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楊霖暗暗點頭，心中默想，當初趙佶時候，最多一年是一億三千萬貫。

大宋留給楊霖的，除了富庶繁華的汴梁，其實地方上才剛剛擺脫赤貧不久。

楊霖表情稍微有些古怪，低頭嘟囔了幾句，道：「宋公明說的極是，剿匪一道你須十分熟悉，是最佳人選。就由你挂帥此次全國剿匪，著五軍都督府，配合你統攬大夏剿匪事宜。」

否則的話，不過是單純地重複王朝舊事，再來一次王朝更迭的輪迴罷了。

在風景秀麗優美的山澗營寨內，見到了一國之君，剛剛離開汴梁一個多月，官家的神色更勝從前，看來是過得不錯。

「剿匪！」宋江振衣道：「前朝大宋，盜匪橫行無忌，僅微臣所知，山東地面，就有無數強梁匪徒。這些人為禍一方，最愛劫掠過往商戶，不出此害，修路時難免生出事端。」

要是說打仗花錢是難免的，但是這修路，真的有這個必要麼。

「必要時候，公和-圖-書明可以離京，去往幾個匪患嚴重的省內，親自督導剿匪大計。上至山賊流寇，下至剪徑蟊賊，一律從嚴處置！」

整個停下鋪設道路，豈不是要耗費天資？

這已經是破了記錄了，大宋在財政一道，確實有獨到之處。

楊霖乾綱獨斷，不給臣子反對的機會，他的威望在那擺著，一言既出范宗尹和白時中都不敢再行反對。

要知道，後世的大明，再也沒有達到過這個數目，只有一半不到。

如今的歷朝歷代，再也沒有類似秦始皇嬴政一樣的功績偉業，沒有任何一個帝王，帶著中華文明再來一次質變。

舊規矩就算是再成熟，也必須打破它，中庸之道和楊學，根本就是格格不入！

楊學向來是講究銳意進取，開拓創新的。

宋江捻須道：「官家所言，大有道理，修路乃是功在當代，利在當代和千秋的大事。不過在修路之前，微臣認為還有一事，須得儘https://www.hetubook.com.com快做好。」

「如今各省總督，統攬兵權，治下兵馬將士，全都是司職軍務，並無他事。不若下令，剿滅各省頑固賊人，以保民間百姓行路趕腳時平安無虞。」

范宗尹看著官家眯著眼點頭的樣子，心中一陣，不會又要花大錢了吧？

這工藝十分簡單，稍加訓練就會操作了，主要是粘土和石灰的重量配置。

白時中上前行禮，楊霖笑著道：「讓你們趕來，辛苦了。」

楊霖直接下令，讓白時中來新城，準備一下部的動作。

白時中和范宗尹對視一眼，都看到彼此眼中的愁色，完了……辛辛苦苦攢下點錢，準備把債券贖回來，這次全完了。

大夏國土翻倍，想要築城鞏固，然後就催生了工程營，大量的工程刺|激下，普通的泥土不夠用的，水泥應運而生。

除了貪官污吏之外，害民之深，莫過於此。

底下的官員一聽，頓時舒了口氣，修路能和圖書花多少錢。

話本小說中，多有義士好漢，純屬是捏造。

這將是一場不亞於在遼東墾荒的大工程，或許這些年，楊霖做的事太多了。

楊霖步子邁的太大，把自己的宰相班底嚇得夠嗆，只有一個人十分淡定。

「但是補上虧空，終究是欠著別人錢，堂堂朝廷竟然欠民間的錢，成何體統啊。」

這種手段，不被信封中庸的文官接受，但是楊霖心中有數。

楊霖點了點頭，道：「這次把你們匆匆詔來，是有要事相商。去年國庫賦稅，一共是多少？」

楊霖看出他們已經被嚇壞了，趕緊說道：「放心，路是一步步走的，修路也一樣。咱們先修幾條行人多的，繁華的商道。至於預算支出么，就繼續發債券好了。」

基建打好了，才能更進一步，把大夏帶入下一個層次。

「食君之祿，為君分憂，此乃臣等分內的事，何談辛苦。」

宋江挂帥，全國剿匪，楊霖心裏是有譜的。

宋公明就勝在和*圖*書一個知己知彼，在鄆城小縣為吏，肯定接觸過不少的賊人。

他趕緊出列，彎腰抱拳道：「官家，去年賦稅三億不假，不過花銷也大。因為邊關戰事，就花去兩億多，還有各類文教、居養、役錢、撫恤……總共支出不下三億。收的稅還沒花的多，全靠發債券給袖樓，才補上了虧空。」

取之於民用之於民，然後百姓通過道路帶來的便利，反哺朝廷。

宋江稽首道：「臣必不負官家所託，犁庭掃穴，盪盡賊人！」

而自己開闢了這麼多商路，賦稅翻倍在意料當中。

十天之後，白時中帶著明堂的宋江、范宗尹兩位宰相，和工部、戶部尚書，趕來新城。

「只要需求足夠強烈，技術就會出現創新」，楊霖不禁感嘆。

這個時候咬咬牙，把底子打好，等到幾年後騰飛之時，才更加的酣暢淋漓。

趙佶當朝的時候，民間無數賊人，佔據山林，嘯聚稱王，劫掠客商，動輒打破郡縣，殺傷無算。

其實山https://www.hetubook.com.com賊就是山賊，他們的狠厲毒辣，泯滅人性，打家劫舍，動輒殺人全家，不是常人能想象的。

楊霖邊聽邊搖頭，不以為然，道：「債券就是做這個用的，若是民間不信任朝廷，便不會有人搶著買了。這次朕準備，修路！」

國庫空虛，錢不夠用，就發行債券。

這些人心狠手毒，手段酷烈，是民間一害。

「公明深得朕心，快說是什麼事。」楊霖讚許地說道。

「修路一事，朕決心已定，無須再議。卿等回京之後，便要拿出一個切實的規劃來。朕有一個想法，你們也可以參考一番，便是先選汴梁到大名府一段，鋪設一條大道官路出來。」

白時中對此如數家政，不假思索道：「三億六千五百萬貫。」

河北東路，工程營大肆興建水泥廠，招收了一批學徒工人。

楊霖笑道：「整個大夏，一塊修路，修水泥路！」

楊霖在新城周圍，召集了一批熟練掌握技術的人，送到汴梁，準備做出詳盡地攻略，下發到各省。