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美國不是沒有這麼做過，而是經常這麼干。比如在20世紀90年代的海灣戰爭前，美國就承諾，所有出兵的盟國都有機會分享戰勝伊拉克、幫助科威特復國之後帶來的好處，而且這也是其他國家出兵的主要動機，可搞到最後，為了不讓其他國家分享戰果，美國沒有一氣呵成的推翻薩達姆政權，而是等了十多年，才用第二場戰爭把薩達姆送上了絞刑架，而那些在海灣戰爭期間出錢出力出兵的眾多歐洲國家沒有一個能夠撈到好處。

上飛機前，裴承毅一直在考慮劉曉賓的話。因為到了巴黎之後，他就將與法國國防部長進行第一次非正式接觸，所以在專機起飛之後，裴承毅強迫自己忘掉工作上的事情，去高級乘客艙睡了一覺。

按照劉曉賓的說法，法國至少希望共和國能夠提供包括12級複合蓄電池批量生產工藝在內的眾多成熟技術，而且要求通過培訓等方式，讓法國企業在2到3年之內掌握、並且具備實際生產能力。因為美國當局很有可能以聯合開發的名義，引誘法國，所以在與法國當局談判的時候，共和國必須做出讓步。

作為隨行訪問人員，裴承毅也參加了會議。

通過這些工作，裴承毅進一步熟悉了與國防安全有關的對外工作。

隨著共和國發出了打破僵局的信號，法國終於獲得了選擇權。

問題是，對裴承毅來說，此次歐洲之行肯定不輕鬆。

問題是，法國總統非常重視美國國務卿的建議，而且表達出了合作意向。

10月19日，顏靖宇召開了出訪歐洲之前的最後一次中央高層會議。

關鍵只有一個，那就是要不要向法國提供16級複合蓄電池的生產工藝。

裴承毅並不關心軍情局是用什麼辦法搞到這些情報的，他只需要知道，由軍情局提供的情報的準確率在90%以上，而在關係到國家根本利益的重大問題上，軍情局還沒有犯過嚴重錯誤。也就是說，裴承毅沒有理由懷疑軍情局提供的情報。果真如此的話，那麼歐洲之行的第一站就是個大麻煩，因為美國國務卿已經在巴黎做出承諾，只要法國能夠按照美國在兩年前的提議，在歐盟的集體安全框架中為美國留個位置，並且承認美國仍然是歐洲戰略安全的主要保障，美國就將與法國進行更加深入的技術合作，提供包括12級複合蓄電池生產工藝在內的眾多關鍵技術。更重和-圖-書要的是，美國國務卿還暗示了法國總統，美國已經在16級複合蓄電池的生產工藝上取得了突破，並且會考慮與歐洲盟國分享這項技術。也就是說，美國不但釣起了法國的胃口，還讓法國變得更加貪婪。

即便這隻是個假像，因為法國當局不可能把希望寄托在美國身上，法國政府也要借美國的影響力來獲得更大的好處。事實上，就算美國願意、而且能夠為法國提供先進技術，法國當局也得考慮一下有沒有必要從美國引進這些先進技術。仍然拿至關重要的複合蓄電池來說，就算美國願意把12級複合蓄電池的生產工藝賣給法國，並且幫助法國的企業掌握，共和國也能夠通過提前推出16級複合蓄電池的方式，讓法國企業的巨額投資全都白費掉。要知道，就在20年前，大蕭條的規模大到巔峰的時候，共和國就通過提前將8級複合蓄電池投入國際市場的方法，迅速佔領了高端電動產業，一舉成為高端工業國，並且一直將這個優勢保持到現在。

毫無疑問，美國國務卿的保證基本上不靠譜。

事實上，裴承毅不僅僅是隨行訪問人員，承擔了非常重要的外交任務。因為顏靖宇將在巴黎、柏林、羅馬等地分別與法國、德國、義大利的領導人商討軍事合作問題，甚至有可能在此期間與法德意達成意向協議，而顏靖宇並不是一個精通軍事的國家領導人，所以需要由陪襯去負責談判磋商工作。也就是說，裴承毅將充分利用其陸軍上將與國防部長的雙重身份，以及他在國際上的威望，表達出共和國的誠意。更重要的是，在共和國高層中，裴承毅一直積極主張與歐盟合作，通過拉攏歐盟來制衡美國，達到分裂西方世界的目的，讓共和國用最小的代價取代美國，成為全球霸主。如此一來，裴承毅自然得在與歐盟的外交往來中做出積極貢獻。

事實上，這就是關鍵。

當然，這裏還牽扯到了一件非常重要的事情，即裴承毅是「炎黃計劃」的知情者，甚至是參與人員。要知道，即便是顏靖宇，也只是知情者，而不是參與人員。如此一來，在眾多關鍵技術上，裴承毅的發言權甚至超過了顏靖宇。

眾所周知，大蕭條結束前，美國就仿照共和國的方式，以5年為一個周期，用推行新工藝與全面推廣新產品為契機，輪番推動技術進步。也就是說ｗｗｗ.ｈｅｔuｂoｏｋ•coｍ.ｃｏｍ，基本上每過10年，高端領域的工業生產技術就將革新一次。共和國是在2045年將12級複合蓄電池推向市場的，那麼到2055年，16級複合蓄電池就將進入民用市場。按照一般的發展規模，共和國的企業將在2050年左右開始為16級複合蓄電池的生產工作做準備。也就是說，如果有必要，共和國完全可以在2050年推廣16級複合蓄電池。事實上，已經有足夠多的消息證實，美國的16級複合蓄電池生產工藝將在2050年左右成熟，預計在2055年左右量產。即便實際情況不會如此樂觀，因為美國從來沒能按照計劃完成高端科研工作，樂觀估計，至少也要到2057年才能讓16級複合蓄電池量產，在2060年前擴大產能。如此一來，美國也存在著淘汰落後技術的問題。也就是說，即便與美國簽署了協議，而且美國當局履行了協議，法國也要在數年之後才能拿到12級複合蓄電池的生產工藝，而投入量產將是更晚的事情。到時候，不但新技術無法改變法國的處境，反而會讓法國背上沉重的包袱。事實上，美國企業不但不會因此損失什麼，反而找到了處理落後產能的新途徑。

換個角度，法國當局還得擔心美國別有用心。

可以說，在保持客觀公正上，劉曉賓與李存勛完全一樣。

總而言之，在進入中央政府的那天，裴承毅就擁有獨擋一面的能力。

顯然，劉曉賓能夠把話說到這個份上，已經非常不容易了。

在這個關鍵問題上，劉曉賓沒有給出建議，而是讓裴承毅「見機行事」。

問題就在這裏，共和國到底應該做出多大的讓步？

在擔任國防部長的7年間，裴承毅也參加過很多涉外工作。要知道，從他開始，共和國的所有軍火貿易都得以涉及國家安全未由經國防部批准。也就是說，這項之前由外交部與商貿部掌握的權力回到了國防部的手中。當然，這也算得上是「物歸原主」吧。雖然主權國家間的軍火貿易屬於貿易範疇，只有涉及到對外援助與秘密交往，才應該由掌握了主要軍事情報資源的國防部插手，但是在任何一個大國，特別是掌握了尖端軍事技術的大國，軍火貿易絕對與國防部有關。比如在美國，任何一家軍火企業要想把武器裝備賣給別的國家，首先就得與國防www.hetubook.com.com部的許可清單做對比，並且得到國防部的支持，然後才提交給國務院與國會，如果連五角大樓都過不了，根本就不用勞煩國會的議員了。

在關係到國家根本利益，特別是眾多大企業根本利益的關鍵技術上，真正其主導作用的也是美國的企業，特別是由企業背景的利益集團，而不是聯邦政府。如此一來，就算美國國務卿在巴黎做了再多的保證，哪怕這些保證都以立法的方式得到了肯定，只要最終違背了美國的利益，或者說失去之後不會損害美國的利益，美國企業都能以再立法、或者廢除立法的方式來收回承諾。

用劉曉賓的話來說，就算共和國不賣技術，美國也會賣技術。更重要的是，隨著16級複合蓄電池將在2050年之後陸續投入民用市場，12級複合蓄電池的生產工藝算不上與國家安全有關的尖端技術。

萬幸的是，裴承毅不僅僅是軍人，也不僅僅是軍人出身的政治家。

當然，除了裴承毅之外，另外一個擁有重大發言權的人就是劉曉賓。

因為在從政之前，先後指揮過幾場對外戰爭，與多個國家的軍隊以及中央政府有過密切往來，還在巴基斯坦工作了好幾年，甚至以非正式身份幫助過阿根廷，所以沒人懷疑裴承毅處理外交事務的能力。俗話說得好，久病成醫。與涉外問題打的交道多了，就算不是外交官，也沒有系統學習過外交知識，也會對外交有所了解。事實上，早在印度戰爭前，也就是受第二次軍事改革影響，前往巴基斯坦擔任駐外軍事顧問之前，裴承毅就在總參謀長項鋌輝的支持下，到國防大學與外交學院聯合舉辦的外交常識速成班學習了3個月，掌握了必要的外交知識。

因為共和國與美國一直認為歐盟是一個長遠威脅，所以在技術輸出上採取了非常一致的態度。甚至可以說，共和國與美國積極推動全面核裁軍，並且向幾乎所有國家施壓，讓《倫敦條約》成為了具有約束力的國際性裁軍條約，就與打壓歐盟有很大的關係。要知道，隨著該條約生效，作為歐盟唯一的核國家，法國的國際將一落千丈，更加沒有能力團結其他歐盟成員國，也就無法使歐盟實現一體化。

作為情報機構，軍情局絕對不會在提交給政府官員，特別是高級官員的情報書中提到任何主觀意見。即便某些時候，像裴承毅這種與軍情局有關係https://ｗｗｗ•hetｕｂｏoｋ•ｃｏｍ•cｏm的官員會要求軍情局在情報報告中提出建議或者意見，劉曉賓也會非常小心，絕對不會提出過於尖銳，而且帶有明顯偏見的建議。

也許有人認為，這麼重大的事情，應該由元首考慮，輪不到國防部長為難。實際情況卻不是如此，哪怕在紀佑國與王元慶時代，元首也不會事必躬親。在很多時候，元首的主要工作就是從包括國務院各部門在內的智囊團提供的建議與意見之中，選出最好的，最能維護國家利益，也最有可能落實的一個，並且安排具體的人員，將其變成行動。顯然，裴承毅扮演的就是這樣一個角色。因為拉攏歐盟是由他提出來的，而且也是他在支持，所以在採取行動的時候，自然得由他出大力。

如此一來，在報告措詞上，劉曉賓顯得非常小心，比如在提到法國總統回答美國國務卿提議的時候，他用的就是「感興趣」這個模稜兩可的詞。雖然在前面還有一個定語，但是這個詞本身就表示法國總統並沒採納美國國務卿的建議。

按照顏靖宇的安排，只要是涉及到國家安全的問題，都由裴承毅決斷。

等他醒來的時候，專機已經降落在巴黎戴高樂國際機場的跑道上。

嚴格說來，提供12級複合蓄電池的問題並不大。

準確的說，是法國總統不打算採納美國國務卿的建議。

關鍵是，能夠向法國提供什麼樣的先進技術呢？

也就是說，法國當局的意思只是希望向共和國施加壓力，讓共和國能夠在技術輸出上做出更大限度的讓步。

正是如此，在離出發不到10個小時的時候，裴承毅找到劉曉賓，兩人單獨談了好幾個小時。

與以往的出訪他國前的情況一樣，顏靖宇要提前安排好國內工作。雖然在政治改革之後，當元首不在國內的時候，不會出現權力真空，共和國的國家領導權將按照憲法修正案的規定，由其他領導人暫時掌握。更重要的是，在現代通信技術面前，並不存在領導人出訪他國后無法控制國內局勢的情況，也就沒什麼好擔心的。但是在共和國，特別是在國家領導人根基未穩的情況下，安排好國內工作非常有必要，即便是當年的紀佑國與王元慶，也不會對與權力沾邊的國內問題大意輕心。

當然，在這次會議上，顏靖宇與閻尚隆都提到了美國國務卿緊急訪問法德意等歐盟主要成員國的事情，並且對局勢做了分析。

任何智商正ｍ•ｈeｔｕbｏｏk•ｃom•cｏｍ常的政治家都應該知道，美國的保證當不了數，而且美國是世界上最擅長玩弄手段的國家。

事實上，美國聯邦政府在對內問題上一直沒有多大權威。拿金融體系來講，早在19世紀末，以摩根為代表的美國金融家就通過經濟危機迫使美國聯邦政府交出了鑄幣權，並且成就了美國投資銀行的輝煌史。雖然在此之後，有數位美國總統妄圖收回鑄幣權，即將聯邦儲備銀行收歸國由，由聯邦政府來發行與擔保美元，但是這些美國總統幾乎都沒有好下場，其中比較典型的就是肯尼迪與柯林頓，一個被暗殺，另外一個被搞得聲名狼跡。

雖然在元首府新聞發言人宣布顏靖宇將訪問歐盟9國與參加研討會的消息前，裴承毅就知道美國會採取積極行動。事實上，元首府拖到10月11日才發布消息，就是不想給美國當局太多的準備時間。但是在美國國務卿去了巴黎、柏林與羅馬之後，裴承毅在這三個地方遇到的麻煩肯定大得多。

顏靖宇不是在推卸責任，畢竟他對技術的了解遠不如裴承毅，也就不可能在這個問題上拿主意。

20日，裴承毅單獨去了元首府，得到的答覆卻是讓他自行決斷。

總而言之，只要法國總統不是笨蛋，就不會把美國的甜言蜜語當成真心話。

毫無疑問，法國總統的想法非常直接，那就是利用美國來制衡共和國，迫使共和國元首在巴黎做出更大的保證，並且拿出實質性的東西來，而不僅僅是一句話。換句話說，在此之前，法國沒有選擇的餘地，要不要提供技術，是共和國與美國說了算的事情。

毫無疑問，共和國的科研機構與企業已經掌握了生產工藝，沒有急著投放市場，一是軍事採購佔用了絕大部分產能，而是配備12級複合蓄電池的產品仍然是「奢侈品」，還有足夠多的利潤空間，那些主宰全球高端電力產品的共和國企業都沒有更新產品結構的想法，也就沒有必要急著推廣新工藝。

前面提到過，美國的科技開發即有政府因素，又有民間成分。更重要的是，在美國的國家體制中，政府只不過是一家由全體公民選出來的、專門負責管理國家與社會的企業，因此政府也不能違背法律，更不能把其他企業踩在腳下。

所謂吃一虧長一智，法國不是沒吃過虧，而是吃過很多次虧。

10月17日，軍情局就把美國國務卿在巴黎與法國總統見面會談的情報送了過來。