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道路的測量和規劃和標段分割，陳旭規定楊堃必須在三個月內完成。

所有簽署意向合同的人都有兩個月的籌款期限，逾期無法湊足款項的將被取消簽訂正式合同的資格，而且保證金不退。

但如果今天自己不在這裏吼，再過十年，就會跳出另外一個衣衫襤褸的傢伙在大雨中揮拳大吼：王侯將相，寧有種乎！

首先就是東方道籌備署主管楊堃彙集科學院、工部和少府成立了工程指揮部，派出大量的匠吏和匠工組成近三十個測量小組沿著已有的東方道沿途測量路段，劃出沿途的路線地圖，哪裡有小河，哪裡有大河，哪裡有山區，哪裡有懸崖陡坡等，分析情況制定不同的修建計劃，哪裡需要改道，哪裡需要架橋，哪裡需要改彎取直等，同時就是還要根據沿途郡縣的分佈情況規劃服務站和物流市場位置，其中許多要佔用民田甚至遷徙民房，這些都需要和當地官員溝通處置。

雖然不能推行羅馬共和國的方式採用議會制度，但先改變一些士農工商這種完全不平等的地位，將大量的生產力解放出來，發展經濟休養生息是當前的第一要務。

這次的意向合同雖然一共只有五十八份，但參与的商賈人數卻超過一千五百餘人，除開寥寥幾個項目是單獨一個家族拿下來的之外，幾乎所有的項目都是一種股份合同制，是由許多人合夥集資完成的，其中最多的一個水泥廠的集資人數和*圖*書達到了三十人。

一日之後，大秦都市版新一期發行，附帶的還有一張東方道修建專刊。

今日這番演講，可以說是他兩世為人來第一次這麼不要臉。

如今咸陽聚集了前六國共計十多萬戶富豪商賈，這些人大多數也前六國王孫貴族有牽連，但他們的族人照樣還在前六國之地，許多照樣還是在經商，並且彼此之間還有緊密的聯繫和往來。

咸陽城就如同一鍋開水，在東方道籌備大會之後，徹底的被燃燒的沸騰起來。

而且報紙宣揚還有一個目的，那就是把這種商業模式快速的傳播出去，讓天下商賈更快的認同和接受這種金融信用手段帶來的巨大好處。

同時專刊也刊發了數篇報館記者對於數位商界領袖的專訪，所有商界領袖都對東方道的修建表達了全力支持的態度，同時也眾口一詞表達了對清河侯的感謝以及對於大秦經濟未來發展的幸福期望。

動工的當日，便是陳旭和李斯賭約生效之始，一年結束的時候，雙方的勝負便會天下皆知。

有了水泥這種建築利器，上山採石頭打造石磚這種事基本上就可以畫上休止符了。

實際上，那個農民才是真正的大演說家。

但陳旭卻並不管這些，他只管賣項目收錢。

因此拿下這些水泥廠的授權資格，將來家族必然會以此獲得極大的財富。

所以有些事情必須趁早，必須在秦始皇還活著改革一切能夠阻礙和_圖_書經濟發展的弊端。

在如此周密的準備和策劃之下，這場戰爭一開始便註定了會是一場酣暢淋漓的大勝。

清河園內，圍聚的商賈已經離去。

當然，這些徵調的刑徒工奴和民夫都不需要朝廷和當地郡縣官倉提供任何錢糧，所有的開銷都由參与修建當地標段的商賈自行籌備，根據大秦律令，工奴每日半斤粗糧，刑徒和民夫每日一斤粗糧，而要儘快把路修好，人手當然越多越好，但消耗要越少越好，但不管怎麼剋扣，律令規定的錢糧必不可少，不然工奴和刑徒鬧事最後受懲罰的還是商賈，然後就是民夫，民夫不是役夫，不屬於強令徵調的徭役，因此為了徵集到足夠的人手，可能還要付錢，因為大部分民夫會自備乾糧，只為打工掙點兒錢補貼家用。

而凡是湊足錢款的隨時都可以簽訂正式合同，一旦簽訂完畢抵押貸款便會發放出來，就可以開始招兵買馬開始修建水泥廠和籌備工具糧食水泥砂石等修建道路橋樑的物資，只等科學院和工部將整條路規劃分段完畢，開春之後就可以正式開始修建這條水泥大道。

而且如此大的工程，沿途郡縣根本就沒有這麼多的刑徒和工奴調用，大部分參与者只能是民夫，而雇傭大量的民夫必然要花費更多的錢，因此大量的錢幣會流向修路沿線的民夫和平民手中，因此修路投入的許多資金便會流向大秦最底層，也會刺|激當和_圖_書地的消費。

……

雖然咸陽商賈把所有的意向合同都哄搶一空，但想在其他郡縣修建水泥廠，如果沒有當地富商的支持，很多時候以後會鬧出矛盾來，所謂強龍不壓地頭蛇，法律對許多當地人來說並沒有太大用處，尤其是在這個蠻荒的時代，因此通過報紙的宣傳，這些拿到合同的商賈去了當地，就可以將授權共享一下，各得所需，有錢大家賺才是最好的，吃獨食會死的很難看。

而正是那一句話，大秦就倒了！

專刊之上，詳細的介紹了這條路對於大秦帝國的重要性，從歷史、經濟、文化、地域以及未來發展等各個方面闡述了修建的必要性。

皇帝已經發下諭令，三省六部必須嚴格配合東方道的修建，任何膽敢破壞者以謀逆論處。

到時候誰笑到最後，誰就將得到皇帝的最大支持，從此掌控朝堂的話語權，法家治國和陳旭的融合百家的治國之法，將會以這條路為分界嶺開始走向不同的方向。

陳旭微微點頭沒有說話。

總體來說，在賭注正式生效之前，陳旭必須盡最大的可能把一切準備工作提前安排好，讓參与的商賈燒制足夠多的水泥，準備足夠多的砂石和木板，召集到充足的人手。

最後就是為了配合這條路的修建，當地郡縣官員要配合參与修建的工程隊徵調刑徒和工奴以及招募民夫。

因此就在工程指揮部籌備完成的第三天，由科學院和工部牽頭的三十https://www.hetubook.com.com支測量考察隊便全部統一掛著東方道工程指揮部的吊牌出發，有騎馬的有乘車的，但大部分都是乘船順河而下，兩三日便可到達沿線的郡縣，帶隊的都是工部官吏，攜帶有尚書省的命令書信，到達之後就會有當地的官吏幫忙召集人手幫忙。

而就在陳旭在咸陽絞盡腦汁忽悠商賈修路的時候，西北軍營四萬全副新式裝備的馬卒也已經在七月底就兵分八路，從八座大關口殺出長城如同虎狼一般撲向匈奴和東胡。

除開東方道上所屬的服務站和物流市場之外，全國總數三十六郡的水泥廠授權全都意向認購完畢。

當普通民眾還依舊沉浸在渭河大橋這種投資五十萬石錢糧的史無前例工程之中的時候，所有的商賈和上層人士的目光，已經全部轉移到了一個投資千萬石，真的是史無前例的巨大工程當中。

有了皇帝的支持，陳旭自然拿著雞毛當令箭，一道道命令從科學院發出去，三省六部皆都嚴格遵照執行。

這場秋收之戰策劃許久，而且所有新式馬卒都由參加了第一次突襲匈奴的兵將訓練，因此各種馬具和兵器早已操練的異常嫻熟，再加上有熟知突襲進攻的兵卒作為基層軍官，而且皆都是一人雙馬，匈奴馬負責騎乘作戰，以前的戰馬負責馱運糧草和裝備，後面蒙恬還安排有近十萬兵卒和無數商隊專門負責隨後的善後和俘虜戰利品的處置，因此這次的突襲根本就無需警惕被https://www.hetubook.com.com匈胡大軍包圍等後顧之憂。

因為這條路，整整投資四萬萬錢。

陳平仍舊還沒有從陳旭方才激|情澎湃的一番演講之中擺脫出來，彷彿耳邊還有陳旭的聲音在澎湃激蕩，還有那些商賈被刺|激的面紅耳赤揮舞著手臂怒吼的樣子。

陳旭和陳平一起乘車離開清河園準備去報館。

許多人一提起這個數字，就感覺靈魂都輕飄飄的站不住腳，有渾身發軟的漂浮感。

……

除此之外，專刊還用大量篇幅詳細的介紹了東方道招商集資的方法以及抵押貸款的政策，號召全國的商賈都參与到水泥廠的建設和東方道修建當中來。

三天後，所有拿到了意向合同的商賈全部都按照要求繳納了十萬錢的保證金，這些保證金都存入了以楊堃作為主管的東方道建設總署在華夏錢莊的戶頭上，這筆資金總數五百八十萬錢。

眼下已經是八月，要在明年一月之前把所有的都安排好，這個時間非常的倉促，特別是水泥廠，除開建造水泥窯之外，還要澆築大鐵磨，準備足夠的煤石鐵礦石灰石黏土，這些都還要仔細磨製成生料，別處可來不及建造大水車和磨坊了，只能全靠牛馬和人力來處理……

其次，為了便於快速修建道路，沿途必須就近修建一些水泥廠以及取砂石木材等，這些也需要提前規劃好。

「侯爺，您今天的演講太令人熱血沸騰了！」

前一段時間還被人津津樂道投資四百萬的公交公司在所有人眼中已經不值錢了。