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其一，韓非若是一心為秦，那此地必然安好無疑，但是同時，因為韓非是曾經的韓國宗室，如今投秦，也必然會被人詬病，怒罵，然而，有心人也一定會暗中唆使韓非抗秦復國。

而內史騰為什麼也是假守，因為他只有軍權，沒有治理權。

韓非深吸一口氣。

韓非惶恐地說道：「為大王分憂，乃是韓非分內之事！」

臉角抽搐。

嬴政聞言，頓時說道：「正好，寡人也有要事要問他，你讓他進來吧。」

嬴政說道：「寡人想任命你為潁川郡的郡守，不僅如此，整個潁川的所有官職寡人都給你去任命，但前提是，寡人想看看用你的郡縣制去治理的潁川到底有何不同。」

不管真假，他韓非都願意為秦王肝腦塗地。

韓非道：「大王放心，不管是誰，都改變不了臣的初心，臣一定會做出成績，讓大王看到，韓非的郡縣制！」

嬴政道：「起來吧，寡人還有一件事，想要聽聽你的意見！」

韓非以為自己聽錯了，這可是郡守，大片大片的土地，潁川郡更是曾經的韓國那麼大。

嬴政道：「寡人讓你說，你就說！」

但是有沒有辦法，他韓非自然是有的，只是這些話，本不該由他來說。

按照韓非的郡縣制和_圖_書，一郡之地中，設有郡守，然後有郡丞，然後還有郡尉，為最大的三個官員。

嬴政頓了一頓，這才說道：「寡人沒有殺韓王安，其中一個原因，那也是因為，當初寡人答應過你，他日覆滅韓國，便看在你韓非的面上，留下韓國宗室一命，寡人雖然不能用他們，但只能厚待之，如此結果，也算寡人實現了對你的承諾！」

國尉，掌管天下之兵馬。

似乎在審視，也似乎在等候。

是啊。

這一點，是絕對避免不了的。

嬴政連連感嘆，盯著韓非，說道：「韓非，一個世襲爵，足以證明，你有王佐之才啊。」

這二十級爵，乃是秦國強盛之基石，此時他才知道，難怪韓非不敢瞎說。

同樣，也驚嘆嬴政的魄力。

不殺之恩。

嬴政聞言，想了想，道：「說千乘之國，尚不足，說百乘之國，尚有餘，八百乘之國，尚合適，為何這般相問呢。」

嬴政點點頭，說道：「好，寡人拭目以待，如果你做的好，這朝堂之上，丞相之位，必有你一席之地！」

見韓非兩眼欲瞪。

韓非頓時一怔。

嬴政嘆了一口氣，道：「你的心情，寡人能夠理解！」

就是有行政職能，沒有軍權。

然而，和-圖-書郡守掌管這一切，這其中，自然也包含了郡尉的兵權。

見韓非猶豫不決，嬴政問道：「你為何不言？」

自然是沒有殺韓王安和一干郡官以上的臣屬。

嬴政驚愕的喃喃說道：「再增設爵位？」

只要韓非有半點異心，都會被嬴政所知。

一時間，趙姬頓時將到了嘴邊的話給吞了下去。

儘管是假守，對韓非來說，也如蒙天恩，從無法相信，到緩緩接受，以他的才智不難看出嬴政的數個打算。

韓非此時，如何會不知嬴政的意思呢，立刻道：「臣，身為秦臣，從此以後，定為秦國肝腦塗地，為大王鞠躬盡瘁！」

韓非接著說道：「穆公，孝公，到當今大王在世，無不以吞併天下為己任，然而，大王可曾想過，一旦秦吞併六國，那秦國是千乘之國還是萬乘之國呢？」

韓非的話，讓趙姬和嬴政皆是振色難言，「世襲爵！！好一個世襲爵！」

韓非渾身顫抖。

嬴政沉吟片刻，也是有些猶豫，忽然才說道：「當初，寡人聽到你說郡縣制，于商君及李斯所提到的郡縣制有所不同，寡人雖不明其中就裡，但是太傅卻對你口中所說的王權不下縣，特別的贊同，既然如此，寡人想給你一個機會！」

所以hetubook.com.com，嬴政給了韓非郡守之名，但是，卻是假守之責。

嬴政的目光盯著韓非，一動不動。

世襲世祿。

在先秦時期，以及列國，其實是有的。

一句相信與你，讓韓非頓感惶恐。

嬴政點頭，說道：「韓非，你不來尋寡人，寡人也會去找你，有兩件事，不知，你可能為寡人解惑。」

見嬴政不說話。

嬴政送趙姬坐在大殿的案几上，這才來到堂首，目光如常的看著韓非，道：「想必韓國的事情，你都已經聽說了，此來尋寡人，所謂何事呢？」

略微想了一想，這才拱手道：「大王，按照商君之制，軍功之爵，秦國不管是哪一等爵位，都無世襲之爵，天下世襲只有王位，而無爵位，是以世襲為天下之最貴，以太傅之功，大王大可增設第二十一級爵位，世襲爵！將來，能為大王打下疆土的將士，一定還會出現徹侯，關內侯，可是卻依舊無法世襲，如果等秦國成了萬乘之國，便可徹底實施世襲之爵，那時，將士們便可依舊極心無二慮，奮勇不顧私，永世為大王所用。」

韓非猶豫一二，捋了捋思緒，這才說道：「敢問大王，孝公在時，秦國是千乘之國嗎。」

良久，跪在地上，匍匐在下的頭才抬了起m.hetubook.com.com來，道：「臣此來，是來感謝大王的不殺之恩！」

韓非這才道：「大王恕罪，先賢及先王所定的國策，韓非不敢妄議！」

韓非連連磕了三頭！

嬴政見韓非的模樣，這才說道：「你誤會了，寡人並非怪罪於你，只是驚嘆，這徹侯之上，難道還真有什麼可以封的了嗎，不過，你說的對，天下盡屬秦之時，萬乘之國，萬乘之君，那也確實不夠啊，你有沒有什麼提議，可以尊于徹侯。」

此時。

徹侯，更是到頂了。

韓非繼續說道：「一國之制，乃是商君和孝公所定，臣人微言輕，豈敢多言，一旦傳出，恐生禍事。」

而假守是什麼呢。

韓非聞聲，再次對嬴政磕頭，道：「多謝大王厚愛。」

但是秦國改制后，便不是了。

嬴政冷哼一聲，道：「韓非，寡人將我秦國最重要的潁川郡交給了你，若是此地出現了叛亂，寡人拿你是問！」

嬴政感嘆地說道：「起來吧，不必這麼跪著了，既然你記得你的話，寡人自然相信於你！」

別說是韓非，就是旁觀的趙姬，都震懾嬴政的大胆。

嬴政的目光，讓韓非連連驚異！

嬴政聞言，兩眼一張，說道：「自然是萬乘之國！」

大王就交給了自己這個韓國遺臣？

當年，他和*圖*書為了等韓安這麼一句話，可如何也不能如願，而面前，這擁有人皇之資的秦王，卻能如此的說出來。

要知道，潁川全部是都韓民，韓非成為郡守，就是雙刃劍！

嬴政看了看趙姬，這才說道：「當年，我秦國二十等爵位，便是出自你法家先賢，如今寡人的太傅，于大秦有浩瀚之功，更是貴為徹侯，身居國尉，寡人已覺賞無可賞，此事讓寡人憂慮，你韓非才智驚人，以是集法家之大成，不知可有辦法，替寡人思慮？」

韓非接著說道：「當初，秦國還未是千乘之國時，便已有了二十等爵，既然如此，等到了萬乘之國，大王覺得，為何不可再增設爵位呢。」

同樣，嬴政更希望韓非，能夠做出事情出來。

不知所言，嬴政接著說道：「你這個郡守，也只是個假守！你明白嗎。」

韓非猶猶豫豫，嬴政說道：「只是提議，又並非決策，二十爵也是先賢大胆提出在實施，如今確實如你所言，二十爵不夠，你若能提出可以應用的爵位，不僅無罪，還是有功，寡人讓你說，你便說。」

韓非兩眼殷紅，哭著說道：「臣，絕不負大王重託！」

韓非兩眼有些紅，尚能看到被擦去的淚跡，一進攻，立刻便跪地道：「臣韓非，參見大王，參見太后。」