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羅昭雲點頭道：「對啊，這樣你們可以在片富饒綠洲建立更好的王城。」

慕容紫嫣看到他，觸景生情，不禁想到了四五年前，吐谷渾國滅的場景，對他難免有些怨意，幽幽道：「能好到哪去，不過是苟延殘喘而已，當初，要不是你帶兵滅國，吐谷渾也許還是西陲大國，不會受到吐蕃、西域諸國的欺負。」

因為他們也清楚，目前吐谷渾能夠保住剩餘的血脈和部落，都是隋國邊戍軍在保護，抵擋吐蕃的入侵，暫時不能鬧掰。

只有極少部落酋長，才清楚，這其中就有羅成跟慕容紫嫣的約定。

這個成語典故最早出現於《舊唐書·高宗紀下》：「時帝風疹不能聽朝，政事皆決于天後。自誅上官儀后，上每視朝，天後垂簾于御座后，政事大小皆預聞之，內外稱為二聖。」

紫嫣的行帳內，布局華美，色和圖書彩斑斕的絲綢帷幕，西域珍貴毛毯，中原的瓷器等，有講究地布置在帳內，顯得典雅高貴，同時還有一個木桌，上面有幾個書箱，裏面裝了不少的線裝古籍。

羅昭雲聞言，有些沉默，這個難度很大，據他所知，目前吐谷渾大小部落數十，但萬人戶以上的部落，卻只有十來個，許多被吐蕃、西域吞併，或是逃亡草原、沙漠里的綠洲、樓蘭、突厥等地，慕容紫嫣即使想要召回那些部落，但前提是要組建一支強大隊伍，能夠抗衡住吐蕃的不斷入侵襲擊。

「伏俟城，你將來會還給我們嗎？」慕容紫嫣眼眸看著羅昭雲，露出一絲渴望和期待。

羅昭雲解釋道：「王城肯定不一樣，需要固定，代表著核心與穩固，我知道你的難處，所以才說合作修建，但不是無償，我的家底有限，不可能支持和-圖-書你一國所需，這不符合我羅家的利益，但是，我們可以想出賺錢的法子，比如，在王城內可以設坊市，我會讓部分商會在這裏建立店鋪，跟西域人貿易，你們作為城主，就可以上稅啊，而且可以囤貨，賺取差額，總之，作為一個交易之地，也會給新的王城帶來很大生機。」

慕容紫嫣沒好氣白了他一眼，哼道：「發句牢騷也不可以嗎？虧你還是男人，讓著我弱女子幾分能如何？」

羅昭雲露出為難之色，搖頭道：「難說，它已經通過雜居融合，成為我中原的邊戍重城，以後也屬於中原，你們可以在這裡在建一個王城。」

羅昭雲簡單地解釋了一下，慕容紫嫣輕嘆道：「現在吐谷渾四分五裂，一些羌人部落首領，兩面三刀，一邊表示效忠我們，一邊卻暗地裡勾結吐蕃，不看好我和弟弟的復和*圖*書辟，所以，我們處境不樂觀，我要在索哲成長起來前，把吐谷渾重新打造好，給他一個穩固的政權。」

「什麼垂簾聽政？」慕容紫嫣學了那麼多中原成語，對這一句卻沒有見過。

羅昭雲無語了，辯解道：「不是說話不提過去了嗎？當初我為隋將，軍令在身，不得不全力以赴，那時我們立場不同，各為其主，怨得了誰？這是國與國的博弈，跟個人恩怨有什麼大關係，沒有羅成，也許有張成、李成，要消滅吐谷渾的，是大隋皇帝，甚至是許多文臣武將的共同思想，是那些在邊境受到吐谷渾滋擾而受害的家屬，千千萬萬的中原人，都希望消滅邊陲異族的禍亂。」

始於漢朝，漢惠帝不理政事，呂后臨朝。漢殤帝出生不過百日就繼漢和帝為帝，皇后鄧氏以皇太后臨朝。南北朝時期北魏馮太后也曾經臨和圖書朝稱制。

羅昭雲與慕容紫嫣來到帳內，單獨敘話，這讓不少的吐谷渾侍衛們都目瞪口呆，在打聽這是什麼隋軍將領，如此強勢？

不少人沉默下來，甚至帶著憤怒，不過，高原牧民質樸，崇敬武力和英雄，早就聽聞過羅成的傳聞，此時見到本人了，還是有些敬畏的，氣憤過後又變得垂頭喪氣，根本不敢找他麻煩。

「這一年，你過得好嗎，回到高原部落，已經站住腳跟了吧？」羅昭雲詢問。

索哲哼了一聲：還不就是那個羅成，當年帶兵攻破伏俟城，趕走父王母后和大臣的，就是他。

「得了吧，你是吐谷渾的公主，垂簾聽政，也算一方諸侯，可不是什麼弱女子。」羅昭雲取笑道。

接下來，羅昭雲把自己要打通西域走廊、重啟絲綢之路的事情說一遍，可以在吐谷渾開設一條貿易路，一路一帶，給吐谷渾帶和-圖-書來新的生機，但是，他會逐漸滲透，控制邊陲少數政權，以後為征服西域、中東地區做準備。

慕容紫嫣皺眉道：「可是，需要投入很多，我們部落如何能夠支撐這筆巨大開銷，即便在吐谷渾強大時候，建立的城池也是有限的，大多部落都是逐草而居。」

她回到高原，還是不忘每日翻讀中原的詩書典藏、經史子集等，越來越漢化了。

但垂簾聽政的制度卻要到唐朝武則天時期才開始，此前的太后臨朝不需垂簾，所以詞語也就沒有出現。

「合作建城？」

羅昭雲道：「我可以幫助你們重建新城，而且比伏俟城更宏偉氣派，當然，算是我們的合作項目，一部分工匠、物資材料，我們會帶來，普通勞力卻需要你們部落的族人和奴隸參与，消耗費用，你可以用戰馬、牛羊來補償。」

慕容紫嫣搖頭嘆道：「需要太多的物資了。」