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作者:閃爍
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卷十三 道義之爭 第十九章 遷都問題

卷十三 道義之爭

第十九章 遷都問題

正是如此,在2044財年度,顧衛民專門批准了一項大約170億元的科研項目,集中力量解決現代化城市建設中可能遇到的各種麻煩。全體代表大會也在當年年底再次委託社科院與地質學院對全國進行考察,為遷都選址。也就是說,在決定是否遷都之前,共和國高層就開始為遷都做準備了。
經過了長達2年的調研論證,2042年3月份,國家綜合發展委員會向全體代表大會提交了一份經過整理的調查報告。雖然這份報告肯定受到了各方面因素影響,在遷都問題上給出了肯定答覆,但是以當時的情況,全體代表大會根本不可能批准遷都提案,甚至不會重點討論遷都問題。要知道,2042年3月份的時候,離換屆選舉就只有4個月了,而且中東戰爭的大規模作戰行動剛剛結束,有很多問題亟待解決。
當然,誰也阻擋不了科學技術的前進步伐。
也許是平時過於忙碌,讓他沒有時間感悟人生吧。
2022年的時候,北京市政府又一次向中央提出了城市發展改革方案。
事實上,積極推動遷都的,正是國內的大型企業。
隨著磁懸浮轎車開始減速,裴承毅的思緒回到了現實世界中。
作為國防部長,裴承毅也不反對遷都,因為北京的地理位置並不理想,從軍事戰略學上講,華北平原不是設立首都的理想之地。
事實上,這就是所謂的「美國模式」。
問題是,顏靖宇的注意力根本不在遷都上,甚至從沒考慮過這個問題。
別的不說,交通與環境兩個問題就能讓任何一位城市管理者絕望。早在2019年,北京市市長就提出了「大北京」的概念,即以北京市為核心,聯合周邊的天津與河北,建立一個類似於「大上海地區」的城市綜合發展地區,通過建設「四縱四橫六交叉」的城區軌道交通網、以及「六南六北八東西」的高速公路網將中心城區與周邊的衛星城鎮聯繫起來,鼓勵市民到郊區居住來減輕城區的人口壓力。
對於快57歲的裴承毅來說,7年的政府工作讓他突然老了許多。放在7年前,肯定沒人相信,擁有軍人體魄的裴承毅會在60歲之前白掉一半的頭髮。4年前,見到第一根白髮的時候,裴承毅就知道,他已經上了年紀,不再是當年的少年將軍了。
當時王元慶也很重視這些問題,只是沒有急於討www•hetubook.com.com論是否應該遷都。
事實上,元首府的建築物並不多,真正使用的面積不到20畝。不是撥款沒有到位,而是顏靖宇不喜歡鋪張浪費,為了減少日常維護開支,將其他近2000畝的園區圍了起來。由此也可知道,顏靖宇並不反對遷都,甚至有過這樣的想法,只是時機還不成熟,不然也不會在規劃妙峰山元首府的時候要求開發工作一步到位。也就是說,最遲在再次當選國家元首之後,顏靖宇就會正式考慮遷都的事情,並且採取行動。
走進元首府的時候,裴承毅再次整理了一下外套。
實際上,在2033年的時候,就有人提出了「城市綜合發展概念」,喊出了「向天空要土地」的口號。因為高強度合金與輕質複合材料的量產工作不存在技術上的難題,需要的只是相應的市場,所以像20世紀末與21世紀初的科幻電影那樣,出現上千米的高樓大廈,轎車在空中飛行的「立體城市」將不再是幻想,很有可能在21世紀後半葉變成現實。
將元首府遷出北京市區,實際上是「遷都工程」的前戲。
歸根結底,王元慶作為「炎黃計劃」的直接參与者,非常清楚電力革命會給社會與人們的生活帶來多大的變化,也清楚科學技術肯定能夠改變城市的面貌。要知道,人類城市的發展史,實際上就是科學技術的發展史。隨著科學進步,城市的人口密度越來越大。因此在科學發展到一定程度的時候,現在面臨的很多問題都不再是問題。
早在2040年初,即顧衛民提出「青山綠水工程」之後不久,國家地質學院與城鄉綜合發展部城市建設規劃司就聯合向全體代表大會提交了一份與遷都有關的提案,隨後全體代表大會國家綜合發展委員會委託社科院與國家地質學院的專家,對遷都有關的工程進行理論研究。
問題是,遷都不僅僅是因為城市容納能力有限,還涉及到地區發展平衡問題。
到了20年代末,隨著可控聚變核電站在共和國大範圍推廣,加上國家骨幹電網的改造工作全面完成,電能全面取代化石能,成為生活與生產的主要動力。這個時候,電動汽車已經在共和國普及,由燃燒化石燃料產生的污染問題也就不存在了,導致城市生態環境惡化的一個大難題也得到了解決。
事實和-圖-書上,2042年的時候,國家綜合發展委員會在提交給全體代表大會的遷都調查報告中提到的主要理由就是全國發展不平衡,將首都遷往內地,有助於改變這種不均衡的發展方式,為內地經濟帶來新的增長點。
當時王元慶已經回到中央,而且以國家副元首的身份負責中央日常工作,北京市長肯定希望在王元慶那裡獲得支持。非常可惜的是,王元慶比趙潤東還要直接,不但否決了北京政府的方案,還在第二年把北京市長送上了法庭,理由是涉嫌在數個民生工程項目上收受高達2.7億元的巨額賄賂。當然,王元慶沒有冤枉好人,在2012年到2022年期間,北京市長收受賄金高達4.74億元,另外還收受了價值近4000萬美元的藝術品與奢侈品,而其所做的就是利用手中的權力,讓行賄的3家開發企業從政府的公共項目中牟利數十億元,給國家造成了難以估量的損失。
當然,顏靖宇也不會在剛上任的時候讓全體代表大會感到失望。
2年前,顏靖宇當選國家元首之後,全體代表大會就批准了一項特別撥款,即在西郊妙峰山南面修建一座新的元首府,將原來的元首府改建成歷史博物館性質的公園,也就是現在的西苑公園。經過1年多的緊張建設之後,在2049年3月初,也就是春節后不久,顏靖宇就住進了新的元首府。因為西苑公園主要展示共和國曆屆國家元首的日常生活,大部分設施都保留了下來,所以改建工作只花了3個月,在6月中旬就完工,並且在7月1日正式向遊客開放。
問題是,北京當局的發展提案沒有得到中央支持。
問題是,要不要遷都的問題卻沒有因此而沉寂下來。
當年,「遷都」成為了共和國最熱門的話題。
直到2047年換屆選舉,趁顏靖宇剛上台,全體代表大會再次提出了遷都提案,並且在私下向顏靖宇施壓,希望能夠得到元首的支持。
轎車停下來的時候,裴承毅拉了拉有點褶皺的衣角,等到東方聞拉開車門后,他才下了轎車。不管年紀有多大,有些習慣是永遠也改不了的。作為現役軍人,除了極少數的私人時間之外,裴承毅身上總是那套陸軍上將常禮服,而且與很多參謀出身的將軍一樣,非常重視著裝儀錶。
不管怎麼說,遷都只是遲早的事情。
如果在20和*圖*書09年,這樣的模式肯定走不通。要知道,美國的城市發展模式是建立在龐大的資源消耗上的。別的不說,美國人每天在上下班途中燒掉的汽油就頂得上一座油田的年產量了。如果共和國公民也以這樣的方式生活,全世界的石油都不夠燒。更重要的是,如果共和國公民全像美國人那樣生活,燃燒化石燃料產生的污染,足以毀滅整個生態圈。在2019年,這樣的模式就大有發展前途了。以當時的情況,除了共和國的人口數量即將步入下行通道,城市化進程將在2024年左右放緩之外,最主要的還是電力設備開始普及,電動轎車很快就將取代傳統汽車,成為主要交通工具。因為電力主要由可控聚變核電站提供,所以就算共和國人手一輛電動轎車也不會對環境造成毀滅性的破壞。
正是如此,2044年到2047年,一直在做基礎工作。
排除政治因素之外,當時趙潤東否定「北京方案」的主要原因還是這種通過橫向擴張來擴大城市範圍、以增強城市容納能力的發展方式需要需要巨大的基礎建設投入,而這也正是地方政府的目的。問題是,基礎建設需要佔用海量社會資源,除了不符合自紀佑國時代就以擴大國民消費為主的經濟發展模式之外,還與當時的大背景衝突。要知道,2019年的時候共和國剛剛在南海地區教訓了一幫不聽話的鄰國,正在為解決東北亞問題做準備,而且趙潤東最熱衷的軍事改革正進行得如火如荼,那有那麼多的資源去搞基礎建設?再說了,共和國的基礎建設已經足夠紮實了,沒有必要繼續增大投入。
由此可見,遷都不再是刻不容緩的事情。
事實上,到2022年,北京作為首都而產生的問題已經非常嚴重了。別的不說,因為交通過於擁堵,為了保證政府官員、特別是部委領導級的高級官員能夠更有效率的參加政府的日常工作,國務院在2021年的時候就提議購買一批直升機,專門用來接送部委領導,以及重要外賓。
毋庸置疑,王元慶的眼光是不能否認的。
因為遷都只是遲早的事情,而且元首府肯定會跟著搬遷,所以新的元首府是按照城市綜合公園的標準修建的,也就是說,今後可以用最低的成本改建為供平民百姓休息娛樂的好去處。
這種變老的感覺非常特別,裴承毅並不特別hetubook.com•com沮喪,甚至沒有太多的感受。
30年代中葉,第一輛完全依靠地球磁場效應的磁懸浮轎車問世。雖然在當時,那輛由中科院在實驗室里弄出來的,只能坐一個人,而且充電一次只能行駛10千米的磁懸浮轎車的造價高達750萬元人民幣,幾乎沒有量產的可能性,也不會有多少市場需求,但是當時就有人預言,10年之內,這種完全不依靠道路的飛行轎車就將普及,而且肯定能在21世紀進入千家萬戶,成為最普遍的代步工具。這個預言還是保守了一點,2038年的時候,磁懸浮轎車就在上海汽車公司與吉祥汽車公司量產,當年就銷售了100萬輛,到2040年,磁懸浮轎車的市場保有量超過了1000萬輛,並且很有可能在2050年之前取代普通車輛,佔據車輛市場9成以上的份額。也就是說,在2050年之前,磁懸浮轎車就將在共和國普及,進入千家萬戶,成為人們的代步工具。
毫無疑問,這樣的話題對顧衛民有足夠的吸引力。
根據一家民間調查機構在2042年春節前做的調查,大約有40%的人支持遷都、還有近40%的人反對遷都,另外20%的人則沒有明確主張。這種鮮明的對立立場,還得從引起遷都提案的原因著說。
磁懸浮轎車的出現,在很大的程度上改變了城市面貌。
如此一來,就出現了前面提到的事情,即將元首府從市區搬到郊區,讓幾家大型企業從中獲益。
事實上,當時共和國也需要積極探索未來城市發展方向。別的不說,10多年前,支持軍情局在首都北郊建立新的基地,就是對城市發展的一次探索。問題是,軍情局的基地最多相當於一座只有幾萬人的小城鎮,而未來城市的人口肯定上百萬。也就是說,共和國的城市規劃人員需要一次更大規模的探索。
2044年,全體代表大會再次開始商議遷都話題,並且由此引出了要不要通過從有到無的建設一個新首都來推動國家環境綜合治理工程,也就是推動「青山綠水工程」。
問題前面已經提到,2042年的局勢太複雜,遷都不是主要話題。
雖然向天空「生長」的城市會存在很多問題,比如光照問題就很難解決,但是科技進步能讓轎車不再依靠道路,自然能夠解決其他問題。如此一來,再也沒有人懷疑城市的容納能力。從技術上講hetubook.com.com,只要能夠解決糧食生產問題,在大約400平方千米的北京市區內,至少可以容納1億市民。
根據共和國官方的人口普查數據,北京市常駐人口與暫住人口在2009年突破了2400萬、在2019年達到3500萬、在2029年與2039年分別為4100萬與4400萬。雖然從增速來看,北京市的擴張正在放緩,但是與全國性的人口遞減相比,北京市仍然能夠保持增長,就不是那麼簡單了。如果以城市容納能力來說,北京的理想人口數量應該在800萬左右。也就是說,北京的人口嚴重超標!
人口越多,帶來的社會問題越複雜、越嚴重。
作為首都,自然是集萬千寵愛於一身,享受到了各種優越條件,不但自身的發展不會存在任何資源上問題,還能帶動周邊地區。
到這個時候,「北京方案」才銷聲匿跡。
顯然,在顧衛民執政時期,根本不存在這種可能性。
事實上,當時共和國公民也對遷都持兩種截然不同的看法。
要知道,即便按照最低標準,也就是新首都只是共和國的行政、立法與司法中心,不再承擔其他社會職責,也會是一座人口超過20萬,佔地面積超過100平方千米,擁有上萬棟建築物,以及包括配電中心、供水中心、廢物處理廠、交通中心、機場、火車站、醫院與學校等基礎設施在內的巨型「人造設施綜合體」。大不大沒關係,重要的是,這麼一座城市的初期投入肯定以萬億元為單位進行計算。也就是說,能不能拿出這麼多錢,而且會不會因為這項工程對國家經濟造成負面影響,才是決策者必須考慮的問題。
要知道,修建一座城市,能夠給很多企業帶來難以估量的利潤。以三堅集團來說,全體代表大會每次提出遷都提案之後,該集團的股票就會暴漲好幾天,因為投資者都知道,只要修建新的首都,作為資源類企業,三堅集團肯定能夠賺得盆滿缽滿。當然,除了資源企業之外,設備製造業、能源業、建築業等等行業都能從中獲益。
眾所周知,北京的城市容納能力在21世紀初就達到了極限。
由此可見,遷都與否的關鍵不是在於能否得到權力機關的批准,而是時機是否成熟。
正是如此,這座佔地近2000畝的元首府被共和國公民稱為世界上最豪華的元首府。
與之相比,美國的白宮簡直就是鄉下的茅草屋。
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