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帝國的二線部隊很多時候就是維穩地方和充當運輸隊，這樣的性質之下自然是不會有什麼繳獲，哪有什麼東西能夠寄回鄉里？

鄉老政治一直貫穿著整個華夏的文明歷史，只是到了三老不再設立的時候被鄉間的宗族所取代，幾乎歷朝歷代的行政到了縣一級就停頓下來，鄉一級都是交由宗族去進行監督和慣例。會這樣自然是國家管理成本上的問題，不是缺少官員下放到鄉一級，是行政資源有限，官員下放到了鄉一級也容易出問題。

楊亮的表情立刻就不對了，敢情鄉親也知道他做不了主，要的就是他支持的態度。可是他並沒有說支持啊！然後，這群鄉親要去找品階更高的官員請願，到時候他們向那個官員說他已經同意，不管他是不是真的同意，只要鄉親們對品階更高的官員說出來，那別人要怎麼看他，他還要不要繼續在官場混了？果然直面鄉民，特別是一群有著小聰明的鄉親，是令人最鬱悶的事情。

「照顧著呢！」朱石雞「呵呵呵」笑了幾聲，說道：「您老現在住的帳篷，吃得食物，不都是官府置辦的嗎？」

道理是那樣的道理，情理之上絕對說得通，楊亮被問得一個愣神，竟然不知道該說些什麼。

移民邊郡是既定國策，中樞的一應官員在制定計劃的時候，是盡最大的可能在照顧到各方各面，他們也有著自己的道理。例如某個地方的人口擁擠，人口過多而田畝太少，認為人口稠密的地區分出一些人前往地廣人稀的所在，那些遷移過去的人至少可以獲得一塊田畝，再有國家的輔助政策，生活也才能變好。不能說想法不對，是吧？

楊亮目光向著鄉民看過去，看到的是一張張淳樸的臉，他們臉上帶著熱切的期盼，有著極度的渴望。

眼看著一群人用著熱切且期盼的表情看著自己，楊亮再怎麼都生不了氣。他實話實說道：「亮不過一縣ｈｔｔｐs://m•hｅtubｏｏｋ•coｍ.com之長，各位鄉親就不要為難亮了。」

「您老鄉里交了多少賦稅，國家就回饋多少到您老的鄉里。」朱石雞也就是有敬老的品德，對面要是一個小夥子絕對就是一臉的噴，不過擠兌一番缺少不了，說道：「您老的鄉里道路有開通的吧？就是不曉得鄉里有沒有什麼特別出產，多上稅多回饋，多麼美好的生活。」

老者瞪一眼朱石雞，但也就是瞪一眼，他們鄉是出了名的非暴力不合作，除了每年夏季和冬季配合那一套操練國策，只要不是非強制的徵兵，鄉中還真的就不願意讓小夥子們參軍征戰，哪怕是參軍了也是秉持著保護自己的理念，有這樣的理念自然是不可能被選入主戰軍團，操練鬆懈又沒上進心，只能是混混二線部隊。

什麼問題？普遍情況是遭到鄉里的抵制，無能的官員會被壓制得庸碌無為，手段強硬的官員則是容易引起鄉民的暴亂。估計也正是這樣，官方一合計，得了，行政資源有限不說，要是鄉民動不動就來一次亂子，一村可以屠，但總不能村村屠吧？那樣一來國家人口就該被軍隊給屠沒了，沒有了人口的國家還是國家嗎？

帝國當然是有能力長期施粥，先不談「有得到就需要有付出」的傳統，官方將他們安置在羅縣周邊就是為了便利分流到各個邊郡，怎麼可能說長期養著啊？

「您老就不要坑我了。」楊亮苦笑連連：「亮自認從未做錯什麼，糧食沒有過短缺，該下發的衣物一件沒少，住的地方也不漏雨透風。」其實他是想要破口大罵的，但還真就不能罵，只能是在心裏不斷地怨念。

這一幫人是個什麼狀況？看看被擁簇著走過來的那些人就知道。

去和鄉民講既定政策能講得通嗎？講不通的。

楊亮眼看著一群老人被擁簇著過來剎那間就有點頭大了，他之前已經不斷ｍ•heｔｕbｏｏｋ.ｃom.ｃoｍ被請願，說是應該延長施粥的周期，有老人甚至說出應該持續到他們回到鄉間，著實是不將歷來的慣例當回事。

幾個老人放話道：「我們會等來高官的！」，然後招呼著一同前來的鄉親，撤。

老者「哼」了一聲，說道：「你別跟我說什麼大道理，老夫只知道一點，國中有人受難，官府就有責任照顧。」

不能說鄉民們愚昧無知什麼的，鄉民的目光不會長遠，但這樣的思想絕不能說是他們的過錯，畢竟眼光需要用知識來帶動。他們能做的也只有照顧好自己，幾乎是本能地選擇自己認為對的地方，至於其它是什麼都顧不上的。

楊亮知道朱石雞是在揶揄什麼，那些災民被集中到羅縣周圍之後，朱石雞也帶著五千禁軍過來，可以說初期的維穩沒有少和那些災民發生接觸。

一個人有一種想法，階級的不同也會有不同的思考方式和邏輯。任何時候都少不了這麼一種人，他的認知世界里，自己是吃饅頭和拿鋤頭，天下至尊的皇帝頂多是吃黃金做的饅頭和黃金材料的鋤頭，不會去想想黃金做的饅頭到底能不能吃。

「呵呵。」朱石雞問楊亮：「頭疼吧？」

三老治鄉是從上古就傳下來的慣例，呂哲統治下的帝國有想要改變，不過這絕對不是說改就能改的，需要一個漫長過程的降低三老（含宗族）對鄉間的影響，用溫水煮青蛙的方式來潛移默化。

老者臉一青一白，長江流域已經逐漸在向商業經濟轉型，作坊和工廠遍地，沒有作坊和工廠也能栽種時令水果或是蔬菜，利用交通的便利肩挑手提著到南陵基本是能賣上不錯的價錢。而他們鄉除了正規的糧食就沒種其它的東西，結果就是與一幫思想固化的難兄難弟們，一開始是有那麼點落後各鄉，數年過去之後其它鄉變化極大，這些鄉卻好像還活在純粹的農耕世界里。

官對民的威嚴https://www.hetubook.com.com體現在什麼地方，不就是體現在民眾不合作的時候能夠調動暴力機構嗎？要說是治理好民生讓人們得到愛戴，不是沒人可以做到，但是毫不客氣的講，人的索求從來都是無度的，能好一些就想要更好，不說自私自利吧，但一時感念，碰到觸及自己的利益，天王老子來了都沒有用的時候更多。

只要與那些災民有過接觸真的就知道是一幫什麼人。那是一些以宗族為集體的人，不是說有多少強大的氏族，因為現在氏族泛指那些出過高官或者祖上闊綽過的家族，就是一些以血緣關係形成的鄉里鄉親抱團群體。

到目前這個地步，帝國的重心是向外進行開拓，對內基本還是只發展沒有進行行政上的一些過多處理，因此三老的影響力依然非常大。

「縣長是不答應咯？」一個看著絕對超過七十歲的老者像是氣得鬍子都翹起來了，他一張一合著沒有了牙齒的大嘴：「鄉親們每年給官府的賦稅從未減少，到了需要官府的時候，官府不應該有所作為嗎？」

飛黃騰達？有這個機會誰都想要抓住，但是機遇從來都不是只有有利的一面，還會帶著極可能會栽倒爬不起來的風險。

楊亮很想告訴朱石雞，整句話是「民可使由之不可使知之」，並且怎麼斷句一直都存在爭論，他現在異常希望最後的結論是「民可使由之，不可使知之」，不是「民可，使由之；不可，使知之。」只因為他真的是要被氣死了。

對待鄉民去講國家策略有用嗎？沒用的。

朱石雞鼻子抽動了幾下，聞到了稻米香，對著一大眾鄉親喊道：「開飯了，已經開飯了！今天可是有肉吃的，去晚了雖然會有，但是頭湯就沒了！」

鄉老在華夏的長久歷史之中都有著很特殊的地位，他們可能沒有多麼大的權利，但是身為三老能夠監督下至亭長上到縣令，這種權利本身就比較特殊。

「現在不是說https://www.hetubook.com.com這個，是延長粥場施粥的時間！」老人有點難堪地看一眼朱石雞，然後不再理會。他惡狠狠地盯向了楊亮，說道：「陛下是有名的愛民擁民，必然不會眼看著民眾餓死！」

好像真的是這樣的道理啊？民眾給國家上繳賦稅，等於是已經為國家盡了應盡的義務。民眾出現了不可力抗的意外，例如天災人禍什麼的，國家則是需要盡到保護乃至於是養著民眾的責任。

除開有監督官員的權利之外，鄉中三老還是官府統治的基層基礎，一般是縣裡想要頒布什麼法令事先都要與三老進行溝通，得到三老的認可才能順利將法令下達。要是三老不同意某項法令而官府強行地去執行，那就等著法令成為一紙空文，甚至很可能會爆發鄉民武裝抗法的事情出來。

「老丈，你就別為難人了。」朱石雞沉聲道：「三十多萬眾，國家養上一兩年，那整個帝國就什麼都別幹了。」

這年頭只要活到五六十歲就能倚老賣老，要是活到七八十歲那就更加不得了，鄉中三老就是從這些人中進行挑選，等於只要是活過六十歲的人都能夠參与到鄉村政治，並且人人都是候選人。

「嗯。」楊亮不管是情緒和語氣都非常悶，說道：「陛下的國策是優厚臣民，只要不觸犯律法任何人都不能量刑。」意思就是說，官員們沒事最好別去招惹黔首，他嘆了一口氣，繼續說：「正是因為這樣，不當地方官不知道艱難，直面的是一群好說歹說死認自己道理的鄉民，別說維持當官的威嚴，不被坑死算是有能力了。」

另一個老者「呵呵」笑了，問道：「只要縣長不反對，大可說出能做主的人是誰。鄉親們去找他求求情。」

「還是軍方好辦事，我們面對的是敵人，對於敵人不需要勸，用暴力方式來解決任何麻煩挺爽利。」朱石雞可不是在調侃楊亮，純粹就是這麼個道理。他說：「優厚臣民是陛下定的國策，我和-圖-書們都是利益即得者，寬鬆的治理方針是會為難一些，但至少不會遍地烽煙。再則，現在不是在講什麼教化，那個什麼使民知之，之類的論調嗎？」

楊亮抹了一把臉，身為地方官最鬱悶的就是這種動不動就抬出皇帝又年紀大的老人了。他可不敢做出什麼保證，將集中到羅縣周邊的黔首分流出去已經是既定計劃。再則，哪怕是帝國有能力長期施粥，但答應了一鄉等於是要一視同仁，長期養著三十多萬眾算是個什麼事嘛！

楊亮差點就蹦躂起來，鄉親話可以亂講，他卻是不能就那麼應承下來。忍了又忍，不由懷疑溫和派官員就該受欺負，他語氣變得有些僵硬：「餓不了鄉親，凍不了鄉親，亮只能做到這一些，其餘事宜不是亮能做主，鄉親們勿要再為難。」

「你這個軍士好沒道理，老夫是在和地方官求情，你瞎參合什麼！」老者不是一般的氣惱朱石雞，因為他清楚一些話，哪怕是比較過分的話和地方官講沒事，畢竟地方官的職責就是治理民生。他繼續惡狠狠地蹬著楊亮：「鄉親們都看著，縣長成不成倒是給一句話。」

「縣長自然是好官的。」先前那名老者不斷點著頭，看一眼朱石雞，說道：「其他人可就未必了。」

或許是帶頭的幾個老人也看出楊亮真的有些惱了，心中清楚官是官民是民，帝國是有嚴格的一套制度來對付官員，可不代表民眾真的就能肆無忌憚地去針對哪名官員耍小聰明。

和鄉民去講道理根本就講不通，他們才不會管什麼國家策略或是發展什麼的，甚至是不會去管自己和自己親戚之外的任何人，認定的道理就是「自掃門前雪」。

「很有作為了，國家將賦稅用在抵禦外敵和開疆拓土之上，每年征戰的紅利那麼多，回饋下去好處還不多啊？」朱石雞不是地方官，說話沒有什麼顧忌，他問老者：「您那一鄉不會是沒有小夥子在軍中吧？那征戰紅利還真的就與你們沒什麼事。」