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國策

作者:閃爍
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卷十三 道義之爭 第二章 政治鬥爭

卷十三 道義之爭

第二章 政治鬥爭

雖然在中東戰爭爆發之前,受李存勛等人影響,顧衛民在國防部長人選的問題上做出了讓步,將裴承毅列為候選人。以當時的情況,顧衛民肯定認為裴承毅不大可能在中東戰爭中取得圓滿結果,所以可以在戰爭后否決之前的決定,讓帥永康繼續擔任國防部長。但是實際情況與顧衛民預料的相差很遠,裴承毅不但完成了聯合司令官的任務,而且完成得非常出色。
也就在顧衛民把裴承毅調回來之後不久,全體代表大會軍事委員會發起了一次頗具戲劇性的調查行動,即查證國防部的官僚主義作風是否對前線作戰行動產生了負面影響,而發起調查的就是該委員會的一名陸軍代表。
撤走裴承毅之後,受李存勛與顏靖宇的影響,顧衛民不得不把袁晨皓頂了上去。
不得不說,李存勛還算不上是真正的政治家。
可以說,以當時的情況,裴承毅出任國防部長的希望並不大。
前面提到了,閻尚隆是個老好人,沒有明顯的政治傾向。
所謂的「轉機」,就是國內聲勢浩大的反戰浪潮。
因為葉致勝對王元慶的安排並不滿意,所以在2042年前的5年間,他基本上成為了顧衛民的盟友。用外界的話來說,葉致勝的目的是在2047年住進元首府,因此需要在政治立場上拉攏顧衛民來對抗顏靖宇。說得簡單一點,因為顧衛民扶持的帥永康不可能在2047年之前擁有成為國家元首的影響力,而國務院總理閻尚隆又是個老好人,所以顧衛民在與顏靖宇對抗的時候,缺乏一個有影響力的大人物,也就缺乏長遠發展動力。如果能夠與葉致勝聯合,顧衛民就能壓制顏靖宇。當然,顧衛民不可能不知道葉致勝的野心,也就知道與葉致勝合作是在冒險。如此一來,在他與顏靖宇撕破臉皮之前,也就是在2047年的換屆選舉臨近之前,顧衛民沒有理由與葉致勝走得太近。因為裴承毅是王元慶重點提拔的將軍,而且與李存勛走得很近,而李存勛又是顏靖宇最重要的支持者,所以在國防部長的人選問題上,葉致勝沒有理由支持裴承毅。
正是如此,直到2041年底,裴承毅都在瓜達爾港擔任沒有多大意義的聯合司令官。
當然,從處理這件事情的手腕上來看,顧衛民確實遠不如王元慶。
問題是,顏靖宇也很尷尬,根本不可能給予裴承毅太多的支持。
根據事後和_圖_書公布的消息,這起調查肯定與顧衛民沒有關係,而且肯定是顧衛民不想將到的,而暗中支持者很有可能就是顏靖宇與李存勛。
當然,這麼安排,也減少了負面影響,至少沒有多少人認為顧衛民在打壓裴承毅。
雖然袁晨皓在共和國民眾心目中的地位遠不如裴承毅,但是幾乎所有共和國公民都認為,袁晨皓是年輕一代將領中,最像裴承毅,也最有可能成為第二個裴承毅的將軍,因此袁晨皓也有很不錯的名聲。如果考慮到袁晨皓與裴承毅的關係,恐怕不會有任何人會將前線作戰不利與他聯繫起來。
眾所周知,帶有政治目的的調查都不會有什麼好結果。用一些美國政客對此次調查事件的評論來說,就算共和國國防部某些行政措施沒有對戰爭造成負面影響,調查委員會也會給出一個不那麼公平的結論。
用三堅集團董事長藺慕勛的話來說,只要軍事委員會願意,至少能夠左右全體代表大會中大約10%的選票。
閻尚隆是個沒有多少政治野心的外交官,談不上得失。
除了李存勛,真正支持裴承毅的就只有國家副元首顏靖宇了。
也就是這個時候,有人把帥永康的個人資料抖了出來。
雖然與當年的趙潤東一樣,顧衛民也是過渡時期的領導人,在2047年任滿之後,將由顏靖宇出任國家元首,但是與趙潤東相比,顧衛民有一個非常明顯的特點,那就是更加擅長處理政府內部矛盾。從某種意義上講,趙潤東是一個具有軍人特點的政治家,不然也不會在第二屆任期中重用王元慶,最終按照紀佑國的安排,把大權交給了王元慶。毫無疑問,顧衛民是一個貨真價實的政治家,而且是一個與軍人沒有任何瓜葛的政治家。這一特點決定了顧衛民的政治傾向與政治能力。按照外界估計,到2047年的時候,就算把國家元首的位置交給了顏靖宇,顧衛民也不會甘於寂寞。到時候,甚至有可能迫使王元慶復出,從而讓共和國的政治體制出現問題。
因為除了軍事委員會之外,全體代表大會還有經濟委員會、貿易委員會、工商聯合委員會、農林委員會、科教委員會、財政委員會等20多個職能性委員會,而且每個委員會的身後都有利益集團,而這些利益集團之間又有千絲萬縷的關係,比如軍火商就與能源商、金融家有著利益聯繫,所以https://www.hetubook.com.com在一些重大問題上,軍事委員會,或者其他重要委員會,比如貿易委員會與科教委員會(背後就是共和國的能源企業)都擁有舉足輕重的發言權。
當然,顧衛民肯定知道,軍事委員會的調查與軍情局有很大的關係。
更重要的是,顧衛民知道李存勛做這些事情的原因。
在換屆選舉臨近的時候,就算軍事委員會針對國防部長的調查不會有任何結果,也會對顧衛民的第二屆任期產生影響。更重要的是,如果顧衛民不能穩住李存勛,迫使李存勛採取更進一步的行動,比如支持顏靖宇競選共和國國家元首,那麼顧衛民很有可能成為共和國歷史上第一位沒有獲得連任的國家元首。到時候,顧衛民輸掉的就不是國防部長,而是所有的政治資本。
作為共和國的第三號領導人,全體代表大會委員長葉致勝還算不上是裴承毅的盟友。
當然,這裏必須提到軍事委員會的背景。
問題是,顧衛民做得不夠徹底。
說得直接一點,就是裴承毅缺少來自中央政府的支持。雖然李存勛在共和國中央政府中的影響力僅次於顧衛民,是名副其實的二號人物,但是作為軍情局長,李存勛從來不會在重大政治決策上發表意見,更不可能明目張胆的扶持裴承毅。更重要的是,李存勛在很多時候都是個「影子人物」,在國務院的20多個部長中,只有國防部長知道他的真實相貌,其他部門領導最多知道軍情局長叫李存勛,而不知道李存勛到底長什麼樣子。也就是說,李存勛的影響力還不足以決定國防部長的人選。
要知道,軍情局長李存勛就是中重集團董事長藺慕華與三堅集團董事長藺幕勛的救命恩人,而且與中航集團的李興家(李成文的兒子)、北方重工的葉廉銘(葉永畿的兒子)有著非同一般的關係。事實上,這也正式李存勛作為共和國「二號領導人」的基礎與本錢。只要他願意,肯定能夠控制軍事委員會。
雖然在此之前,王元慶也有任人唯親的習慣,比如由他親手提拔的閻尚隆、葉致勝與焦魃山都成為了國家領導人與政府高官,但是幾乎所有共和國公民都沒有想到這裏,畢竟在絕大部分共和國公民的眼裡,王元慶擁有與紀佑國同等的高度,而顧衛民只是趙潤東那樣的普通領導人,根本不能與王元慶相提並論。
對軍情局和*圖*書長來說,李存勛絕對是一個非常講原則的人。雖然顧衛民沒有做出承諾,但是在中東戰爭之前,他已經暗示了李存勛,將考慮讓裴承毅出任國防部長,而且這也是讓裴承毅去指揮中東戰爭的酬勞。也就是說,顧衛民出爾反爾,甚至想藉機壓制裴承毅,李存勛才針鋒相對的採取了行動。
正是因為這起調查,改變了裴承毅的命運。
關鍵問題不是帥永康是不是文職官員,以及是否了解軍隊情況,畢竟由文職官員管理國防部早就得到了認同。重要的是,在這份個人資料中提到了帥永康與顧衛民的關係,也就是在顧衛民擔任國防部長與國務院總理期間,帥永康一直在國防部與國務院任職,而且是顧衛民手下最重要的官員之一。
隨著共和國的民主制度逐步成形,在新的政治體制下,全體代表大會的各個委員會的身後都有對應的利益集團,而軍事委員會的身後就是共和國的軍火商集團,其中又以中重集團、中航集團、北方重工等超級軍火商最為出名。根據一些民間傳聞,軍事委員會的12名成員都與軍火商有非常密切的關係。雖然按照相關法律,這些代表不能接受軍火商的任何好處,也不能與軍火商有經濟上的往來,但是每年他們都會以前往各大軍火企業考察,藉此機會獲得由軍火商提供的好處。
從某種意義上講,顏靖宇也是這場鬥爭的受益者,因為在李存勛離開之後,入主國防部的裴承毅成為了他在共和國政治舞台上的最大支柱,加上由劉曉賓控制的軍情局,以及後來被調回總參謀部的袁晨皓,顏靖宇的地位不但沒有降低,反而提高了許多,為他在5年後出任國家元首打下了基礎。
在這輪交手中,顧衛民獲得了一個非常關鍵的勝利,那就是保住了帥永康。按照他與李存勛的妥協結果,裴承毅出任國防部長之後,帥永康將出任國務院常務副總理,即負責國務院的日常工作。
正是如此,這輪政治鬥爭對換屆選舉產生了很大的影響。
實際上,早在2041年底,也就是裴承毅返回共和國首都之前,與換屆選舉有關的政治鬥爭就已經開始了。
以當時的情況來看,顧衛民肯定不大願意讓裴承毅出任國防部長。
在很多人看來,因為丟掉了國防部,顧衛民是這場政治鬥爭中的失敗者,但是在真正的政治家眼裡,顧衛民不但通過妥協讓步轉危為安,確https://m.hetubook.com.com保了在換屆選舉中取勝,還藉此機會把他的影響力擴大到了整個國務院。考慮到閻尚隆的中立態度,帥永康肯定會以常務副總理的身份控制國務院。
到這一步,顧衛民已經沒有別的選擇了。
與5年前相比,裴承毅不再是看客,而是遊戲的參与者。
正是如此,裴承毅才相信,顧衛民並不想讓他出任國防部長。
由此可見,在最重要的幾個領導人中,裴承毅獲得的支持非常有限。因為帥永康在國防部長的位置上表現得並不錯,而且為第三次軍事改革做出了很大的貢獻。如果沒有一個十分充足的理由,顧衛民肯定不會讓裴承毅取代帥永康。
擁有如此雄厚的背景,就連顧衛民都不敢輕視軍事委員會。
雖然嚴格說來,反戰浪潮對裴承毅也沒有多大的好處,但是落實到細節問題上,裴承毅就成為了受益人。按照當時在社會上流行的一些消息,共和國軍隊在2041年8月3日之前的傷亡人數不到20000人,而在隨後的4個月間,傷亡官兵超過了20000人,一個主要原因就是國防部不肯增加戰爭開支。導致部隊傷亡過大的責任到底在不在國防部,恐怕誰也說不清楚。問題是,裴承毅名聲在外,沒有任何人懷疑這位在30多歲就指揮共和國軍隊擊敗了美軍的將軍的軍事才華,自然不會把作戰失利的責任歸咎到裴承毅的頭上。用當時一些老百姓的話來說,如果讓裴承毅放開手腳去打,肯定能在南方戰線是和取得勝利,從根本上解決中東問題。當然,老百姓的見識肯定不全面,有的時候還會受到民族主義情緒影響,從而做出錯誤判斷。但是不管怎麼說,國防部削減戰爭開支,限制前線部隊的手腳肯定對部隊的作戰行動造成了影響。
更要命的是,這件事情爆發出來的時候,全體代表大會與政治協商大會的選舉工作即將開始。因為按照共和國的選舉法,國家領導人是以間接選舉,也就是由全體代表大會推選出來的,新一屆代表的政治傾向肯定會對幾個月後舉行的換屆選舉產生影響,所以顧衛民不得不重視輿論,特別是民間輿論。
問題是,顧衛民想要解決的問題並沒因此得到解決。
從此可以看得出來,顧衛民是個很有能力的政治家。
當然,情況肯定沒有這麼簡單。
他做的第一件事情不是去滿足民眾的輿論要求,而是想轉移民眾視線,即把裴承www.hetubook.com.com毅調回國內,希望藉此機會削弱裴承毅的影響力,也讓民眾把前線部隊作戰傷亡巨大的責任由國防部轉移到聯合司令部。
就在這個節骨眼上,共和國的新聞媒體率先報道了該消息。
也就是說,在2041年底的時候,出現了轉機。
真正受傷的只有葉致勝,隨著帥永康成為國務院常務副總理,就算仍然不可能在5年之後成為國家最高領導人,顧衛民也有可能退而求其次,即在離任前幫助帥永康成為共和國國務院總理,然後利用國務院來發揮影響力。如此一來,希望從政治同盟中獲取好處的葉致勝就變得無足輕重了。對葉致勝來說,除非他心甘情願的在一個沒有多少實際權力的位置上呆到退休,不然就得另尋出路。以當時的情況來看,葉致勝的唯一選擇就是利用中東戰爭產生的影響,在換屆選舉中博上一把。
可以說,這個調查可大可小。
總的來說,顏靖宇的影響力非常有限。
如果說從2041年8月3日開始的「開羅停戰談判」上的一幕幕鬧劇,體現出了共和國與美國在中東地區明爭暗鬥的方方面面,那麼在2042年7月到8月進行的共和國中央政府換屆選舉則一覽無餘的展現出共和國各大利益集團打著國家利益的旗號,私下裡卻在勾心鬥角的政治交易的本來面目。
在2041年8月初,共和國與美國宣布進行停戰談判的時候,一些有門道的新聞媒體就大肆宣揚,裴承毅將在1年之後成為自趙潤東之後,共和國首位軍人出身的國防部長,而且很有可能是第一位按照新頒布的相關法律,以現役軍人身份進入國務院的國防部長。毫無疑問,這些新聞宣傳都與軍情局有關。
正是如此,2042年初,裴承毅的人事關係轉到了國防部,並且得到了顧衛民的正式保證,即在贏得連任之後,顧衛民將親自提名由裴承毅出任國防部長。當然,李存勛也在這個時候做出了妥協,即在換屆選舉后辭去軍情局長職務,並且不在選舉中支持顧衛民之外的其他領導人。當然,最關鍵的是,軍事委員會針對國防部官僚主義作風的調查行動工作將延長到2042年底,也就是在換屆選舉之後才公布調查結果。
當然,李存勛把握時機的能力非常出色。
當然,以李存勛的為人,他不可能在裴承毅的面前說國家元首的不是,甚至不會給裴承毅任何這方面的暗示。
任人唯親,可不是什麼好事。
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