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當然了，方平陸是沒有許可權說直接把大隅群島納入自己的琉球府統轄里，也是沒有權力派遣麾下官員建立大隅縣機構的，這項權力在本土的內閣大佬們手裡。

有夏伍言在，他也就不用擔心海軍把大隅縣搞成自留地了。

更加不要說前頭還有四個字：忠於君事！

方平陸一點都不意外，並且是把早就準備好的十幾個官員一股腦給叫了過來，讓他們跟隨通訊快船立即前往種子島，建立大唐帝國海外直轄領地琉球府大隅縣的衙門機構。

這種情況下，他所以乾脆是主動申請退役專業，然後就被安排到了琉球府這邊來，擔任了一個正六品的處長。

但是軍方將領們怎麼想，內閣的文官們不知道，他們只是一如既往的防備著，現在不防，難不成要等以後軍方真的插手政務了再來防？

所以說，嚴格上來說，方平陸派往大隅群島的十多名官員，並不是說什麼大隅群島的知縣、縣丞等各級官員，而是以特使，副使等名義去籌備大隅縣設立事宜的官員。

但是即便是這樣，方平陸還是不滿意！

這一切設計，都是為了航速！

這些通訊艦，小的可能就只有十幾噸，大的也不過百來噸，但是都有著同樣的一個特點，那就是採用了飛剪船首，而且船體修長，吃水極深，風帆全部張開后，面積極大！

夏伍言乘坐的船隻不大，但是速度卻是極快，因為這是海軍專門打造出來用來通訊、接送重要人物的通訊艦！

方平陸這麼想，自然是有些迫害幻想症了，人家馮啟榮才沒什麼心思ｍ•hｅｔｕbｏok.ｃｏｍ•cｏｍ搞什麼海軍的自留地呢，人家馮啟榮可是海軍少將，而且年紀也不大，一門心思的想要更進一步，最好是撈一個爵位呢。

基本上，除了軍政和財政這兩項大權外，其他的權力他基本都有。

畢竟琉球府嚴格上來說，只能算是一個中轉站而已，其他的商業開發是比較落後的。

對於海軍在扶桑西部海域所取得的成果，琉球府知府方平陸是一點都不意外的！

來到琉球府這個距離本土遙遠無比的地方已經這麼久了，方平陸也是逐漸改變了之前的想法，以往他來這裏，只能算是無奈之下的選擇，是為了選擇在此地度個金，撈點功勞就回本土的。

只是，這種通訊艦快是快，但是其他的性能基本都不咋地，載貨量非常小，而且乘坐起來也絕對不舒服。

被方平陸派往大隅群島，擔任『大隅縣籌備特使』的夏伍言有些意思，這個人並不是傳統的文官出身，而是軍人出身，嗯，陸軍出身！

琉球府大隅縣同樣也是如此。

建功立業，才是當地帝國軍人最崇高的目標！

那樣就太遲了！

立功，晉陞，封爵，這就是所有軍人的夢想了，一旦成功，那麼也就代表著帝國最頂階的權貴階層里，將會出現一個新的權貴家族。

因為琉球一直都是華夏和扶桑海上貿易的重要中轉站，以前是這樣，現在也是這樣，而且是更加重要了，大量的商船經過琉球府，為這個地方不僅僅是帶來了各種各樣的貨物，而且還為這個小小的琉球府帶來了豐厚的財政和圖書收入。

這樣一來，發生在琉球府的大宗貨物交易也就是非常大了，從中自然也就可以徵收更多的稅收。

但是這並不妨礙他提前這麼做，因為身為海外直轄領的知府，他是有著比本土的那些知府們更多的特權，其中諸多特權里，有著一條很特殊的權力，那就是『事先決斷，事後奏報』。

除了稅收不錯外，在琉球府的統治方平陸一直也是維持著高壓的態勢，沒有讓那些琉球王國的遺老遺少們搞出什麼風浪來。

治理琉球府，哪怕是把琉球府治理的有條有理，但是這也只能算是普通工作而已，當時他來琉球府可是抱著野心來的，普通的功勞他可不滿足，他還想要更多！

除了消費市場外，作為大唐和扶桑貿易的重要中轉站，很多商人們都是直接選擇在這裏完成交易的，扶桑的商人們把貨物運到琉球來，然後在這裏購入華夏的貨物再運回扶桑，華夏的商人們也是差不多，他們從華夏運來大量的華夏貨物，在這裏賣給專門跑扶桑航線的商人們，然後購入日本的貨物返回華夏。

所以在派人前往大隅群島的時候，他也是開始寫奏摺了，主要內容就是報告大隅群島事宜，說該島嶼多年來都是被海盜所侵佔，大唐王師為了保障海上貿易的通常，果斷而堅決的擊潰了海盜並佔領該地，說為了以後的海上貿易更加通暢，特地奏請于琉球府之下設大隅縣，縣治種子島，成立大隅縣衙門各級行政班子。

哪怕夏伍言已經是退出現役了，但是方平陸可是知道，這些退伍軍人對ｗｗw.hｅｔuｂoｏk•ｃom•com軍隊的歸屬感是非常強的，現役的時候這些陸軍軍官對海軍不感冒，哪怕是退役了，他們同樣討厭海軍的人！

依靠著海上貿易所帶來的繁榮，琉球府在宣平七年裡，獲得了高達十五萬兩銀子的財政收入，這個財政收入對於一個農業開發極度落後，漁業開發也不咋地，只能是依賴海貿的地區而言已經是非常不容易了。

相比之下，他們才是懶得和內閣的那些文官們勾心鬥角呢！

大唐王朝可是個君主制的帝國，皇帝才是一切，忠於君事才是一個臣子最高的評價。

而陸軍和海軍向來都是死對頭，為了避免海軍在大隅群島瞎搞，他可是挑選了夏伍言這個陸軍出身的官員擔任的籌備特使。

所以他在琉球府的任職經歷，完全可以算得上是上上之選了，當三年任期滿了后，他極有可能被掉回國，回國之後肯定是陞官的，而且應該也會被安排到更加重要的職務上任職。

然而即便是這樣，方平陸也是非常滿意了。

要不然的話，他也不會在過去的幾個月里一直都是極力推動海軍琉球分艦隊去扶桑剿匪了，甚至就連佔領大隅群島都是他的建議。

那些在海上漂泊了很長時間的水手們，抵達琉球的那霸港后，第一件事就是買醉求歡，而這年頭的水手可是實打實的高收入群體，而且也是典型的今日有酒今朝醉，花起錢來大方的很。

但是考慮到大隅縣別說遠離本土了，就算是距離琉球群島也是非常的遙遠，為了避免麻煩出現，他乾脆是弄了個陸軍退役軍官專業的官和*圖*書員過去擔任特使，避免當地的地方官員和海軍攪合在一起。

在順風情況下，這種通訊艦可以很輕鬆就跑到十二節的航速，如果是極端情況下，甚至能夠跑上十四節的航速！

為此，他在宣平八年接到了吏部的嘉獎文書，說他在琉球府忠於君事，卓越而有成效的主導了琉球府的工作，這個卓越二字，幾乎就是吏部對官員們進行考評的時候所給予的比較高的評語了。

夏伍言，之前是在陸軍第六步兵師任職，歷任步兵隊的隊官，步兵營的營長，正兒八經的少校軍銜，但是在一次作戰中，受過不小的傷，養好傷后，時常都會被廝殺的噩夢驚醒，嗯，用現代心理學來說，他這是患上了戰爭綜合征。

恩，說的好聽一點就是為了陛下，為了帝國，為了黎民百姓，但是往實際一點說，他們只是為了更進一步，然後獲得爵位，成為帝國最頂尖的那一批人之一。

在這種大方針之下，內閣那邊也是緊跟軍方的步伐，軍隊打下來一個地方，他們立馬就會派遣官員去接管，絕對不給軍方什麼軍治的時間和機會。

他沒來之前，以為這地方肯定是個鳥不拉屎，要什麼沒什麼的地方，但是來到了這個地方后，他才是發現這地方雖然小了點，但是生活也不會存在著什麼不便利的地方，當然了，想要看到江南的繁華那是不可能了。

這對於絕大部分船隻的航速還停留五節甚至更低的時代而言，這個速度絕對是爆炸了！

同時還奏報說，因為事情緊急，他已經是委派了十多名官員前往大隅縣，考察、籌備設縣和_圖_書事宜。

所以當方平陸接到了通訊快船回到琉球府，通報說琉球分艦隊已經是拿下了大隅群島里的種子島和屋久島后，並讓琉球府衙門派遣相關官員前往種子島建立初步的行政機構后。

隨著軍隊越來越龐大，那些將領們也是越來越囂張，其實很多內閣的官員們都是擔心，擔心這些將領們最後插手朝堂，甚至是插手帝國政局，這要是搞出來什麼動亂了，對於整個帝國而言都是一場巨大的災難。

琉球分艦隊出發之前，他以琉球府知府的名義，和海軍的馮啟榮進行了一番很正是的磋商會談，在會談之中，方平陸代表琉球府衙門，提出了海盜侵襲嚴重，希望海軍剿滅海盜，同時也是提出了，應當把大隅群島也是納入琉球府的統轄範圍，為帝國開疆擴土的同時，也是能夠更好的和扶桑進行海上貿易。

這是因為當水手是非常危險，誰也不知道自己那天就稀里糊塗的在風暴之中或者被海盜襲擊丟掉了性命，所以在外頭一般都是會放縱自己。

為此，人家是一門心思想要征服整個扶桑沿海，甚至是殺上九州島去，哪有心思管大隅縣這麼一個破地方啊。

有了需求，自然也就有了供應，這麼一來，就是產生了消費，而有了消費，那麼自然就是可以從中徵收稅收了。

因此當夏伍言走下通訊艦踏上種子島的碼頭時，他的臉色蒼白的沒有一絲血色，整個人甚至都是站不穩，需要旁人扶著才能站穩！

帝國軍政分離的原則是必須保持的，不讓軍隊插手哪怕一絲一毫的地方事務，這幾乎是所以所有文官的共同認知了。