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現在糧草問題已經得到大大的緩解，北方的局勢穩定下來，弘農的災情得到了控制，就連攻佔南郡巫縣、夷陵、陵道的蜀軍，也被岑彭率領的南征軍一一打退。

馬援清了清喉嚨，說道：「羌人為何屢次三番的侵入金城郡，侵入破羌以西地區，皆因破羌以西，土地肥沃，水草豐盛，只要朝廷加以治理，引水灌溉，此地必可成為糧產之要地！」

這段時間，天子的確是太辛苦了，日夜操勞，現在平隴之戰結束，陛下要出去玩一玩，散散心，也是情理之中，可以理解嘛！

郡內多出這麼多的百姓，這與太守的政績是直接挂鉤的，人口增加，生產自然增加，他在武威郡的政績能提升一大截呢！

劉秀聞言，若有所思。他沒去過金城郡，更沒去過破羌以西的區域，對那邊的情況，自然是談不上有多了解。

樂浪郡的邊界，都到了現在朝鮮的首都平壤，距離洛陽千里迢迢。即便是這樣，劉秀都不願意把樂浪郡賣給高句麗，何況是金城郡。

這段時間，劉秀的壓力很大，朝廷糧草不足，北方盧芳作亂，弘農大範圍受災，公孫述大舉進攻南郡等等一系列的問題，接踵而至，劉秀亦是焦頭爛額。

天子要帶上後宮嬪妃，離京散心遊玩，這可不是件小事，大臣們面面相覷，有人贊同，也有人反對。

劉秀蹙著眉頭，頗感無奈地說道：「可羌人不停的襲擾，破羌以西之百姓，也的確深受其害啊！」

羌人入侵金城，金城百姓紛紛逃到武威郡去避難，武威郡一下子接收了這麼多的落難百姓，如同是天降大禮包啊，武威太守當然是不願意放人的。

武威太守接到書信后，wｗｗ.ｈeｔｕｂｏok.cｏｍ.ｃｏm推三阻四，死活不肯放人，現在馬援見到天子，倒沒有參武威太守一本，只是提了一下，武威太守應該把金城百姓都送回原籍。

其三，破羌以西有完善的防禦體系，這些這些防禦基礎設施都還在健在，並沒有遭受破壞，己方完全有能力鎮守邊疆，抵禦羌胡，又為何要自己放棄呢？

最讓劉秀揪心的平隴之戰，更是也以隗純的投降、漢軍的大獲全勝而告終。

就本意而言，劉秀是非常不願意放棄漢土的，哪怕是一寸之地，他也不願意放棄。金城郡固然遠離洛陽，可它還能有樂浪郡遠嗎？

在古代，什麼是最重要的資源，人！有人，才能有生產，才能有製造、創造，沒有人，一切都是空談。

馬援的這番話，合情合理，也徹底打消了劉秀心中的顧慮，他點頭笑道：「馬太守言之甚善！我知道該怎麼做了！」

聽了劉秀的話，眾女自然都是欣喜不已，一個個皆面露喜色。郭聖通含笑問道：「陛下，這次出遊，臣妾可否帶上太子、輔兒、康兒？」

在兒子當中，劉秀最喜愛四皇子劉陽，在女兒當中，劉秀最喜愛長女劉義王。

劉陽立刻說道：「父皇，兒臣也想去！」

現在劉秀對馬援好感大增，對於馬援的建議，他也應允了。

原本主張放棄破羌以西土地的張湛、韓歆等大臣，見劉秀態度堅決，皆不敢再提起自己的主張。

他這一番話，把劉秀說得面紅耳赤，支支吾吾地沒有說出話來。鄧禹暗嘆口氣，申屠剛這話說得是有道理沒錯，但也應該體諒一下天子。

定下了對破羌以西的政策，劉秀心情很好，便提m.hetubook.com.com了一下自己想巡遊三輔的事。

散朝之後，劉秀去到長秋宮，並讓人把陰麗華、許汐泠、溪澈影幾名嬪妃都請來。眾人到齊之後，劉秀宣布了他打算帶上她們，出宮遊玩的事。

劉秀笑道：「當然可以！」自劉秀稱帝以來，他也沒享受幾天天倫之樂，這次難得有機會出遊，他也想把子嗣們都帶上。

他這些話，是劉秀非常愛聽的。

這次劉秀接見馬援，對馬援的好感倍增，越發視馬援為朝廷的棟樑之才。

對於放棄破羌以西的地區，馬援是持堅定反對態度的。他的理由有三，其一，破羌以西屬富饒之地，在此耕種，不僅能自給自足，還可為朝廷輸送大量的糧食。

馬援立刻說道：「陛下，微臣有特意去巡查過，破羌以西之城堡壁壘依舊堅固，只要將些許兵馬布置在各處城堡壁壘之內，定能抵禦羌人之入侵。何況，羌人剛剛吃過敗仗，短時間，他們也斷然不敢再侵入我大漢領土！」

申屠剛是隗囂的舊臣，後來投靠到劉秀這邊，一來就被劉秀封為太中大夫，頗受劉秀的重用。劉秀含笑看向申屠剛，問道：「申屠大夫何事啟奏？」

「哦？」劉秀含笑看著馬援，慢悠悠地說道：「朝中很多的大臣都說，破羌以西，乃窮山僻壤之地，朝廷鞭長莫及，難以治理，且羌人經常出沒，會耗費朝廷大量的精力、人力、財力。」

其二，破羌以西，既是金城郡也是涼州的一塊天然屏障，若是讓羌人得了去，後患無窮，羌人將會貪得無厭的覬覦更多的漢土，此患，無窮盡也。

申屠剛還要說話，吳漢也站了出來，說道：「右將軍言之有和-圖-書理，微臣附議！」

劉陽垂首說道：「如果父皇想帶上兒臣，自然會帶上，如果父皇不想帶上兒臣，兒臣也不願讓父皇為難！」

見狀，劉秀微微一笑，說道：「申屠大夫反對我出遊，是出於一片赤誠，諸卿支持我出遊，也是出於一片赤誠，此行，我也不僅僅是出外遊玩，更是要去弘農災區巡視。」

所以要想從根本上穩定邊疆，就得讓塞外和塞內這兩撥羌人和平相處，只要他們之間不打仗了，羌人也就不會有事沒事的總向漢土內四處亂竄了。

吳漢立刻接話道：「陛下一心為民，乃弘農百姓之幸，更是天下百姓之幸！」吳漢吹捧劉秀時，向來不懈餘力，老毛病了，劉秀只是出京遊玩，他都能說成造福百姓，正反諸如此類的話從吳漢口中講述出來，也沒人會覺得彆扭，大家都習以為常了。

塞外羌人和塞內羌人經常發生交戰，這導致塞內羌人只能向漢土遷徙，如此一來，又導致了羌人和漢人之間的矛盾不斷升級。

直到建武十五年，陰麗華才為劉秀誕下二公主劉中禮，那都是好幾年之後的事了。即便有了其他的公主，劉秀還是最喜愛劉義王。

馬援一聽這話，眼睛立刻瞪得滾圓，朝廷竟然有放棄破羌以西的打算？他急聲說道：「陛下，這萬萬使不得！」

翌日的早朝，劉秀便當廷宣布，朝廷不會放棄破羌以西的漢土。

而且郭聖通和陰麗華都很會生娃娃，兩人生的男娃那是一個接著一個，就是沒生女娃。

聽說太子、二皇子、三皇子都可以隨行，劉義王嬌滴滴說道：「父皇，兒臣也要去！」

劉秀想了想，覺得馬援的建議甚是，也同樣應允了。

接下來，馬援和_圖_書又提出，金城郡府內的官員已經跑得七七八八，郡府陷入癱瘓，朝廷應安排官員，到金城郡府任職，如此，方能儘快穩定住金城郡的局勢，恢復全郡的生息。

馬援正色說道：「陛下，這簡直是一派胡言！」

劉秀仰面而笑，向吳漢點點頭，隨即說道：「散朝吧！」

不過看劉秀正在興頭上，即便心裏不認同的人，暫時也沒有多說什麼。

馬援打跑了羌人之後，金城郡快都成空郡了，馬援有向武威太守傳書，請他送回逃難的金城百姓。

見劉秀樂呵呵地看著自己，馬援覺得自己的話有些重了，他說道：「陛下，因為羌人經常襲擾的關係，破羌以西，的確未能給朝廷增加稅賦和糧收，但以此來斷定破羌以西屬窮山僻壤之地，可就大錯特錯了。」

這話說的，根本不像是一個小孩子能講出的話。劉秀聽后，哈哈大笑，禁不住贊道：「吾兒聰慧！」

「陛下！」申屠剛正色說道：「現在天下未定，北方有匈奴之患，涼州局勢依舊動亂，公孫述在益州虎視眈眈，如此局面之下，陛下更當勵精圖治，怎還能有閑心出宮去遊玩？」

一切都在向好的方向發展，劉秀輕鬆下來，便打算帶上郭聖通、陰麗華、許汐泠、溪澈影這幾位後宮嬪妃，出宮好好遊玩一番，順便也巡撫一下受災的弘農。

劉秀掃視一圈，見劉陽站在陰麗華身後，垂首不語，他笑問道：「陽兒不想去嗎？」

不僅不會放棄，還要派兵駐守，另，朝廷出錢，于破羌以西之地，修建水渠，獎勵耕種，並出錢將逃亡之百姓，全部安置回家。

劉秀站起身形，在大殿里來回踱步。見馬援突然停了下來，劉秀向他揚了揚下巴，說和圖書道：「馬太守繼續說下去！」

賈復亦出列說道：「右將軍言之有理，微臣附議！」

看群臣對自己出遊之事皆無異議，劉秀臉上的笑意更濃，心情更好，接下來的議事氣氛也很輕鬆。

接下來，馬援又提出一系列的措施，比如獎勵生產，朝廷協助金城郡修建水渠，于破羌以西開墾荒地等等，這是對內的治理。

劉秀向劉義王招了招手，等小女娃走到他近前，他把劉義王摟在懷中，笑道：「好！義王就跟在為父身邊！」

只是等快要散朝的時候，太中大夫申屠剛抬起笏板，說道：「陛下，微臣有事啟奏！」

侯霸、鮑永、韓歆、張湛等大臣也都紛紛站出來附議。群臣一致支持劉秀巡遊，把申屠剛後面的話也堵了回去。

而對外的治理上，馬援提出，可由朝廷出力，修復塞外羌人和塞內羌人的關係。

劉秀笑道：「既然想去，為何不說？」

鄧禹出列，正色說道：「申屠大夫對陛下未免也太苛刻了些，政務固然重要，但陛下的身體更加重要，如果陛下累垮了，這偌大的天下，誰來治理，這紛亂的局勢，又何人來平息？」

見天子有被自己說動，馬援大喜，他向劉秀拱手說道：「羌人入侵金城期間，有許多金城百姓都逃到了武威郡，陛下當令武威太守，放回這些避難之百姓！」

馬援繼續說道：「再者，破羌以西的湟中地區，乃阻擋羌人之屏障，此地若是被羌人所佔，羌人隨時可攻入金城腹地，甚至威脅到武威、漢陽諸郡，故，破羌以西絕不能讓給羌人，還望陛下明鑒！」

對於如何治理邊郡，如何治理邊疆的羌胡之患，馬援提出了很多的建議，仔細想想，又都是非常行之有效的建議。