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威廉·麥金來安排外交部，給這些國家發出了密信，這些國家不敢不從，於是在一九零三年十一月，這些國家的首腦齊聚在墨西哥首都墨西哥城，召開了「中美洲合作發展大會」。

這次會議，參加國家包括毒瓜地馬拉、宏都拉斯、多米尼加、古巴等八個國家，幾乎包括了中美洲所有國家和地區，各國首腦一致同意，成立中美洲聯邦，在經濟貿易、政治互信、地區安全問題上，進行深入而廣泛的合作。

馬德羅和中美洲聯邦的舉動，讓林遠始料未及，此時的林遠，正在旅順高技術中心，聽取宋汶洋關於基因技術的報告，報告中說，目前對於基因技術的研究，還處在最初級的階段，林遠想象的那種自由操控基因的情景，在未來相當長一段時間里無法實現。

這份宣言，正是美國人寫的，裏面的每一個字都隱藏著陰謀hｔｔｐs://m.ｈeｔuboｏk•com.cｏm，宣言之所以討好中國，強調「中美洲聯邦曾經是西方國家的殖民地」，是在為奪取英國和法國殖民地做準備。

威廉·麥金來於是在中美洲聯邦成立宣言發出之後的十分鐘，就讓馬德羅以中美洲聯邦輪值主席的身份，宣布出兵蓋亞那，幫助蓋亞那人民趕走法國殖民者。

宣言之所以強調「要把美國保持一致」，是在為美國出兵做準備，畢竟中美洲聯邦沒有強大軍力，打法國人的蓋亞那是痴人說夢。

法國駐華大使的到來，讓林遠不得不從旅順返回北京，與法國駐華大使商議如何保住蓋亞那，法國駐華大使說道：「我們已經得到了情報，美國出動……」

事情如此重大，所以馬德羅沒有立刻表態，他請求威廉·麥金來給他一段時間考慮，威廉·麥金來答應下來和_圖_書，表示自己還要在墨西哥考察一段時間，希望馬德羅能在他離開墨西哥之前給他答覆。

中美洲聯邦要出兵幫助殖民地民眾趕走侵略者，你中國，同樣飽受西方殖民者迫害的中國，好意思出兵干涉，不，你林遠絕對不好意思干涉，你不出兵幫助我們，都算你不對。

威廉·麥金來這一招雖然高明，可是他也擔心林遠會想出應對之策，畢竟林遠是這個地球上，最陰險狡詐，兇狠歹毒的人。

林遠輕輕點點頭，說道：「你們有自知之明就好，以現在的實力對比來看，你們絕對不是美國的對手，所以我需要你們，立刻放棄對蓋亞那的殖民統治，讓蓋亞那成立自己的政府。」

這些國家的經濟命脈，鐵路、電力、通訊、公路，都被美國公司掌握了，名義上是獨立的國家，實際上高度依附於美國，美國說向東，ｈｅtubｏｏｋ.cｏｍ.ｃｏm他們不敢向西。

「我們法國目前在蓋亞那，只有兩艘大型戰列艦，戰鬥力雖然不弱，可是美國有航空母艦，有飛機，我們的戰列艦，絕對不是飛機的對手。」

會議結束后，馬德羅宣讀了「中美洲聯邦成立宣言」，在這份宣言中，馬德羅特彆強調了兩點，其一，中美洲聯邦的成員國，都曾經是西方國家的殖民地，與美國同氣連枝（美國獨立之前，是英國的殖民地），所以中美洲聯邦會和美國保持高度同步關係。

其二，中美洲聯邦成員國都曾經是西方國家殖民地，遭受過西方國家殖民主義的迫害，這一點與中國十分相似，中國清政府曾經和西方國家簽訂過大量不平等條約，割地賠款，所以我們覺得中國十分親近，希望中國同我們保持積極良好的關係。

其次，這個中美洲聯邦一旦成立，墨西哥毫無疑問是龍頭老大，和圖書這會給馬德羅帶來巨大的聲望和榮譽。

首先，瓜地馬拉、宏都拉斯、多米尼加等國家，都擁有非常肥沃的土地，可以種植經濟作物，如果這些國家併入中美洲聯邦，將會給墨西哥帶來豐厚的財富。

「不必再說了，我的情報部門已經把美國出兵的情況報告給我了，你就說說你們法國打算怎麼辦吧？」

馬德羅於是決定，答應威廉·麥金來的建議，牽頭成立中美洲聯邦，威廉·麥金來立刻開始安排，此時的中美洲各國，情況都和墨西哥差不多，政治上，名義上是西方式的民主，實際上是自成一套的獨裁，經濟上，主要依靠農產品出口和原料出口，主要市場是美國。

馬德羅愉快地答應下來，送別了威廉·麥金來，然後找來智囊商議此事，智囊們紛紛表示，這件事情對馬德羅和墨西哥十分有利。

馬德羅宣布出兵之後，立刻向美國發出求助www.hetubook.com.com請求，請求美國出兵，協助中美洲聯邦解放蓋亞那，威廉·麥金來立刻批准，於是一艘航空母艦和四艘巡洋艦，四艘大型運輸艦，攜帶四千余名美軍士兵，前往蓋亞那。

最後，中美洲聯邦成立的功勞很大程度上會歸功於墨西哥，墨西哥會成為一個地區性大國，可以激發墨西哥人的自豪感和國家認同感，馬德羅此時在墨西哥長袖善舞，大肆斂財，已經激起了一些民眾的不滿，增強的自豪感和國家認同感，會鞏固墨西哥的統治。

中美洲聯邦的動作可把法國人嚇壞了，法國總統立刻指示法國駐華大使，尋找林遠商議解決對策。

其實在林遠時代，一九零三年底這個時間，加拿大還是英國殖民地，沒有獨立，不過美國早就已經看出，英國很可能擋不住林遠的攻勢，於是與英國商議，讓加拿大獨立，英國方面，被林遠把精力完全牽扯過去，也就允許加拿大獨立。