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李察說了好久好久，才把話說完。

當然了，我們要吸引的人，也不一定都是巫師。也可以是工藝精緻的工匠，訓練有素的戰士，聰明好學的年輕人，甚至可以是經驗豐富的農夫……總之，是各個領域的精英就對了……」

不過，有一點，要聲明：我為你服務，並不代表我就是你的手下。我會完成你的所有正當需求，但除此外，你不能強制要求我做一些沒有意義的事情。而我要做什麼，你也不能限制。」

「那好，如你所願。」李察沒有再啰嗦，伸手握住捲軸的另一端，說出諾言，和茉莉成功締結了具有法術效應的契約。

茉莉聽了，張了張嘴沒有出聲，眉眼低垂的沉思起來。

道路部，負責沙林內部的道路建設；

「嗯。」李察滿意點頭。

……」

「好，那我就說說。」李察道，「只是我的需求有點多，你要做好準備。」

「解釋么，會有的。」李察輕聲道，「只要你想辦法把大量的人，從沙林之外吸引來，人到了，你就知道這裡是幹什麼的了。」

律法部，負責行政法令的頒布，以及對違背行政法律者的處罰；

和-圖-書茉莉：「……」在她看來，李察這話，說了和沒說，沒有區別。

「成交。」茉莉鄭重道。

「第三點。你要明白……」

不過她也清楚，既然李察現在不想說，繼續問也是白問，只好道：「行吧，那我就先想辦法把人吸引來的。」

「可以。」李察點頭，「反過來講，我不會強制你做一些沒有意義的事情，我也不會限制你做想做的事情，對於沙林的發展，你有很大的自由，可以按照自己意願去調整。但這一切的前提是，我的需求，你必須做到。」

李察掃了一眼，發現文字和巴爾塔文有些相通，讓他能模糊讀出其意思：凡以上所言，契約雙方必要遵守……如有違背，靈魂將墜地獄……

「我早就有預料，說吧。」

安全部，負責保衛、治安等方面工作；

頓了頓，茉莉細眉挑起，對著李察道：「當然，如果你不信我的話，認為這契約捲軸，是單向有利於我。我可以再施展一個預言系法術——托斯克真言術，驗證我說的是真是假。」

茉莉勉強全部記下，深皺著眉點了點頭道：「好吧，我會去想辦法，和-圖-書把你要求全部實現的。不過有缺漏的地方，你最好提醒我，畢竟你讓我完成的事情太多，我不敢保證一件不漏。」

然後第四點、第五點……

……

「好，我會的。」李察道。

李察抿嘴，想了想道：「如果你擔心這個，那可以再增加一個條件：十年時間，你做到了我讓你做的一切，我卻不能給你滿意的領地，無法讓你擁有奪回西卡王室正統的幾率超過一半，那麼沙林就是你的領地。這樣的話，你發展沙林，就是發展你自己的領地，可以了吧？」

貿易部，負責商業發展、管理；

你應該明白，當前這個世界，巫師是很重要的存在，很強力的資源調動者，所以吸引越多的巫師到沙林來，就能讓沙林發展越快。至於吸引這些巫師的東西么……你可以告訴他們，沙林沒有金錢、美食、美色等享受，有的是當前這個世界最深奧的法術知識，就連古代巫師文明失傳的知識，沙林也擁有。如果他們想要在法術世界探索，想要讓自己進步，那麼就可以來沙林，沙林就有他們適當的位置。

「行。」李察沒有猶豫的出聲，https://m.hetubook.com.com正色道，「首先第一點。沙林需要發展，發展就需要一個健康的體系。效率部是這個體系的頂層，負責一切行政運轉，但除了效率部的建立外，還要有其餘更多、更細化的部門來配合和制衡。接下來你要在效率部下面，成立一系列的細化部門充實。在我的設想中，這些部門有：

禮儀部，負責對周邊領地、索瑪聯盟、西卡王國的交際、溝通；

一揮手，一個羊皮紙的捲軸從她袖子中飛出，上面寫著複雜的文字。

之後茉莉收回契約捲軸，看向李察，長長的眼睫毛動了動，問道：「你現在，是不是可以說出你的需求了，好讓我知道，今後要做什麼？」

沉思了有幾分鐘時間，茉莉咬了下嘴唇，作出決定，望向李察認真道：「如果你是認真的，那麼我可以答應你的要求，和你合作——用十年的服務，換取我自己的領地和奪回西卡王室正統的機會。

「那要是我做到了，你卻無法兌現呢？」茉莉聽了，有些尖銳的問道。

沉吟好一會，茉莉道：「你的確沒有食言過。不過即便如此，我還是想和你簽署這契約—hetubook.com.com—多加一層保險總是好的。再說了，你剛剛說過，你只是有思路，需要投入精力和時間，才能破解契約成功。我想，對於你這麼珍惜時間的人，真的違背契約了，需要浪費時間去破解它，也算是一個懲罰不是？」

茉莉聽了，臉色微微變化了一下。以他對李察的了解，既然李察說出來了，那麼就不是大話，李察是的確有能力違背契約而不受懲罰。但是讓她放棄簽署契約，只憑藉一個口頭承諾，為沙林服務十年，又不是太心安。

直視李察，茉莉出聲：「無論是讓我滿意的發展領地，還是奪回西卡王國王室正統的機會，都存在極大變數，十年後還不知道是什麼樣子，你怎麼保證我不會吃虧？」

茉莉展示了一下捲軸又捲起來，握著捲軸一端道：「這是我從一個古代巫師文明遺迹中，艱難得到的預言系契約捲軸。只要你和我握著這捲軸，把許諾的話說一遍，就能形成特殊約束力。一旦有任何一方不遵守諾言，靈魂就會受到神秘力量的折磨，持續終生。」

說完一長段話，停頓片刻，好讓茉莉記憶和消化，李察又繼續說道：「第二點。沙林和*圖*書的發展，除了健康的體系外，還需要大量的人——大量高素質的人，所以要想辦法吸引精英人群到來。我手裡有一份名單，一會給你，需要你邀請他們前來沙林定居。而在名單之外，你也需要努力挖掘、邀請其餘有價值的人前來。

審查部，負責對沙林各機構的監督……

說完第二點，讓茉莉再次消化后，李察又說起第三點。

「不用了，我可以和你簽署這契約。」李察揮了下的手道，「不過簽署之前，我覺得有義務提醒你，即便簽署了，這契約對我的約束也沒有你想象的那麼大。因為，光是現在，我已經想到了不下三種破解這契約的思路，如果投入精力和時間，有極大把握成功。所以，與其相信契約來，不如相信我的誠信——話說，我從來沒有對你食言過吧？」

「那就行。對了。」說完正事，茉莉像是想到什麼。終於有機會，問出一個小問題，於是向著身下的建築群一指，對李察快速問道，「話說，這地方到底用來做什麼的？建城時候，投入這麼大，建完了卻一直空置，應該有個解釋吧？」

財務部，負責稅款徵收、資金調撥等和金錢有關的工作；