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原諸國貴族、官員，一部分尸位素餐的被裁撤，一部分實幹派繼續擔任行政事務，原王室少則一縣、多則三縣封地，只有食邑權、無干涉行政之權，原國王皆為各郡縣代表，以暫安人心。

「種子」這東西不可能長期保密，很容易就可以弄到、任何人都可以接觸，所以更新聯邦一開始就沒有想要藏私。

所付出的僅僅是登記的查克拉擁有者，必須每月就近上課，接受思想教育……

一開始不少商隊都擔心這樣做會影響安全，但是逐漸發現，北方已經沒有什麼太大的匪患，而且還有官方的「火車」在北地通行，雖然運費不便宜，而且稅率比其他大國更高，但是總的算下來其實做生意更簡單了……

因此他們並不認為更新聯盟的「全民提煉查克拉」，會給它帶來多大的好處。

因此各大國並不認為，更新聯邦能夠倚靠莫名其妙的「全民提煉查克拉」的法令，而多出什麼巨大的優勢。

另外還有傾向於身體與思想修養方面的四六八級考核，通過之後有額外福利。

雖然此舉令包括五大隱村中的忍者家族，紛紛開始對北方聯盟心生抵觸，但是卻終於為「查克拉平民化」的區域性實施，掃清了阻礙……

同時高稅收和圖書的用途，很大一部分用在了對查克拉提煉成功者的獎勵上！

許多以家族形式存在於北方的勢力，要麼提前遷出、要麼接受新規，要麼……在聯盟忍者的集中掃靖下被碾碎！

各大隱村的絕大部分高層，都認為僅僅有「提煉法」，不足以鍛鍊出忍者……

1月15日，更新聯邦正式宣布，忍村取消后，更新聯邦的官方組織，不再承接委託任務，與此同時，剿匪、追兇、保證聯邦內商隊安全等，直接寫入聯邦軍職責範圍。

2月1日，真正的「重磅炸彈」才剛剛來襲！

至於查克拉農具提升產量？

最多比普通人力氣大些，且能夠使用查克拉農具而已！

不僅聯邦內部，不再接受「任務委託」，對於其他忍村進入聯邦領土的忍者，也一律要求先辦證、再進門，違者以非法入境罪全面通緝。

也就是說通過了八級考核的，都是思想過硬，能夠接受「改變忍界」的崇高目標，並且經過人體改造、外力協助，可以迅速發揮出人造人柱力實力的最強後備軍！

3月1日，在高產作物中的月熟作物成熟時，聯邦發布了鼓勵提煉查克拉的法案。

那些泥腿子即使有了查克拉，也連基礎的三身術都不會，能和*圖*書算是忍者？

不過對於「查克拉提煉法」流入本國民間，五大隱村反應各不相同！

在去年、尤其是去年的後半年中，忍界風起雲湧，五大隱村的「影」死了三個，其中的風影之位，因為葉倉回歸砂隱村、先代風影羅砂爆出驚天醜聞，因此直到現在，都還空懸著。

最重要的是強硬的忍國一體政策，在北方聯盟得到了徹底的貫徹，而且在統一之後，馬上開始「忍者登記」、「出入憑證」的政策……

木葉61年，1月1日，新年伊始。

當然，目前還沒有平民能通過，倒是原各忍村忍者中，有些通過了四六級考試的……

即使在沒幾個人認字的窮鄉僻壤，也派專門的指導下忍專門傳授，確保每三戶相鄰人家中，至少有一人對查克拉提煉術的常識基本掌握，且願意為鄰里解答。

那些農具在更新聯盟一樣能買到，雖然不便宜，但也不是無法接受……

就在五大國官方，還不等對這種忍者組織大規模廢棄各國王室的行為表示不滿的時候，北方聯盟……不，更新聯邦卻大動作不斷，幾乎令五大國無暇問罪！

令無數北地悍匪寒顫的是，北地三大山寨之一、倚靠地利優勢，連小忍村都不放在眼裡的風和-圖-書火山賊，直接被數名精英上忍級的忍者帶隊絞殺，地利優勢在絕對強者面前毫無作用，而且未留任何活口！

與種子一起流入各國民間的，還有「查克拉提煉法」！

成功將查克拉提煉到相當於忍校畢業、普通下忍的層次，都必須上報聯邦，同時也有豐厚的獎勵，還有特殊的農具可低價租賃。

至於中忍、上忍，也趁著戰事未起，以土遁、水遁等忍術，大量開闢荒地，租賃給平民耕種……

「更新聯盟」正式宣布，修鍊查克拉是六道仙人賦予所有人的權力，自由提煉查克拉是所有人天生之權，神聖不可剝奪，同時在全境範圍內推廣查克拉提煉法。

一時間，各地匪患要麼散夥、要麼流竄到了其他各國……

之前的半個月中，聯邦也的確一直以實際行動，證明這不是在說笑！

聯邦軍內，也不再將忍者、普通民兵分立，基層治安民兵中，也安插下忍、中忍，一般的地區性匪患，在各地合作、多方圍剿下完全失去縱深……

即便是通過了四級、六級的普通查克拉擁有者，在戰爭開啟后，也可以武裝為上忍、精英上忍級的戰力。

聯邦內部無國家、忍村組織，統一設立郡縣為地方行政區域，由最高議會統轄，和-圖-書忍者組成的「聯邦軍」，駐紮在各郡主城附近的要塞。

不過對於更新聯邦來說，先是廢除諸國，之後又廢除忍村，現在連任務制度都連根刨掉，整個忍界不知道有多少提到「聯邦新政」后冷笑不已。

另外五代火影最終花落宇智波一族遺孤頭上，而且還爆出了當年滅族事件的部分真相，也著實閃瞎了不少人的狗眼……

完成查克拉水平考核，月月都可以享受聯邦福利。

同年在北方實行「聯邦歷」，為聯邦元年。

當然，此時還沒有幾個人知道，所謂的「四六八級考核」，指得是「身體經過改造、並裝備特殊查克拉盔甲后，可以承受等同於九尾在四尾、六尾或八尾狀態下的查克拉爆發」水平勘測……

而與兩大隱村的「新影繼位」同等級的大事件，就要數北方聯盟的建立了。

在木葉的重心再次轉向雨之國，土之國也被迫在雨隱之國的泥潭中陷入一部分精力的時候，以田之國為根基、串聯了諸多北方強國的北方聯盟悍然成立！

而且一上來就開始了轟轟烈烈的北方統一之戰，在岩隱村、雷隱村背後插手的情況下，依舊迅速的平定了北方，一舉成為了領土、人口不下於五大國，忍者數量略遜於五大隱村的超級勢力和*圖*書。

一向「自閉」的霧隱村終結了血霧政策，而且上台的「五代水影」同樣令人大跌眼鏡。

木葉61年，1月1日，內患基本消除的北方聯盟正式宣布，北方諸國全面互通國境，改組「更新聯邦」，取「萬象更新」之意。

提高作為產量的同時，也宣傳了查克拉的便利之後，以此來增加普通人對提煉查克拉的興趣，同時作物產量提升，也是查克拉擁有者出現的基礎！

倚靠「砂隱村英雄」身份，以及眾多崇拜自己的中層忍者，葉倉已經迅速建立、或者說是恢復起了威望，而我愛羅則因為父親生前的醜聞，人氣直墜谷底，目前來看，葉倉成為五代風影的可能更大！

而之所以他們沒有馬上做出過激反應，是因為高產作物的種子很快就流向周圍各大國，並且向整個忍界蔓延著……

雖然算起來租稅、產稅更高了，但是因為總產量的飆升，如果不提煉查克拉的話，家家戶戶可以確保一年有大量餘糧。

同時發布的還有各種改良作物種子，成熟期短、產量大，另外各地的指導下忍，還會以專門的查克拉驅動的特殊農具相協助……

各國原本在聯邦剛剛宣布「全民提煉查克拉」，而弄出了大量、多種高產作物時，都被打了個措手不及！