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林澤淡然道：「有什麼問題一併說來聽聽，若無問題就收拾一下，隨朕回長安，那裡還有一堆奏摺等著你票擬呢。」

將這張翻過，陳平目光落在了下一張上。

「這樣，方田均賦和輕徭薄役先做，重教育、興水利緊跟其後，與此同時，你組織搭建商務司，專職管理商人，推行商貿。」

為了避免林澤反覆，陳平趕緊應了一聲。

「臣遵命。」

林澤笑道：「若是朝廷給那些服役之人發放俸祿呢？」

陳平一臉不通道：「天下青壯有限，若富商豪強能通過罰銅避免服徭役，他人爭相效仿，哪還有勞力修路造橋，修繕城牆？」

可這片天地沒人比經歷過盛世繁華的林澤更懂商業的重要性。

陳平依言繼續往後翻：「興水利，重教育。」

陳平滿臉憂愁道：「陛下真的要推行這些國策嗎？」

「取消商人賤籍，士農工商，一視同仁，經商者需有司批准，根據貨物售出利潤，按比www.hetubook.com.com例收稅。若有偷稅漏稅者，取消經商資格，家產充公，並罰做苦役。」

林澤反問道：「不推行的話，朕費那麼多心思整理出來，難道就為了讓你瞧上兩眼？」

說完匆匆離去。

林澤臉上浮出滿意的笑容道：「沒問題了就好，朕給你一刻鐘將手上事交代給屬下，一刻鐘后，你隨朕回長安。」

陳平躬身一禮：「陛下稍待片刻，臣這就去將這邊的事交接好。」

「有人三餐不愁，卻衣不遮體，有人家中皮毛堆積如山，卻不吃飽飯，有人馬車成群，卻只能自用。」

陳平深吸口氣道：「恕臣直言，陛下這幾策雖好，可不見得就能很好的推行下去，更不見得於國有利。」

人楊廣修一條運河就弄的百姓哀聲載道，各郡各縣通大路，著實風險太大。

下一刻，林澤與陳平的身形出現在啟明宮正殿。

國子監成績優異者，有機會入六部為和*圖*書官。

後者則是林澤對開辦學堂的要求，省有省學，學生能報名參加選拔考試，擇優入仕，從小吏做起。

林澤反問道：「不然丞相覺得朕會拿著這些錢去建造宮室？」

與此同時，一隻近乎透明的蝴蝶翩翩起舞，跟在林澤身後。

還未等陳平鬆一口氣，林澤繼續說道：「反正你該做的還得做，逃是逃不掉的。」

林澤點頭道：「農桑國之本，這句話說的很對，但商亦是國富民強的路徑之一，呂家作為小家不能說明什麼，那昔日齊國呢？」

仔細想了想，修路是長遠之計，確實不該操之過急。

林澤指著大殿一角，裝滿奏摺的幾個箱子說道：「丞相記得將奏摺處理完，然後仔細想想該如何變革。此事要快，朕會全力支持你。」

……

片刻之後，林澤伸了個懶腰道：「看完了嗎？」

「齊桓公任用管仲之策，大興商業，齊國自此而強，稱霸天下多年，若非管仲命短，一和-圖-書統天下未必輪得到秦國。」

陳平沒有在意林澤的調侃，而是認真思考了一番，最終得出一個結論，若服勞役有利可圖的話，確實能吸引不少青壯。

陳平躬身回道：「臣已看完。」

陳平面色複雜道：「雖說呂家是靠經商起家，可小家不比大國，商人逐利，必將輕視農桑，而農桑才是國之本。」

林澤揮手道：「別愣著啊，繼續往下看。」

「商業有利有弊，你不能只看到弊端，卻看不到益處，因噎廢食，豈不讓人笑話？」

林澤大手一揮道：「沒事，不接受就不接受，朕說了不怪你就不怪你。」

陳平依然堅持己見，咬牙勸道：「可商人不事生產，低買高賣，此非天下之福。」

如今林澤突然決定將廣修路延後，陳平頓時覺得少了一半壓力，整個人都輕鬆了不少。

前者則是林澤寫的一些儲水之法，比如改變河道支流走向，修建水庫等等。

林澤不以為意道：「朕知道，變革m.hetubook.com.com不宜操之過急，可有些事，該做還得做。」

林澤再次問道：「朕再問你，呂家靠什麼起的家？」

林澤搖頭道：「丞相此言差矣，此策一出，西秦將有數不盡的勞力。」

「如今陛下取消商人賤籍，背道而馳，臣實在不知會出現何等後果。」

這兩條作為鞏固國本的策略，陳平倒無異議。

林澤之所以改革，除了想開創太平盛世，順帶想藉此拉攏民心，以便吸納氣運以及天命所歸。

陳平稍微鬆了口氣，這幾策，他最不看好的便是廣修路和重商業這兩條。

待聲望高了，民心歸附，天下穩定后，再出奇招收割氣運，要比現在好許多。

一頓話下來，除了修路以外，林澤幾乎一個都沒落下。

「若天下無商，物資不能得到有效分配，你覺得會產生什麼後果？」

林澤想了想說道：「朕沒想到呂家和齊國還不能改變你的觀念，那朕問你，你身上官服，可是自己裁剪？你腳下鞋履，可是自和圖書己縫製？」

陳平聞言嘆了口氣：「臣一時無法接受，還望陛下恕罪。」

一刻鐘后，陳平如約趕回院子，林澤二話不說，抓著他的手臂，乘風而起，直奔長安。

每三年一次大試，名列前茅者，可入學國子監或分到各地郡縣為官。

陳平目瞪口呆，愣在當場。

陳平……

林澤拿起一枚碧綠的果子，三兩口嚼碎吞下，不以為意問道：「朕且問你，秦滅六國，哪家最富有？」

陳平下意識回道：「哪來的俸祿？國庫怎承擔的起……」

陳平已經不知道這是他第幾次苦笑了：「自古以來，士農工商，士農為良籍，工商為賤籍，昔日商君變法，重農抑商，方有秦國中興，滅六國，一統天下。」

陳平遲疑一下回道：「呂家。」

林澤訝然望了陳平一眼，他沒想到陳平會對商人意見如此之大，看來這時代的商人的確有點黑心。

話剛說一半，陳平頓時反應過來，問道：「陛下是想將罰銅用作發放給服役之人的俸祿？」