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「臣以為，可以適當地增量招募更多的在冊工匠。」蒯通聲音洪亮：「帝國擴張的腳步不能因為後勤線的不足而停滯腳步！」

大議政殿，文武百官分為兩邊屈膝跪坐，他們目不轉睛地看著大殿正位台階上的呂哲。

「帝國新立不過九年，九年之間發展迅速，軍事到國力的發展速度遠超任何已經有的國度。」蕭何說著說著臉色變得非常嚴肅：「那是依賴於王上統帥治理，亦是有正確的合理分工。官屬在冊工匠自然是可以增加，但是民間工匠必定減少。止於目前，向執政府投書申請開辦作坊與工廠的文書超過一萬八千余封，已經正式開辦的作坊數量有四千七百二十九、工廠數量為七百三十七。」

「關於新一輪的人口普查，執政可以說說。」呂哲是舉著茶杯抿了一口才說。

蕭何臉頰抽了一抽，轉身看向蒯通，行了一禮：「太尉。」

聽到這個呂哲趕緊打起精神，司馬欣率軍北上之後，與之匈奴等胡人的戰事規模一下子變大了，不再是那種小打小鬧的總體態勢，至目前為止雙方合起來超過五萬人以上的戰事已經發生了三次，屢次大戰自然是漢軍獲得優勢，漢軍和秦軍的損員不多，不過在箭矢的消耗上可謂是驚人。

蕭何禮貌性地搭理一下叔孫通，隨後向著呂哲：「臣並沒有那樣的意思，是認為可以將一些非軍需大量向民間採購，節省人力來製造軍方所需的物資。」

夏季而已，牧畜和戰馬都不是那麼確定到底懷孕了沒有，用於消耗的牧畜和可作騎乘的戰馬自然是減少，匈奴等胡人那邊投入不了太多的兵力，畢竟不能讓自小騎在馬背上長大的胡人棄掉戰馬去當連馬匹代步都沒有的步兵吧？

「王上？」蒯通輕輕喚了一聲，等待呂哲說了聲「准」，這才說道：「王上，洛水汛期到來，水路陸路後勤皆是受到影響，運送前往沃野與黃河源頭那邊的輜重已經https://www.hetubook.com.com下降到六成。」

實際上整個宮城內的顏色大體趨於單調，青色的磚塊，青色的瓦片，僅僅是會在一些牆壁上漆上赤紅色的顏色，想要看到更多的顏色需要在一些花園性質的地方，且那些顏色還是植物的綠，來自於花朵盛開的鮮艷。

殿內有擴音系統，那是一種建築格局上的布置，能夠讓呂哲用普通的音量就能將說出的話傳遍大殿每一個角落。

「臣以為，招募的工匠少了無濟於事，招募的工匠多了卻是會阻礙到關於我們制定的民間的各項發展。」蕭何說到這裏再次行禮，等待一會：「臣認為，以其擴大在冊工匠，不如增加投向民間的訂單。」

「各方院校在陸陸續續的開辦，能夠為帝國培養出更多有用的人才。」呂哲總算是出聲了：「各項人才培養出來之前，需要遠大於可提供，還需要執政多多費心。」

朝鮮半島現在自然是不叫朝鮮半島，實際上連一個被承認的稱呼都沒有。呂哲沒有擴張到半島之前，曾經的燕國早就入侵到半島，差不多後世的三八線，漢軍的腳步踏上半島之後，受于主要軍力是防備東胡也沒有繼續向半島擴大疆域。

正統的華夏政權只有崇尚兩個顏色，其一是黑，其二是紅。崇尚黑可不是什麼「五德」的一部分，寓意的是黑為厚實，也就是厚德以載物，畢竟黑一般情況下是理解為大地，那麼「大地厚德以載物」就是一個美好的比喻。紅為鮮血和鐵血，也是象徵興旺，一個帝國的建立從來都是染滿了鮮血，一個帝國的強大也從來不能缺乏鐵血。

「諾！」蕭何卻是沒有站在中間走道了，是退回了自己的班列，重新屈膝跪坐下去后，可能是因為有點口乾舌燥也是喝了一口水，然後才緩緩地道來。

蒯通現在是太尉署的太尉了，對於全國兵事有知情權而無調動權，不過身為太尉自然hetubook.com.com是有稟告權利。

「王上……」蹭蹭蹭地走著小碎步，蒯通只穿襪子的腳丫子在地板上邁著，走到正中間的走道上，行禮后道：「王上，臣有事啟奏。」

連燕軍都無法與之對抗，馬韓、辰韓、弁韓對於更為強大的漢國更是發怵，他們之中的馬韓部落酋長也不知道是從哪裡得知稱臣可以保平安，結果就派人千辛萬苦的來到南陵，說是要稱臣納貢。

陸賈趕緊從去屈膝跪坐的姿態中直立起腰桿，並朝向呂哲的方向伸出雙手作鞠姿勢：「臣——在！」

呂哲從來都沒有想過要弄出一個什麼朝貢體系出來，對於他來說什麼萬國來朝都是虛的，只有腳下厚實的土地才是真的。

對於馬韓、辰韓、弁韓來說，遭遇到的燕軍已經是強大到難以抵抗，結果在他們眼裡強大到無法與之對抗的燕國吹枯拉朽被漢軍滅掉吞併，那麼是不是說新出現在他們面前的是一個更加強大的存在？

互相致禮完畢，蕭何才說：「帝國擴張關乎千秋萬代，王上重複提起過，列位同僚必不敢有什麼疏忽。」

蕭何臉上閃過一絲的如釋重任，帶著感激：「諾！」，很顯然的事情，他知道呂哲已經會意，這裏卻不是能夠長篇大論詳談的地方，只能是另外找個場合再詳細商議怎麼調整。

蒯通也是轉身面向蕭何，回禮道：「執政。」

蒯通似乎也明白了一點什麼，張了張嘴又合上，最後行了一禮退回自己的位置。

蕭何又轉身面向呂哲的方向：「軍需物資每年每月都在提升，從製造質量到數量的提升，從未有過任何懈怠。」

「回復馬韓，稱臣可以，納貢就算了，命他帶上妻兒老小前來南陵，孤會考慮進行接納……」呂哲說的馬韓是朝鮮半島中的三韓之一。

「執政，是說將軍需的訂單投向民間？」叔孫通說著站起來，出了班列之後先向呂哲行禮，隨後面向蕭何：「軍需是國之大ｈｅｔuboｏk•ｃoｍ.cｏm事，天下還沒有平定，哪怕是已經平定又怎麼能允許民間私人開辦兵器製作點？」

呂哲知道蕭何是在用委婉的方式表達說，國力也就那樣，但是呂哲擺開的攤子實在太大了，既是要保證軍方向外擴土的軍事物資，又是在建造大量船隻，從人力上來講執政府的壓力太大了。

蕭何不得不站起來了，他也是踩著小碎步走到大殿正中的走道，行禮后道：「王上，臣已經在根據實際需要調配生產產能。」頓了頓略略有些遲疑，過一會才說：「……不過，工匠上面……略顯不足。」

其實現在的壓力不止是在相關的技術性人才上面，呂哲甚至覺得蕭何關於財政上的壓力也很大，畢竟軍隊從來都是吃錢的猛獸，對外戰爭一直在進行，然後呂哲又搞出一個更吃錢的水軍出來，且看著水軍的資金投入還是一個無底洞……一個目前還沒有看到收益的無底洞，蕭何那是既擔心又憂慮，借這個機會在委婉地吐苦水。

「族群是什麼？既認同我們的文化，對於種族生存環境起到貢獻，那便是與我們相同的族群。」

經過八九年的時間了，呂哲治下該是什麼樣的職能早就劃分得十分明細，該是管什麼的就是什麼，不該管的事情也不允許任何越權行為，蒯通身為太尉有事啟奏肯定是關於兵事，呂哲的腦海中過濾了一遍，似乎最近也沒發生什麼新的戰事啊？

陸賈遲疑著應「諾」，重新恢復屈膝跪坐姿態低下的腦袋，臉上卻是滿滿的苦笑。

「這……」蒯通苦笑道：「執政，通並不是在指責，是建議增加在冊工匠數量。」

蕭何說的那些都是有經過合法手續登記的，肯定還有非常多沒有到官府登記的黑煤窯，畢竟經過官府的登記會有官方監督其工作時間、待遇、環境、工傷等等方面，同時經過登記的作坊和工廠也會納入繳稅範圍，不過卻是易於得到來自國家的經濟和各方面的輔助和*圖*書，對於工坊主和工廠主其實算是比較有利。

「蠻夷入華夏則華夏之，華夏不知禮則蠻夷之。」呂哲發出了冷笑：「認同華夏的文化和禮儀就能成為華夏一份子嗎？那麼這個華夏的一份子也太廉價了！」

因為呂哲的出現，華夏的歷史走向已經被改得面目全非，生活在這片大地上的族群會以什麼的稱呼來自我命名猶未可知，一個迫切的問題也就擺在了現實，國家即將更換國號，之前不管是列國還是異族都稱呼呂哲治下的人叫「漢人」，那麼國號更換之後呢？

陸賈正要應「諾」，呂哲那邊卻是還沒有說完。

「臣什麼的就不用多想了，想在帝國成為一名官員，就看他有沒有那個能力通過考核。」呂哲似乎是低聲咒罵了一句「這些該死的棒子」，揮著手趕蒼蠅似得恢複音量：「或是讓他消滅另外二韓，屆時孤會看他有什麼功勞另行安排。」

動物繁殖對於漢軍的影響也是巨大，並不是說漢軍現在除了騎兵能拿得出手，步軍上面已經虛弱到連戰都不會打了，而是水運受到影響的同時陸路上的運輸也因為畜力繁殖少了拉車的牛馬。于軍事戰爭上面，前線的物資是用一些少一些，無法保證隨時隨地都可以保持巔峰運力的後勤線問題，只有沒腦子的指揮官才會不經考慮將現有的物資揮霍一空。考慮到物資的一定儲備量來應付突髮狀況，控制戰事的規模也就成了必然。

呂哲眼睛看過去，不吭聲。

「工匠不足？」呂哲語氣上聽不出有什麼情緒：「說說。」

議政殿的大殿非常大，足足有上千平方，它沒有擺設什麼觀賞性的物質，只有一個又一個粗大的柱樑支撐著屋頂。粗大的柱樑上沒有進行任何的雕刻，僅僅是漆上朱紅顏色，與之深紅色的木質地板，使得殿內的顏色趨於單調，因此也絕對談不上有什麼的金碧輝煌。

蒯通不住點頭：「執政說的是。」

「與之秦王溝通后，秦王已經開放和_圖_書領地內的交通，也同意我方在秦地招募民夫，多多投入人力可以將後勤運輸恢復到原本的八成，但是……」蒯通轉頭看一眼蕭何：「物資仍然顯得不足，尤其是箭矢的需要量龐大。」

一直沒有吭聲的呂哲原本還有些搞不清楚這些臣工是在鬧哪一出，聽到這裏卻是明白了。

「諾！」蕭何從袖子中掏出一個摺子，翻開后道：「僅目前為止，我國在冊工匠為四十三萬六千零一人，其中有二十二萬專門任事于各類兵器甲胄上的製作，六萬人調配于各處的關隘城池修補，十五萬人調往南方加速製作各類船隻，剩餘六千零一人用於各項補遺。」

在正統的華夏朝代中，士兵的戰袍肯定會是黑褲紅上衣，這是自上古先秦時代結束后被認定為最正統的軍服，會有這種說法是牽扯到漢民族的出現。漢民族之所以是漢民族，並不是憑空出現這麼一個族群，是幾代人經過奮鬥，不是內戰中的奮鬥，是在與異族征戰中所獲得的榮譽來作為基礎，是用屍山血海所帶來的自信。

「沒有平白無故得來的任何東西，我們的榮耀和榮譽是用鮮血換來，表現得認同我們的文化，那就是我們自己人？呵呵……」呂哲又冷笑了：「陸賈。」

所謂的在冊工匠，那是被國家雇傭了的公職人員，並不是說四十三萬工匠就是呂哲治下全部的工匠，民間的工匠多不勝數，統計存在很大的困難，因此也沒有做過統計。

馬韓、辰韓、弁韓被統稱為半島三韓，他們現在幾乎是還過著茹毛飲血的原始社會生活，三個部落之間一直存在摩擦，還是到燕軍的腳步推進到三八線附近才不得不進行聯合。

呂哲統治長江沿岸包括長江以南之前，進行人口普查的人口總量是有八百余萬，吃下中原、遼東和其它區域之後，新一輪的人口普查這才又開始。

一個國家的人口意味著什麼？在這個什麼都需要用雙手去做的年代，沒有什麼比充足的人口更重要！