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當年皇帝征伐河朔，軍費不夠，直接讓杜佑、趙贊在長安城裡破錢櫃、掘地窖，收間架錢，從商人富豪那裡是明火執仗，就是搶劫。

於是高岳進一步告訴柳：

原本有勢力的形勢戶倒是可以，但這群人在平蔡戰事里幾乎全被消滅了。

因為商人的錢，也不是平白無故來的。

你可以佔取那些無主的田地，但你佔了，就得被打畫上砧基簿上納稅。再者開闢田地，則是要付出勞動和時間的成本的，對於普通家戶來說完全不合算。

這點高岳昔日在開通涇原到靈武，和回鶻商人做買賣的黃河水路時，就已經是輕車熟路了。

然後兩人策馬徐徐，至汝水河畔，日頭開始西沉，一處小小的亭子，立在瀰漫的草叢當間，高岳和柳宗元下了馬，膏環奮力跑在前為主人開道，兩人最終站在亭子內觀水，柳宗元這時看到，衛國公的背脊衣衫汗濕透了，鬢角和額頭上也滿是亮晶晶的汗珠，可他興緻依舊很高，特別是看到運載著竹木的和*圖*書小舟順水而下時，便用劍鞘往南指：「那邊，汝南城的南面，要在原來的汶港柵，造起一區的稅場，這樣便能給過往的商賈船隻抽埭程錢了。」

「陛下說了，這三年淮南的上供每年免三十萬貫的份額，然後所有債務歸我們。」高岳笑著回答。

這樣不用高岳動手，因戰爭殺戮而空出的田地，也沒什麼人敢起覬覦的心思。

就拿蔡州一地來說，本就是四通八達的地方，於是高岳規劃，在此州設四處稅場，西面有文城場與唐州慈丘相連，沿練水運貨；北面則是興橋場，和郾城相連；往南是白狗場，于桐柏及申光二州相連；還有處，就是高岳所指的汶港場，以汝水為主要運道，可以和淮南連通。

而後汝南城四周的市鎮，高岳還要設稅務，即坐地抽取貿易稅。

高岳讓顧秀主持的，就是這些事。

所謂的埭程錢，便是按照市價，核算商賈的貨物，每貫錢抽取二十文，即百分之二的稅率。

柳和圖書宗元望去，現在正是南湖紅藕覆池的時節，夏日照耀，紅綠相間，霎是美麗，而高岳所指，靠著湖堰和道路間，許多被雇傭來的蔡人，正在軍吏的指示下，拆除著某座廟宇。

於是此刻柳宗元終於可以發問：「衛公，而今淮南革新的事端是千頭萬緒，處處需要錢財支撐。可仆卻聽說，先前平定淮西時，衛公指揮大軍有相當部分糧餉，是靠興元、西川和夔府的商人的借貸才周濟下來的。那麼……這筆錢需要官府還給商人嗎？」

「這……」

「這麼多田地，馬上本道將其中三分一，以免稅三年的優惠，分配給蔡人，讓他們感念朝廷恩德，恢復蔡州的稼穡耕織，以增廣戶口，此其一；又有三分一，分給武毅軍和鎮戍軍，不搞營田，直接招攬人手來佃種，七三（佃農七，軍伍三）分益，彌補軍費軍糧不足；而還有三分一，全部無償讓給興元、西川和夔府的商賈，這樣就能抵消七成的債務了！」

「這錢不是應和*圖*書當朝廷還嗎？」

馬上的柳宗元肅然，而後拱手致禮，表示接受。

「子厚，你給陳節帥和賈夫人的廟祠，各寫一篇文章吧！本道讓人刻在石碑上，名士的文，忠烈的血，相得益彰，叫蔡人也能得到潛移默化。」這時高岳悠悠地請求說。

高岳回頭，有些詫異的表情，挑著眉毛，「還，當然要還。」

可高岳卻說，要還錢，欠債還錢，天經地義。

賣，賣地，無償賣給商人來充抵債務……

可高岳卻穩若泰山，他繼續指著亭子的地，說無妨，「子厚，蔡州遭遇兵火，是慘劇，但也是轉機。經過一年的平叛戰爭，原本佔據蔡州田地三分之二的土著形勢戶，也是吳少誠吳少陽割據憑藉的將卒官吏主體，大概是四五萬人，被官軍消滅了絕大部分，留下那麼多田地無主嘍，這不就是轉機？所以我讓裴中立和你，分別從經界最簡易的蔡州、光州做起，就是這個道理。」

稅場和稅務，再加上鹽引、茶引、酒引，及高岳馬上要運作和_圖_書的煞割引（蔗糖），可以想見淮南鎮馬上商稅便會佔據大頭。

「此真乃終南山老野狐也……」柳宗元的心中，除去這個，實在想不到其他的詞語來形容面前躊躇滿志的衛國公了。

柳宗元也有些吃驚。

高岳說當然就是這樣，商賈要蔡州的地，可以招募農人來種植收租，當然最重要的，便是沿汝水的汶港直到汝南城，而後再到興橋、郾城，增設邸舍商肆，那樣獲利可就倍增了，獲利一旦大，整個蔡州的商貨便會急劇增多，我設稅場、稅務抽取的埭程錢也同樣會激增。

高岳哈哈大笑，似乎在笑柳宗元的天真，「這不就是我堅持不免除蔡、光二州賦稅的原因所在嗎？」

柳宗元思緒又有點混亂。

這是雙贏的結果。

高岳點頭，說先前終於找到陳仙奇闔家的屍骨，他們慘遭吳賊殺害后，被扔棄在亂葬崗中，現在建塋設旌，再立廟宇讓百姓祭祀。

柳宗元大悟。

至於殉國死難的楊賈氏和四個子女，也同樣被朝廷追封，准立m.hetubook.com.com廟宇。

總不能又要給百姓加稅吧？

因為這個時代，朝廷官府和商人、農民間溝通的渠道是粗暴而直接的：沒錢了，便直接勒令商人交，或者在農民頭上橫徵暴斂。

「可那些無主的田地，要是被蔡人在官府經界前，偷偷佔取如何辦？」

「是祭奉陳仙奇和楊使君妻子?」

「那該如何辦！」柳宗元都有點著急。

不過柳宗元還沒開口，高岳就說了聲「子厚」，而後將裝入鞘中的雲浮劍當作拐杖，在馬背山遙指著南湖的那邊說到。

而香料、珊瑚、金銀首飾等奢侈物，每貫錢要抽取五十文到八十文不等。

「這是祭祀李希烈的廟宇，這位逆臣被處斬后，還被吳氏兄弟弄成什麼『大楚建興王』，神偶立在這裏，接受蔡兵和鄉人的朝拜供奉。」接著高岳回頭告訴柳，「搗毀它，也就是搗毀了淮西割據的精神支柱，隨後便用這些土磚和木材，在城下立起兩個嶄新的廟宇來。」

然後高岳坦然告訴柳宗元，先前軍費還欠商人足足一百三十萬貫呢。