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涼亭里，石桌四周坐著六個人，朱栩以及地方五大總理大臣。

余大成有些取巧，用的是就是內閣對付各地巡撫的辦法，在巡撫頭上加了一個總理大臣。不過，他這個辦法確實不錯，實際上也就是多了一個「鎮」的級別，能有效的收集村中之權，將官府的手強力伸進去。

內閣的「新政」計劃基本擬定，地方上的總理大臣也都就位，正分批次的準備離京。

當天下午，內閣，朱栩班房小客廳。

景正二年，三月二十三。

自古以來，皇權不下縣，宗權大王法，大明的「新政」想要實現，必須要將皇權下縣，打破宗權！

王從義為人剛烈，行事果斷，做過山東，陝西巡撫，也是一個仕途豐富，從政經驗豐富的人。

「外界傳言皇帝節儉，看來是真的。」方孔炤心裏暗道。宮外各種流言蜚語滿天飛，他顯然也是聽到不少。

「有什麼想法，現在都說說，不要有顧忌，朕還不是那種聽不進忠言的昏君吧？」朱栩端著茶杯，笑著說道。

王從義是南方總理大臣，轄制的省份最多，相對來說很是複雜，他無懼色，不卑不亢，躬身道：「皇上，南方多戾氣，不服王化久已，臣以為，在南方當行霹靂手段，肅清吏治，令『新政』深入人心，不得反覆，只要『新政』向前，臣相信，不管是應對災情，還是重塑王化，都指日可待……」

「田賦也有所增加，『按畝納糧』也在快速推進，臣相信用不了兩年就能徹底落實，臣等預估，到時候錢糧賦稅收入可翻一倍……」

「好，你回去之後商議一番，給朕hetubook.com.com寫奏本，你這個想法很不錯。」朱栩笑著讚許道。這些人，沒有一個是庸才，只要肯做，總能給人驚喜。

方孔炤有些受寵若驚，他曾想過很多次與朱栩會面的場景，威嚴狀？冷酷狀？平淡狀？熱情狀？但是眼下這種局面，他沒有想過，心裏有些不適應。

朱栩沒有多說，這些封疆大吏都自有一套手段，他只要「劃出重點」，相信就不會出大岔子。

方孔炤心裏多少有些忐忑，這還是他第一次被皇帝召見，來這個地方。他進來時就悄悄觀察了一番，這裏簡樸異常，絲毫不見奢華，皇帝更是不見絲毫架子，正在親自倒水，煮水煮茶。

「喝茶。」朱栩端了杯茶給方孔炤，笑著道。

方孔炤是第一次與朱栩這麼「推心置腹」的話，心神微震，連忙起身道：「臣明白，臣知……」

方孔炤抬起的手頓了下，躬著身道：「是。」

方孔炤一直在說，朱栩一直在聽，沒有什麼表態。

朱栩擺了擺手，道：「坐下，這裏沒外人，不要虛禮了。」

聽了一陣，朱栩還算滿意，轉頭看向王從義。

余大成看著朱栩，有些緊張，道：「臣打算對縣以下動手，『保甲法』可以變一變，將一村之權從一個村收集而出，或者合併成多個村，權力歸一，這樣能減少他們的阻力，也能讓衙門將手伸進村中，之後，不管是丈量田畝，還是登記戶口，都將相當輕鬆……這隻是臣暫時的想法，回去之後會找多人商議，以完善，妥當，擬定奏本後上呈內閣，上奏皇上……」

「過去，朝廷無和圖書力做的很多事情，臣等在南直隸已經著手在做，尤其是商業，巡撫衙門已經在制定了詳細的規劃，儘快對商業狀況進行管理……」

朱栩喝了口茶，靜靜的聽著。方孔炤嘴裏沒有「災情」，南直隸確實是受影響最小的，地理位置非常的好。

朱栩擺了擺手，道：「你是第一次來，以後會習慣，放鬆，沒什麼事情，朕就想了解一下江蘇的情況。」

傅昌宗，周應秋都沒有說話，兩人很清楚，朱栩是想考校一下其他三人。

朱栩放下茶杯，嘴角含笑。

這也是個有主意的人，朱栩暗自點頭，又看向余大成。

「報紙等要重視起來，輿論一定要掌握在朝廷手裡，『新政』是我大明現在最重要之事，要從上到下形成壓倒之勢，絕不容許任何人公然跳出來唱反調，尤其是官吏，不管大小……」

南直隸的問題也是大明的問題，那就是政務頹敗，人浮於事，只要理清了政務，其他的都還好說，畢竟沒有災情籠罩在頭頂。

方孔炤沒有出聲，安靜的聽著。這些都是皇帝「面授機宜」，同時也是一種「責任前置」，若日後真出了事情，就是莫怪「言之不預」了。

余大成這個人，有些「濫竽充數」，從他的經歷來看，這個人守成有餘，開拓不足。

方孔炤沒敢喝茶，做了個樣子就放下，躬著身，張口就道：「回皇上，臣已經基本理清南直隸的政事，過去的一些問題已處理結尾，目前來說，政通人和，諸事和順。縱然有些不同聲音，也不會對『新政』有半絲影響。臣對田畝，稅賦，人丁，商販www.hetubook.com.com等數目都有一個估計，再給臣兩到三年，應該就能徹底理清南直隸，將『新政』的體制規劃完成，之後丈量田畝，登記人口再有一年，也能有結果……」

眼前這位陛下，三番五次的重申要地方尊重內閣，不允許黨爭再現，顯然不是嘴上說說，有意的在敲打。

傅昌宗等人坐下，神色平靜。

這個「上下並重」還是第一次有人提，朱栩臉上略帶興趣，端起茶杯，道：「繼續說。」

西方總理大臣傅昌宗，北方總理大臣周應秋，東方總理大臣楊景辰，南方總理大臣王從義，國中總理大臣余大成。

朱栩放下茶杯，臉色如常，頓了片刻，道：「對於政務，一定要站在高處去看，一舉一動都要有規劃，有細節，謀定後動，既要顧眼前也要考慮長遠，一些硬骨頭要軟硬兼施，不能避，不能逃……」

余大成見朱栩讚許，連忙站起來，激動的道：「臣遵旨，臣回去之後就寫，一定在離京之前呈送皇上御覽……」

畢竟，他是見過神宗，光宗，熹宗三個皇帝的人，眼前這位，與他們迥然不同。

內閣搞出這一招雖然出乎他的預料，但在眼前的特殊情況下，也確實不錯，若是得當，他也能放心的給權。「新政」到了這個時候已經不是單打獨鬥就能完成的，需要群策群力，集中大明所有力量去披荊斬棘，平艱克難。

「神龍府，臣等秉持旨意，並沒有干預，從目前情況來說，神龍府的金銀，貨物進出量龐大，港口的商船日減增多，盛況空前……」

朱栩微微點頭，環顧五人，道：「你們能對『新www•ｈetuｂｏｏk•ｃoｍ•ｃｏm政』有這樣的態度，朕十分欣慰。朕將政務交給內閣，朕希望你們也能鼎力的支持內閣，凡事都能討論，絕不能給外界一種我大明朝廷上下烏煙瘴氣，黨同伐異的錯覺！你們，可明白朕的意思？」

方孔炤慌忙接過，道：「謝皇上。」

「要注意內部的團結，巡撫衙門以及各屬部門，府州縣等，還有就是督政院，大理寺這些，都要注意關係，絕不能出現部門之間的對峙，尤其是高官，公然詆毀，毀謗，放狠話這些，一旦出現就要嚴懲，各部門各有職責，要互相理解，尊重……」

方孔炤還是很有想法的，也確實在做事情，朱栩沒有什麼不滿意，微帶讚許的道：「恩，南直隸是我大明的錢糧倉庫，朕也相信你，內閣的一些計劃確實比較激進，你們有想法很正常，不意外。不過，你們應該能看到我國面臨的形勢，若是不激進一點，事情不說前進了，不倒退都算好的……政策，都要因地制宜，不能生搬硬套，有什麼想法，寫奏本給內閣，給朕，如果確實有現實困難，朕會酌情處理，但在明面上，你們不能再與內閣對抗，這不利於朝廷上下的團結，不利於內閣權威，也不利於『新政』，你可明白朕的意思？」

朱栩又給他倒了杯茶，道：「莫要誤會朕的意思，該說的話要說，不要因噎廢食，諱疾忌醫，只是要注意方式方法，朕一直都認為，國政壞之至此就在於內閣權威盡失，你應該能看得出來，朕一直在有意的重塑內閣權威，『新政』需要內閣矢志推行，你們要多體諒，內閣輔臣不比你這個巡撫好做……」和*圖*書

朱栩壓了壓手，端起茶杯。

他知道他聲望不足，一見朱栩的目光，連忙道：「皇上，臣認為，『新政』的關鍵已在下不在上，皇上以及朝廷眾志成城，已是滾滾大勢不可改。現在唯有下面沸沸揚揚，混混沌沌，是以，臣認為，『新政』不是從上而下，還是從下而上的問題，是上下相用，並重，不可一昧下壓，還需地方上疏通……」

朱栩見五大總理大臣，接著就是與各地巡撫談話。

五人連忙起身，抬手道：「臣等明白。」

這個楊景辰，朱栩並不了解，但從錦衣衛的調查來看，這個人確實是個人才。

「坐。」朱栩一邊煮茶，一邊對著進來要行禮的方孔炤道。

皇宮，御花園。

江蘇也就是南京，南直隸，現在所轄的區域極大，包括後世的上海，江蘇，安徽等等，地域龐大，人口稠密，經濟，文化，人文最是發達。大明一半以上的錢糧來自南直隸，一半以上的官員來自南直隸，可見其重要！

「今年的賦稅預計會比去年高出三成以上，大部分是商稅增加的，而且巡撫衙門預估，若是災情緩解，未來兩年還會有這樣的增幅……」

楊景辰原是禮部侍郎，尚書銜致仕，自身履歷是相當厚實，為人秉直，做事乾脆，有力道，聞言便道：「回皇上，對於沿海的三省，臣做過一番調查，臣認為當前要務，一個是推動『新政』前進，確保朝廷對地方政令通暢，二是固本培元，收復民心，王道與仁道並重……」

方孔炤又有些僵硬的坐下，神情動了動，道：「臣明白皇上的意思，日後行事一定謹言慎行，不會再有損內閣威儀。」