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弗朗茨不可能判斷出每個國家的戰略目標，所謂的事先針對，完全就是扯淡。

在奧斯曼帝國這種宗教信仰濃厚的國家玩兒共和制，本身就非常的扯淡，搞不好民選上台的全是宗教領袖。

耶路撒冷會議一開始就陷入了困境，所有人都清楚，在這裡是談不出結果的。

相比之下，波斯的情況就要好得多，即便是已經沒落了，家底也不是阿富汗能比的。

所以打著君主立憲制改革的旗號，把阿卜杜勒·哈米德二世變成橡皮章就夠了。

很遺憾，現在英法奧三國還在不斷扯皮中，談判桌上自然不可能出結果。

米德哈特狠狠的說道：「通知內閣和各部大臣，明天下午到這裏開會，商議君主立憲制改革的問題。」

耶路撒冷，歐洲各國關於調停土波衝突的會議已經開始。在會議召開前，奧斯曼和波斯已經在邊界上多次交火。

即便是不爭奪殖民地，那也是可以獲得回報的。在這裏做出了讓步，還可以從別的地方彌補損失。

所有談話都是秘密進行的，不過從這些人離開的表情來看，應該是相談甚歡。

青年黨官員麥哈德拉低聲彙報道：「宰相，最近幾天陛下頻繁召見保守派、宗教領袖。

同時他們暗地裡的密信也多了起來，包括多名軍方將領都和他們有過接觸。初步判斷，他們的密謀是針和圖書對我們來的。」

確定了大的方針，具體的談判工作，就不需要弗朗茨操心了。能夠拿到什麼，那要通過談判過後才知道。

還不如扶持阿富汗，這顆棋子雖然只能當小兵用，人家也是過了河的小兵。體量雖小，但戰鬥力還是靠譜的。

總得來說，封建農業國家不適合熱武器時代，微薄的財政收入決定了他們的實力上限。

就如同英國人的外交一樣，不知道的人都以為英國人制定了一系列的計劃，外交部按照事先制定的計劃展開外交工作。

現在還不是一家獨大的時代，沒有哪個國家能夠一手遮天。不想變成孤家寡人，最好還是按照遊戲規則來。

這都是小問題，只要頂著君主立憲制的旗號就行了。米德哈特雖然是理想主義者，卻沒有那麼激進，沒有狂妄的想要廢除蘇丹，直接過渡到共和時代。

又比如說：英國人君主立憲制，國王權利被限制的就要多一些，但是總體上國王仍然是最高領袖，掌握著國家大權。

波斯要求奧斯曼帝國賠償損失，奧斯曼人要求波斯賠償撫恤金，氣氛是非常的緊張，兩國代表就差直接進行決鬥了。

最突出的是俄國人的君主立憲制，連具體法律條文都沒有，天知道靠什麼限制沙皇權利。

這已經是阿富汗政府窮兵黷武，加入奧地利資助的www.hetubook.com.com結果。要不然的話，他們連一個現代化步兵師都養不起。

總得來說，雙方是互有勝負，波斯還略有些吃虧。這個結果令弗朗茨非常失望，原本還準備扶持波斯給英國人添亂的，現在他不得不遺憾的打消了這個念頭。

如果不是為了避免引起國內動蕩，或許米德哈特都派人幹掉阿卜杜勒·哈米德二世了，都廢掉過一位蘇丹，他也不介意再來一次。

這不妨礙米德哈特利用君主立憲制改革架空阿卜杜勒·哈米德二世，因為君主立憲制本身就沒有統一的標準。

不巧英法奧三國都是老牌帝國，親身參与、並主導了遊戲規則制定，現在的遊戲規則本身就代表著奧地利的利益。

……

別的方面，幾乎沒有限制，甚至還有所加強。所謂的君主立憲製法律，都是弗朗茨自己起草的，皇帝還有隨時修改的權利。

……

具體計劃都是根據實際情況，臨時制定出來的。提前制定詳細的計劃，並不適用於外交上。

國際外交風雲變幻，今天是敵人，沒準明天就變成了朋友，連敵友都無法確定，又如何保證別的國家會按照你的計劃走？

這自然引起了青年黨的不滿，雙方的關係搞得非常僵。作為青年黨的領袖人物，米德哈特宰相自然不會坐以待斃。

對米德哈特宰相來說，和圖書這他執掌奧斯曼帝國以來，收到的第一個好消息。

無論是奧斯曼，還是波斯，背後都有列強撐腰，只要幕後的老大還在扯皮，他們就只能硬撐著。

目前歐洲大部分國家，都採取了君主立憲制。不過君主立憲制也分很多種，有的國家對君主權利限制的多，有的國家只是掛個名，根本就沒有限制。

然而，這位蘇丹並不安分。繼位前他是支持奧斯曼青年黨的，要不然也輪不到他繼位，但是繼位過後，情況就發生了變化。

好處都讓你一家拿了，別的國家還怎麼混？惹不起，還躲不起么，不和你玩就是了。

下來過後，這些人都異常的低調，連日常的人際交流都減少了。

以奧地利現在的實力，誰都不能無視，該有那一份是少不了的。

後世很多人都認為沙皇俄國是君主制，而不是君主立憲制的主要根據，就是沙皇政府法律上對沙皇權利限制幾乎沒有。

在俄奧兩國的支持下，這些年阿富汗也訓練出了一支新軍。遺憾的是阿富汗太窮了，受限於財力，只訓練出了不滿編的三個步兵師。

只不過彼此心有顧忌，都在儘可能的保持克制，衝突被兩國高層壓制了下來。

現在奧斯曼青年黨大權在握，阿卜杜勒·哈米德二世即便是拉攏了保守派，還是有些力有不及。

奧斯曼帝國不同於歐洲各國，m.hetubook.com.com每一次權利交接都伴隨著血腥殺戮。現在的情況是退一步不是海闊天空，而是萬丈深淵，米德哈特派人監視蘇丹也就不奇怪了。

比如說：奧地利的君主立憲制，真正有實際效力的就是明確規定了皇帝年金，皇帝無法額外拿國庫的錢進行享樂。

連和元氣大傷的奧斯曼軍隊作戰，都無法取得壓倒性優勢，這樣的棋子沒有投資價值。

不能廢掉阿卜杜勒·哈米德二世，並不代表著米德哈特就不能反擊了。君主立憲制改革，就是最佳選擇。

當然，總得來說這個年代君主都是有實權的，還沒有誰落魄到淪為橡皮章。君主權力現在仍然處於巔峰狀態，是一個國家最有權利的人。

阿卜杜勒·哈米德二世不甘心做一個傀儡蘇丹，原本親近青年黨的他，在權利驅使下很自然的倒向了保守派。

不過隨著難民危機的解決，情況發生了變化，保守派把所有責任都推給了政府，奧斯曼青年黨聲望大跌。

好吧，這似乎想得有點兒多。不過理想主義者，還是可以理解的，他們的想法永遠都是超出能力範圍的。

不爭奪，不等於不參与爭奪，就算是沒有興趣，也可以去湊湊熱鬧。

遊戲規則一旦被打破，損失最大的必然是規則制定者。因為規則本身就是制定者為了維護自身利益才設置的，重新洗牌誰也不能保證自https://m.hetubook.com.com己一定能佔據主導地位。

就在耶路撒冷會議陷入僵局的同時，英國人也兌現了許諾給奧斯曼帝國的承諾，首批三百萬英鎊的戰爭貸款已經到位。

這一點弗朗茨看得非常准，二十年前奧地利最重要外交政策是俄奧同盟，到了現在卻變成了英法奧三國同盟。

如果政府能力足夠強，訓練十幾二十萬現代化陸軍，還是不難做到的。有這麼多軍隊在，足以打消英國人的野心了。

利益交換，才是國際外交的本質。只想佔便宜，不想付出代價，那怎麼可能呢？

然而，據弗朗茨所知，英國外交根本就沒有所謂的長遠外交計劃，展開外交工作的核心只有一條——國家利益。

青年黨是通過政變上台的，阿卜杜勒·哈米德二世也是他們一手扶持起來的。

協調國際關係，緩和各大殖民帝國間的衝突，還涉及到了剩下殖民地的分配，顯然不是一朝一夕能夠完成的，這場談判註定會曠日持久。

任何一個成功的外交大國，都會圍繞著國際利益，靈活調整自身的外交政策劃，而不是機械的按照計劃走。

有了這筆錢，就可以鎮壓國內的叛亂，恢復國內的秩序。然後再進行社會改革，使奧斯曼帝國重新崛起，再向奧地利、俄羅斯復讎雪恥。

這就讓阿卜杜勒·哈米德二世看到了機會，搞起了小動作，很多時候弄得青年黨政府下不了台。