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國策

作者:閃爍
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卷十四 硝煙漫天 第六章 波瀾不驚

卷十四 硝煙漫天

第六章 波瀾不驚

如此一來,共和國自然有條件向俄羅斯發難。
事實上,2050年以來,在很多重大國際問題上,美國當局一直妥協讓步。
經濟上,早在2056年初,美國的總體經濟情況就出現了好轉。雖然這一好轉現象被很多人認為是「迴光返照」,而且不可持續,因為導致經濟好轉的直接原因不是社會消費力量提升,而是軍工企業得到扶持之後,對礦產、材料、設備等等行業產生的拉動效果,使得社會總消費提高,從而使經濟出現好轉。換句話說,這相當於最後一支嗎啡,在此之後,美國已經別無退路。到2057年初,即裴承毅正式參選,且當選大局已定的時候,共和國的經濟情況也開始好轉,出現了與美國類似的情況,即在軍工產業大調整的帶動下,各行各業的生產積極性得到提高。
受此影響,雙方提前進行經濟調整,自然不足為怪。
更重要的是,這麼做帶來了很多好處。
美國的新聞媒體一直鼓吹裴承毅會在宣誓就職之後就發起戰爭,為此列舉了各種各樣的理由,甚至對共和國的戰爭行動做了預測。共和國的新聞媒體表現得更加客觀,在承認了新任國家元首有可能出於捍衛國家利益,會在宣誓就職之後,採取包括戰爭在內的、更加強硬的對外政策之後,還著重強調,共和國不但不會貿然破壞和平,還一直在為世界和平做貢獻。
戰爭準備方面,共和國也已經全部到位。雖然按照共和國的相關法律,只要國家元首能夠得到全體代表大會的授權,就能在和平時期對軍火之外的某些行業,比如資源、交通等等行業進行管制,以確保國家能夠在戰爭爆發后,以最快的速度完成戰爭動員,但是共和國也是市場經濟國家,如果進行更全面的戰爭動員,必然會對經濟造成毀滅性的打擊,使社會徒生動蕩。從這個角度看,共和國沒有必要擴大動員範圍。
眾所周知,在綜合國力不如共和國的情況下,美國的勝算並不大,因此在戰爭準備階段,美國不但更加積極,也更加賣力。雖然與共和國當局一樣,美國從未承認在為戰爭做準備,但是從美國的政壇局勢來看,早在2040年,也就是蘭德斯領導的共和黨在大選中擊敗了民主黨之後,美國的利益集團就明確了方向,即美國必須提前為戰爭做準備,而且得投入更多力氣,才有可能在下一https://www•hetubook•com.com場戰爭中取勝。僅僅1年之後,中東戰爭就讓美國的利益集團認識到,在與共和國的較量中,美國各界只有團結一致,才有可能戰勝這個自立國以來最為強大的對手。在此之後,連續16年,哪怕期間發生了民主黨解體等重大事件,在美國執政的仍然是共和黨,直到2056年,由杜奇威擔綱的民新黨才在大選中勝出,足以說明,美國上下、至少是美國的利益集團已經團結一致。
正是如此,做宣傳的時候,共和國的新聞媒體沒有否認戰爭在年內爆發的可能性,但是在報道中,共和國的新聞媒體更加強調美國的經濟問題,通過大量的事實證明,美國的經濟已經出了問題,即便共和國不會主動挑起戰爭,美國當局也會在經濟崩潰之前,通過戰爭來轉移國內矛盾。
正是如此,在共和國提前將經濟轉向戰時軌道的情況下,美國當局沒有絲毫耽擱,迅速採取了同樣的行動。嚴格的說,應該是美國首先邁出這一步,因為在2055年5月,即美國國會開始審議2055到2056財年度聯邦預算的時候,美國當局就提出為軍火企業提供額外財政補貼,以便保住足夠多的熟練技術工人。因為共和國與美國的年度財政預算都是在每年的3月份起草,而美國是在每年的5月初就得提交給國會,讓國會有充足時間審議,而共和國則只要求在6月底提交給全體代表大會,所以從時間上看,無法確定到底是共和國先為軍火企業提供補助,還是美國先。
問題是,到了2057年,讓共和國繼續隱忍的理由已經不存在了。
當然,記者們並沒死心,因為裴承毅將在夜間舉行國宴,招待包括國家副元首、國務院部長級以上官員、全體代表大會各職能委員會主席、軍隊高級將領、全國性產業與行業組織、各主要工會代表在內的各屆人士。也就是說,裴承毅很有可能在晚宴期間或者之後做出戰爭部署。
這也很好理解,因為到2057年的時候,共和國仍然擁有戰略優勢,而且在未來10年之內,共和國仍然擁有戰略優勢。
也就是說,全世界都相信,引發世界大戰的不會是美國,而是共和國。
雖然在2041年之後,共和國再也沒有捲入過大規模局部戰爭,但是與美國相比,共和國在國際上的活和圖書動更加頻繁,幾乎年年都會捲入國家衝突。用美國新聞媒體的話來說,共和國當局正在利用最後的和平曙光進行戰略布局,而無能的美國聯邦政府卻在處處避戰,其所作所為與1939年之前的英法並無差異。也就是說,美國的新聞媒體將美國聯邦政府的避戰行為比作了第二次世界大戰爆發前,英法兩國的「綏靖政策」。
如果說在2055年之前,共和國與美國的軍備競賽以巨額國防開支的軍事現代化建設為主,那麼從2055年下半年開始,軍備競賽的重點就轉向了經濟領域,特別是與戰爭息息相關的軍工領域。
由此可見,哈薩克事件絕對不是孤立存在的。
由此可見,7月30日這天,絕不會發生什麼驚天動地的大事。
別的不說,2052年,中非國家查德發生政變,親近西方國家的總統在逃亡的途中被政變軍隊逮捕,並且在未經審判的情況下被秘密處決。短短2個月後,共和國就公開承認了通過軍事政變上台的查德新政權,並且簽署了援助協議,以幫助查德完善國內基礎建設的名義修建從蘇丹通往奈及利亞的鐵路線,將這兩個共和國的重要盟國聯繫了起來,也使共和國在非洲大陸上的影響力達到了如日中天的地步。更重要的是,在此期間,美國當局除了發表過幾次抗議之外,並未採取任何實質性的行動。要知道,如果放在10年前,美國當局不但會採取行動,甚至有可能在這個被上帝遺忘了的國度與共和國幹上一場,以確定誰才是非洲大陸的霸主。
美國的新聞媒體不遺餘力的指責聯邦政府無能,宣揚共和國擴張論,擺明了就是想讓全世界的民眾都認為,正在製造戰爭的、而且即將破壞和平的不會是美國,而是妄圖稱霸全球的共和國。
雖然這是迴光返照,但是對於已經在軍備競賽中煎熬了好幾年的兩個超級大國,特別是兩國的民眾來說,這無疑是最後一次全民動員,或者說是最後一次戰爭鼓動,讓更多的民眾站在了戰爭的一邊。
在做前期報道的時候,CNN就預測,7月30日將成為第三次世界大戰的爆發紀念日。
歸根結底,就是共和國與美國的政治局勢完全明朗化。2055年,杜奇威以民新黨總統候選人的身份參選,並且提出了以穩固美國國際地位、增強美國國家實力的競選綱領,其當選就成定hetubook.com.com局。與之相比,裴承毅在2052年出任共和國國家副元首,並且專門負責共和國的安全事務,也足以證明,他將在5年後競選國家元首,而且當選的可能性非常大。雖然這個時候杜奇威與裴承毅不再是戰場上的死敵,甚至不是現役軍人,但是全世界都知道,兩人絕對是死敵,而且是貨真價實的軍人。美國與共和國先後將兩位最有才華、也最有戰爭經驗的軍人推上前台,足以證明美國與共和國的利益集團已經對和平失去信心,正在尋找一個合適的機會,將積聚起來的戰爭力量爆發出來。
哪怕歷史是由勝利者書寫的,共和國當局也應該首先考慮如何才能成為勝利者,而不是盲目滿足於強大的實力,疏忽了謀略,最終遭受慘敗。
與共和國相比,美國的舉措可以說有過之而無不及。
當然,提前進入戰時軌道,除了經濟上的原因,也有政治上的原因。
按照安排,裴承毅還將在返回元首府之後召開新聞發布會,正式公布基本國策。
事實上,也確實沒有發生什麼大事。
顯然,真要如此的話,美國就取得了第一場勝利,即美國在輿論戰場上取得了勝利。
當然,也有一些新聞媒體比較保守,但是包括共和國新聞媒體在內的,全世界的所有新聞媒體都相信,即便共和國國家元首裴承毅不會在宣誓就職的當天向俄羅斯宣戰、或者發表類似的能夠引發戰爭的聲明,共和國當局也不會繼續拖下去,肯定會在年內,以實際行動打破已經維持了7年的僵局。
原因非常簡單,經過長達5年的軍備競賽,到2055年的時候,共和國與美國的經濟已經漏洞百出,國家在各個層面上面臨著考驗,如果不能給予軍工產業足夠的支持,各種軍事項目肯定會受到影響。事實上,在2055年初的時候,已經出現了徵兆,比如共和國天軍的空天戰鬥機項目的開發費用就由最初立項時的2500億元提高到了5500億元,美國類似項目的開發經費也暴增一倍以上。開發經費暴漲的直接結果就是,如果兩國的立法機構不能批准相應的款項,就得以別的方式來彌補軍火企業的虧損。換句話說,如果兩國當局不能當機立斷的採取行動,恐怕大部分軍備計劃都得擱淺,甚至會夭折。
當然,這裏所說的利益集團,即有代表大財團、大資本家與大家族的各種產和*圖*書業聯盟與利益聯盟,也有代表中產階級的國會遊說團(最具有代表性的就是美國醫師國會遊說團與律師國會遊說團),還有代表廣大工人的各大工會,以及一些為底層民眾說話的公益組織,因此美國的利益集團,實際上代表了整個美國。
到了當天傍晚,元首府的新聞發布會結束之後,聚集在共和國新都的記者都沒有獲得任何足以稱得上是新聞的新聞。
問題是,共和國能夠承擔這樣的責任嗎?
從這個角度來看的話,全世界對裴承毅宣誓就職的關注,實際上就是一場輿論宣傳戰。
2055年7月,共和國全體代表大會就在審議中央財政預算的時候,批准了幾筆與軍事工業體系有關的費用,其中就包括以國家擔保的方式,讓20多家主要軍工企業提前按照戰時標準擴充生產人員,以確保在戰爭爆發后,能夠以最快的速度完成動員,將軍火生產能力提高好幾倍。到了2056年初,在軍事委員會的提議下,全體代表大會通過了一項旨在確保軍工企業的法案,即在得到特別授權之後,政府可以動用行政權,擴大重要物資的戰略儲備量,並且優先為軍工企業提供生產原料。到2056年7月,全體代表大會再次通過了一項給軍工企業帶來巨大優惠的政策,即軍工企業在按照戰時標準招募工人之後,政府將在提供財政補助之外,給予同等規模的減稅,以促進軍火企業擴大產生、提升生產效率、培養技術工人的積極性。到2057年初,軍事委員會通過了一項重要的臨時性法案,即在對國家的軍火儲備情況進行全面調查之後,根據實際情況,制訂一份新的戰爭儲備方案,以提升國家在突然爆發戰爭的情況下的應對能力。總而言之,在短短兩年內,共和國當局通過了眾多與提升國家戰爭潛力有關的法案,使國家經濟加速轉入戰時軌道。
毫無疑問,美國本來就是一個由利益集團控制的國家。
也就是說,在2056年的時候,共和國選擇了隱忍,實際上也是一種戰略對策。
政治上來看,前期的準備,等於為兩國的新統帥掃除了通往戰爭道路上的障礙。
雖然受直選影響,裴承毅是第一個在全體代表大會宣誓就職的國家元首,也是第一個在宣誓就職的同時宣布國策的國家領導人,但是直到就職典禮結束,裴承毅都沒有提到與戰爭有關的任何事情,甚至一再宣hetubook.com.com稱,他將竭力維護和平。
實事求是的講,共和國主動挑起戰爭的可能性確實更大一些。
要知道,共和國領導人一直有這種習慣。
前面已經提到,在沒有優勢的情況下,美國以維持現狀為根本。
要知道,世界大戰絕非局部戰爭,雖然決定勝負的仍然是國家實力,或者是國家集團的實力,但是戰爭的正義性,特別是在誰製造了戰爭這個問題,仍然會對戰爭的總體局勢產生影響。不管怎麼說,到2057年,仍然有將近三分之一的國家保持中立,而這些國家的態度肯定會影響到戰爭結果。
利益集團的影響,直接體現在了美國的政治風向上。
與之相對的,則是共和國咄咄逼人的擴張態勢。
受此影響,幾乎所有人都認為,最終引發戰爭的,肯定是共和國。
從根本上講,如果不是美國的軍火企業在2056年之前就進入戰時狀態,得到了聯邦政府提供的巨額援助,美國當局也不可能在這個時候暗中支持俄羅斯,讓這個不太可靠的盟國在中亞地區挑釁共和國的霸權。戰爭美國的立場上,隨著軍火企業進行動員之後,下一步就是按照戰時情況調整經濟結構,即以戰時配給的方式,確保讓軍火企業、以及與軍火生產有關的企業全速運轉,而其他社會產業則要受到限制。如此一來,以市場為主的美國經濟必然全面動蕩。按照美國的法律,即便聯邦政府得到了國會授權,最高法院也可以否決與之有關的動員法案。總而言之,美國要想進行更進一步的戰爭動員,只能等到戰爭爆發之後,不可能在戰前做更多的準備了。換句話說,走到這一步,美國基本上完成了戰爭爆發前的準備工作,至少在經濟領域,美國已經準備妥當了。雖然在其他領域仍然有所欠缺,比如美國的陸軍大換裝就沒有完成,但是對於美國當局來說,如果等到全部工作到位,等於讓對手也做好了全面戰爭準備,美國獲勝的希望反而不會太大。如果能夠在對手做好準備前,迫使對手捲入戰爭,美國就能佔據先機。
準確的說,只要美國的經濟還承受得住,美國當局就不會在沒有戰略優勢的情況下主動挑起戰爭。
以當時的情況來看,也許雙方同時做出了這一決定。
正是如此,在2057年7月30日,全世界才會如此關注共和國,關注共和國新都的全體代表大會會場,關注即將宣誓就職的國家元首。
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