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「提前截留，還有這種騷操作？」陳旭愕然。

陳旭臉皮瞬間黑了下來，「此事下不為例，國有國法家有家規，看來這范貴該換一個地方當官了！」

曹參胡寬這些有錢有勢的美食愛好者就是最大的推動力量，由此也帶動了當地漁民增加了許多收入，以前根本不值錢的蛤蜊蟶子每天都有孩童在海灘上撿拾，然後用籃子提到工地的各個食堂售賣，一錢三斤，雖然價格便宜，但即便是老人孩童一天都能弄好幾斤，長時間下來對於貧苦家庭來說也是一筆不錯的收入。

接下來的幾乎一整天時間，整個琅琊海灣附近都能聽到此起彼伏的號角聲。

至於奴隸，只要表現的好，積累到了足夠的工分也能自我贖身，這是除開上戰場殺敵之外另一個也是眼下幾乎唯一一個贖身的機會，而這個機會就是眼下巡視海港工程的清河侯在朝堂提出來的，也得到了始皇帝的同意。

一切看似忙碌卻也還算有條不紊，只不過比平日訓練的要求更加嚴格幾分，而所有船工船員學員全都知道將要接受清河侯的檢閱，個個振奮激動。

「方才本侯說的朝鮮戰俘的事情，胡院長還是提前寫一份奏書送往京師，不告而留違反大秦律令，這種事不可再發生！」陳旭再次提醒胡寬。

「是，屬下明日便安排信使把奏書送回去！」胡寬訕笑著拱手答應。

「嘿嘿，范貴自然害怕被馮相和陛下責罰，本來不願意，屬下因為事急從權，於是偷偷送了他一支火銃……」胡寬乾笑著湊在陳旭耳邊低聲說。

「有有，www.hetubook.com.com下官就是戶部支度署功曹祖寧，不知侯爺有何吩咐？」一個身穿藍色官服的中年男子趕緊站出來拱手。

自從在舟山吃過一頓陳旭親自指導烹制的各種奇怪海鮮盛宴之後，這次曹參等人回來，自然是不肯每天繼續往日那種食不甘味的各種普通飯食，加上大秦都市報上對於這種新式海鮮的介紹，如今在東南沿海，新式的海鮮製作方法已經很快開始傳播。

這一路從江陵到吳中再到句章廣西眼下到琅琊，所有地方的河港海港建設都沒有眼前看到的熱鬧和迅速。

刑徒高興是只要這個工程順利完工，幾乎每個人都會得到大幅度的減刑。

陳旭一面走一邊四周觀看，同時還不忘向熱烈的歡的人群招手示意。

傍晚時分，琅琊縣一群官員，參与海港建設的一群官員，籌辦之中的海關、稅務、警署、通商等署衙主官、海事學院一群高層領導，還有聚集在琅琊的一些豪紳商賈方士等各界代表兩百餘人齊聚海港建設工程指揮部的職工食堂之外的空地上，十余張簡陋的長條木桌擺成一個露天大排檔。

陳旭：……

「侯爺說的是，這傢伙一點兒節操都沒有，事後還要我帶他去春芳園吃酒！」胡寬義正言辭的使勁兒點頭。

「雖然你說的是實情，但本侯也沒辦法給你變出幾萬人出來，眼下全國各地都缺人，你們盡量優化一下工程規劃，把緊要和重要的部分多安排一些人手，對了，海事學院馬上就要出兵征討朝鮮，說不定會和圖書弄回來不少戰俘，你們可以先上一道奏書，讓戶部提前安排……」

「在就好，此事由祖功曹向朝廷寫一份奏書，提請加大對於朝鮮半島和瀛洲土著居民的招募徵調命令，鼓勵民間商船將這些人運送來琅琊參与海港等地的建設，不允許有過多的歧視政策，若是表現的好，考察之後可以允許在中原落戶，當地官員配合劃撥田產房產等措施進行安置，至於其他的情形按照四夷之地舊例處置便是！」

面對眼前看到的情形，陳旭不吝讚賞。

而一旦將就成為了一種習慣，實際上也就隨波逐流了。

「人手問題並非最大的問題，慢一點兒也無所謂，最重要的還是工程質量，還有就是施工安全，現在到處都缺人，多一個人便多一份力量，加強安全管理和監督，盡量保證不要出事故！」

在禮法治國的基礎上實行略微寬鬆的黃老之術，會極大改善民生狀況和民間情緒，何況眼下有知識有文化的士族階層都還比較有操守，不像後世的官場那般黑暗和腐朽。

「不錯不錯，氣氛很熱烈，調度也很合理，諸位做的都很好，本侯非常滿意！」

雖然死道友不死貧道是一種生活態度，提褲子不認賬的事陳旭也干過，但能夠做到像胡寬這般不要臉的陳旭還是第一見到。

民夫高興，是因為在建設海港每天不光管飽，還有五六錢可拿，和以往純粹的徭役不可同日而語。

「嗯，人手問題你們還可以考慮一下瀛洲和朝鮮的土著，來往中原和瀛洲之間的商隊不少，可以通過他們招募一些瀛和圖書洲和朝鮮人來工地務工，待遇和普通民夫相同，戶部可有官員在此！」陳旭轉頭問。

「是，下官稍後立刻去辦！」祖寧拱手後退。

在一群官員的陪同下，陳旭每到一處必然引起工地現場一片歡騰，無論匠工匠吏還是民夫刑徒，甚至是奴隸全都停下來歡呼迎接。

「侯爺來了~~」

但寬鬆是寬鬆，陳旭覺得眼下還沒寬鬆到胡寬說的地步，五品的隸臣令固然權利不小，但也不至於不向朝廷打招呼就擅自做主把一千五百個奴隸送人的地步。

一艘接一艘正在海灣和近海操練的海事學院官兵全部陸續返回港口開始搬運吊裝軍備物資，各級管事和指揮官也全都帶著自己所屬的學員在碼頭上船列隊，船工檢查艦船桅杆帆船槳舵纜繩望遠鏡等各項設備的運行狀態，船員整理檢查各艙室糧食飲水被褥等後勤設施。

而在海事學院全軍動員的時候，整個琅琊海岸同樣人群激動歡呼震天，因為清河侯在胡寬等一群參与琅琊海港建設的官員匠吏等陪同下，視察了整個琅琊海港的建設情況。

「這范貴違規操作難道不怕馮相和陛下錘他？」陳旭更加驚訝。

而在陳旭到達琅琊之後就已經開始安排的這頓晚餐，看似簡單卻熱鬧非凡，菜品也不少，醬汁蛤蜊，蔥爆蟶子、干煎帶魚，清蒸石斑、涼拌海帶、鐵板魷魚、水灼大蝦、孜然羊排，紅燒狗肉等大盆大盆的端出來擺在餐桌上，甚至還有一些其他琅琊當地特有的瓜果菜蔬以及海鮮等，煎炒烹炸紅燒炙烤各種烹飪方法全都用上了，雖然還未吃和*圖*書上一口，但濃烈的香味已經勾起了所有人的滿滿食慾。

更何況先賢已經說了，水至清則無魚，人至察則無徒，在這個蓬勃發展的時代，人性和思想也同樣複雜的時代，管的太嚴並不符合潮流。

整個琅琊海港加上造船廠和海事學院等不同單位，這小小十余里一段海岸聚集了八萬餘人，因此消耗也非常驚人，個把月下來近處的海灘上的海貝都撿光了，許多漁民便划船到附近的海島或者更遠的海灘去尋找。

「咦，侯爺一語驚醒夢中人，稍後我等便去找曹院長商討一下細節，朝鮮戰俘我們得提前截留部分……」胡寬瞬間驚喜的手舞足蹈。

要知道眼下雖然為了大秦的經濟繁榮和發展，許多法令都開始鬆動甚至取消，但關於官吏的管理卻並沒有放鬆，特別是對於貪污受賄、官商勾結、以權謀私等情形打擊和審查的十分嚴格，好在大秦律法深入人心，這幾年下來還沒怎麼發現太嚴重的違規事件，至於普通的人情來往管不了，陳旭也沒打算去管，大秦太大了，情形太複雜了，在這個通信基本靠吼，交通基本靠走的蠻荒時代，一切都只能將就。

參与港口修建的三省六部和少府官員就有四十餘人，加上工部和科學院派遣的匠工匠吏，管理團隊足有上百人，參与整個海港投標的承包商有十余個，建築隊更是多達百余，港口基建、碼頭、倉庫、各衙門辦公場所，生活娛樂設施，維修廠，龍門吊，後勤輔助設施等等工程全部分片分段承包，由工程指揮部統一規劃施工，由工部和科學院組建的監和_圖_書吏隊伍統一監管，因此雖然整個海岸十余裏海灘人聲鼎沸車馬如龍，吊塔林立、旗幟飛揚，號子聲、呵斥聲、打罵聲和號角聲交織在一起匯成一股極度嘈雜的喧囂氣氛，但這忙碌混亂之中其實一切都井井有條，各項工程都在有條不紊的按照建設目標往前邁進。

由此，陳旭第一次開啟了要把普通貝殼吃成保護動物的節奏。

一番叮囑，一群人也馬不停蹄沿著海岸不斷巡視，海港碼頭、物流倉庫、海關署衙、修理住宿、錢莊食舍等生活配套區域挨著看下來，一天時間也就過去。

「你們之間是不是有什麼見不得人的勾當？」陳旭疑惑的停下來。

這些貝殼炒制之後在食堂售賣，因為味道好價格便宜，一錢一大勺子，許多收入不錯的管理層每頓必吃，甚至是普通民工隔三岔五都會吃一頓打牙祭，滿足對於這種清河侯親自傳授的海鮮美食的嚮往。

「侯爺，眼下最大的問題是人手不夠，整個海港要在兩年時間內完成一期工程，寬認為至少需要八萬人，但眼下才五萬人……」胡寬跟在旁邊一臉焦急的說。

「嘿嘿，侯爺有所不知，數月前李信將軍從西域押送回來兩萬大月氏戰俘，我等當時正在修建咸陽南門碼頭，也是人手奇缺，於是我和張院長找到戶部隸臣令范貴，提前截留了一千五百人，然後一個月就把城南碼頭修好了！」胡寬得意不已。

「侯爺放心，所有施工隊都有監吏和監工，所有工地都張貼懸挂有施工安全許可條例，從開工到現在死傷不到十人！」胡寬旁邊一個帶著安全帽的官員趕緊說。