久,美國國會兩院的議長也發表了相似的聲明。
也就是說,大部分歐洲國家都打算作壁上觀。
事實上,所有新聞媒體都忽略了一個非常關鍵的問題。
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