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只是這個平衡點很難尋找，特別是在大周這個時代，各地官員精通經濟學的少之又少。

事實上，如今的洛陽郊區也確實是一片拆遷區，這裏的居民已經全被遷走，房屋也已經被拆掉。

新鮮感之下，張凌陽在懷慶府停留了足足五天的時間，就為了考察這裏的風俗文化。眼看著中秋節一天比一天接近，這才不得不渡過黃河回到洛陽。

詳細考察之後，張凌陽並沒有多說什麼，只是吩咐晉中巡撫主意生產安全事項。

又因為轄區的不同，雖然河內距離豫州、兗州等中原文化圈很近，可也無法完全融入到中原文化圈，也與北面的晉中文化圈有些不同。

張凌陽並不管這些，他只是希望能夠在民生和經濟發展之中尋找到一個平衡點，既不損害百姓的利益，又能保證大周的能源供應。

經沁州、平陽、澤州三府，經過半個月的行程，張凌陽的鑾駕到達了豫南行省的懷慶府。

不過好在國庫向京中撥了www.hetubook.com.com一筆款項，在加上晉中各衙門的財政預留已經晉商的捐款，修路的資金很是充裕。

在太太原府周邊轉了一圈之後，仔細考察了各礦區的生產情況之後，張凌陽的鑾駕繼續南行。

晉中雖然位於太行山脈腹地，可因為其早在數千年前就已經開始被開發的緣故，因此晉中各州府縣之間，早已被道路貫通。

就因為張凌陽的忽然叫停，才讓這裏看上去像是一片廢墟一般。

晉商有錢，這是全國人民都知道的事情。

「陛下，這是太原府境內最大的一座露天煤礦了！」第二天，晉中巡撫將張凌陽帶到太原府南的榆次縣，並向張凌陽詳細介紹這裏的礦工人數並生產設備。

因為即便是露天煤礦，每年還是有不少人會因各種事故而喪生。

久而久之，懷慶府就形成了自己獨特的風俗文化。

況且，只要稍微了解晉商團體的人都會知道，晉商團體一向出手都很大m.hetubook.com.com方，只要看到了商機，出錢的時候大手一揮，根本就不見絲毫的猶豫。

對此，晉中巡撫也沒有什麼好的辦法，只是下令重重撫恤死去的礦工家屬。

當然，這並不是說晉商多麼的擁護朝廷，而是因為晉中很多的大煤礦，都已經被晉商團體收購了。

與三個月前相比，如今的洛陽城變化並不大。

可晉中巡撫也並未因噎廢食，而是下令對太行山腹地的幾個較大的煤礦進行開採，這麼做，無非是增加了一些生產成本而已。

這其中，晉商的捐助佔據了大頭。

其實呢，晉中很多大煤礦都存在交通便利的地方，很適合耕種。可晉中巡撫考慮到，一旦這些煤礦被開採的話，那當地百姓將無地可耕，而從外省引進糧食又很不划算，所以並未下令開採平原地帶的煤礦。

現在晉中巡撫衙門要做的，無非是將各州府縣之間的道路通寬一些而已，所以無論是消耗的資金還是工程的難度m.hetubook.com.com，其實都不是很大。

「啟稟陛下，洛陽乃是國都，如今四郊荒蕪，一片廢墟，嚴重損害了我大周的國威。所以微臣懇請陛下重啟洛陽城擴建計劃。」

「這一點陛下還請放心！」晉中巡撫說道，「晉中絕大多數已被開採的煤礦都在山區，平原地帶並沒有多少煤礦。」

所以到達懷慶府之後，張凌陽一看，距離中秋節還有半個多月的時間，所以行程也就不再那麼匆忙了。

主要的資金多是浪費在修路這一項上。

張凌陽的鑾駕剛剛回到皇宮，還未歇息上一個時辰，內閣首輔鄭永基就來到宸安殿說起了重啟洛陽城擴建的事情。

不知不覺間，張凌陽離開洛陽已經有三個多月的時間了。

聽過晉中巡撫的介紹之後，張凌陽又道：「晉中多山，且人口眾多，所以千萬要注意，平原地帶最好要保證耕地數量，不能因為眼前的經濟效益而忽略百姓們的口糧問題。」

懷慶府屬於古河內郡，在千年以前同洛和-圖-書陽一樣屬於司隸校尉本部管轄，可因為一河之隔，懷慶府始終無法如同洛陽那般融入關隴文化圈。

「郊區一片荒蕪，到處都是廢墟確實有礙京城容貌，可鄭愛卿，你說現在國庫還有餘錢嗎？」張凌陽問道……

張凌陽瞧著懷慶府的風俗很是獨具一格，兼懷關中、晉中、豫南三個地方的文化特色，可又與這三個地方有明顯的詫異。

即便張凌陽剛登基的那幾年，查抄了幾家晉商票號，讓晉商團體元氣大傷，可相比其他商人團體，晉商依舊是最富裕的那一個。

不過好在，這個時代的官員，絕大多數都是比較注重自己的官聲的，所以即便明白如果開發平原地帶的煤礦能夠為自己帶來顯著的政績，晉中巡撫依舊將這些事情給壓了下去。

到達懷慶府之後，只要渡過黃河，就能到達洛陽北面的邙山腳下。

山區道路崎嶇，所以修路要耗費很大一筆資金。

如果朝廷開通通往礦區的山路，最後獲益的，還是晉商團體，他們又怎會吝和圖書嗇那點金錢呢？

張凌陽明白，這是因為歷史的原因。

因為叫停了洛陽城的擴建項目的緣故，洛陽郊區很多有待開發的工程項目看著像是後世的一些拆遷區一般。

看著這些廢墟，張凌陽不知作何感想，可太子趙昊卻覺得這些廢墟十分的礙眼，想要勸諫張凌陽重啟洛陽城擴建計劃，可話到嘴邊又不敢提起，十分的憋屈。

所以當朝廷頒布了第一個五年計劃，晉中成為了朝廷第一個五年計劃的重中之重以後，只耗費了不到一個月的時間，晉商就向晉中巡撫衙門捐獻了超過一千萬兩的資金。

所以晉中巡撫衙門才能在這麼短的時間內籌集那麼多的修路資金。

懷慶府雖然屬於豫南行省管轄，可無論是風土民情還是其他的什麼，都與豫南其他州府格格不入，與北面的晉中行省也有很大的詫異。

不過趙昊不敢提起卻有人敢提。

張凌陽並不希望因為民生問題而影響到大周的能源戰略，當然，也不希望因為經濟發展而嚴重損害百姓的利益。