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殿外的廣場上，七座鼎爐燃放著香煙，使得廣場上的氣氛更加肅穆。

崔秀寧道：「我最擔心的還不在這，而是火藥！我們的火藥受到硝的影響很大，半個月內再找不到大硝洞，下次大戰火器就只能幫點小忙了。」

文武大臣坐下之後，天師府司道天師鄭思肖首先站起來，舉起象牙笏牌奏道：

崔秀寧道：「遼東的鹽馬貿易，全部改成鹽牛貿易，行不行？」

由於人力充沛，四個地方的道宮數月間就已經竣工了。

「……各方各族敵軍加起來，最少五十萬，最多七十萬，取中間值六十算。」崔秀寧寫出一個數字，「我們的兵馬呢？唐國老兵加新兵有四十萬，蕭梁現在有三十萬，趙宋有十五萬。加起來，八十五萬。」

鳳凰山宮的鐘聲敲響，唐國文武百官們頂著朝霞，騎馬趕向宮城。

特察局總務處的李綿趕過來彙報一個重要的消息。

現在最嚴重的不是耕牛了，當務之急是火藥，或者說是硝！

一隊侍衛搬來一個個蒲團，所謂賜座，其實就是正坐在蒲團上。

李洛點點頭，「正常的很。也先帖木兒滅了蒲甘，聲勢大振，蒲甘國內很多牆頭草的豪族都會歸附。不過，也先帖木兒要想北征兩江湖廣，起碼還需要一個月。」

李洛點點頭：「准奏。著禮部會同臨安府尹，警士堂，遴選宋宮閹人。只要沒有劣跡者，皆可入宮。」

「只是，雖然水利灌溉工程已經修葺完善，可民間急缺耕牛。這些年流民四起，百姓無奈之下宰殺耕牛，加上元軍頻繁徵發耕牛服役，導致耕牛數量大減。」

說來可憐。由於趙宋皇宮被蒙元破壞太大，李洛又不願意修建新的宮殿，哪怕大朝也只能在歸德殿這個偏殿舉行。

「啟奏大王。如今，臨安，江寧，慶元，洪都四地的道宮都已經竣工，可謂神速。只是，道官缺口甚大。臣以為，是否應從東州（海ｈｔtｐs://ｗｗｗ.ｈｅｔuｂｏok•coｍ•ｃｏm東）各道宮，道廟抽調道官？」

這個數字已經佔到南宋耕地總面積的三分之一了。

李綿回答：「大理方向沒有重要的情報，段氏父子肯定是要出兵的，但他們到底是攻梁還是攻唐，還沒有確定。安南元軍會和也先帖木兒合兵一處，吐蕃那邊還沒有任何消息傳回，我們的人去吐蕃也不久。」

原來，宋朝滅亡后，臨安皇宮的數千宦官頓時沒了去處，淪為城中的最底層。這些年很多宦官沒有熬過來，現在也不剩多少了。

另一個官員也出列說道：「大王，周侍郎所言不差。這宮中，終究不能缺了閹人。宮中侍女雖多，但沒有閹人做工，很多事力不能及啊。再說，自古宮中皆有閹人，我大唐不用，恐為天下後世非議也。」

據情報，雲南王的攻緬大軍有十六七萬，其中騎兵就超過七萬。

宮中沒有宦官，外朝很多事情，其實都是侍衛來做。李洛目前定下了666個侍衛的員額，這麼點人除了負責宮中禁衛，還要打雜。

兩人正在商議行動人選，忽然有人求見。

可是，他上哪裡去搞那麼多耕牛？

李洛和崔秀寧回到後宮，就直接談論到傳國玉璽。

林必舉苦笑道：「啟稟王后，這缺口太大了。遼東一年才能來多少牛？臣算過，最少需要五十萬頭，才能滿足全面復耕之需啊。」

因為唐國官員如今非常精簡，很多職位都是空缺，哪怕是大朝，臨安城中也只有兩百來人有資格參加，實際上等同於常朝。

「臣等拜見大王，王后！萬福金安！」眾人一起下拜，二拜，再拜。

「那個硝工出身的姦細呢？你不是說他擅長找硝洞么？難道他寧死不降？」李洛聽到火藥不夠，立刻整個人都不好了。

文武大臣聽到林必舉彙報的最新數字，也都神色振奮。

「耕牛是個大事，要抓。但傳www.hetubook.com.com國玉璽也是大事，而且夜長夢多，我們要趕緊行動。」

李洛和崔秀寧對視一眼，雖然並不意外，卻多少有點感慨。

「問題是，派誰去呢？這麼重要的事，到底派誰去合適？」崔秀寧道，「你要準備打仗，應對元軍反撲，肯定走不開。要不我親自去？」

「反觀元軍，除了大量的蒙古色目騎兵，其他兵馬也都是老兵，族屬成分很雜，兵員更加野蠻。而且，元軍這次騎兵很多，加起來光騎兵就有十幾萬。而唐軍現在只有騎兵三萬，梁軍騎兵不過數千，宋軍更是沒有成建制的騎兵。」

「忠武神宮中的各級道官，就由受傷退役的武士擔任。」

鄭思肖退下之後，禮部侍郎周三慎出列奏道：「啟奏大王，如今大唐雖初創，可王室內庭之禮不可廢也。臣聞王宮尚無閹人為侍，恐為天下笑也。臣聽說，就這臨安城中，還有不少宋宮閹人，衣食無著，貧苦交加，生缺衣食，死如野狗。」

「浙州有人口一千一百一十三萬余；揚州有口四百六十萬余（蘇南皖南）；贛州（江西）一千三百二十四萬余；閩州四百零八萬余；東州一百一十一萬余。我大唐四州人口共計三千四百萬口。」

十月十八，唐國大朝。

南方元軍最精銳的兵馬，就是雲南王的大軍。無論是張弘范，還是完哲都，忽都帖木兒的兵馬，都沒有雲南王那麼多騎兵。

身穿紫色比甲，腰挎紫鞘唐刀的御前侍衛，已經打著儀仗侍立在歸德殿內外。

可如今的唐國大朝，卻要議論政事。

李綿繼續彙報：「也先帖木兒在蒲甘國大肆招募各寨蠻兵，搶劫蒲甘國的糧倉，大象，馬匹，奴隸。他們北歸時，肯定不會缺乏糧草，可能還會增加幾萬蠻兵。」

常朝逢三六九舉行，臨安正五品以上官員參加。常朝一般是官員當堂奏事，朝議唐王難以決斷的大政草案，和*圖*書以及直接宣布王命。

大朝每月初一和十八舉行，京中七品以上官員參加，唐王和王后御門聽政。大朝一般是直接頒布大詔，接受群臣朝賀，並不議論政事。

「你去？不行！」李洛想都不想的拒絕，「傳國玉璽是很重要，但在我眼裡還沒有你重要，你不能親自去冒險！」

君臣議論半天，也難以短期內解決耕牛問題，李洛只好宣布散朝，容后再議。

總體而言，唐國朝會的特點是簡而不陋，既不繁複，也該講究的都講究。

由於文天祥和林必舉等人被賜予的府邸就在宮城之外，所以他們也是最先趕到。

官員們魚貫而入進入戒備森嚴的皇宮，在宮門口解下唐刀和漢劍，然後直驅歸德殿。

隨著一個侍衛的唱喝聲，一身常服的李洛和崔秀寧就乘車而來，一起坐在歸德殿的大門口臨時設置的大案上。

李洛也皺起眉頭，糧食是除了人口外最重要的資源。明天能不能豐收，決定了唐國能不能開疆拓土。

李洛點頭道：「道宮，關係大唐明道教化，此乃國之大事。准鄭卿所奏，從東州調撥各級道官，哪怕是鄉中道社的小道官，只要合格，也可以來江南道廟做廟長。」

「今日大朝，寡人有事要讓眾卿朝議。想必眾卿也有要事上奏。」李洛說完一揮手，「都別站著了。來人，賜座！」

根據制度，忠武神宮的道官必須有武士出任。李洛安排受傷退役的武士擔任新建忠武神宮的道官，也算是一種照顧。

緬甸蒲甘王朝堅持抵抗一年，還是亡國了啊。

內朝不定期不定時，參与內朝者一般只有政事堂，軍師閣，御史台三府正副長官，以及唐王特別指定的官員，也稱御前朝會。內朝上一般是文武宰執和唐王討論軍政大事，出台草案。

「大王，老師，雲南軍情！也先帖木兒已經攻入緬甸京城蒲甘，殺了蒲甘國王官員一千多人，蒲甘城被元軍屠城！蒲和*圖*書甘已亡！」李綿取出一份文件。

林必舉說到這裏，滿臉憂色，「大唐要恢復農耕，如今最緊要的大事，就是耕牛。沒有大量耕牛補充，明年夏秋要想豐收，絕無可能。」

李洛搖頭，用手指點點地圖，「我們空有兵力多。唐軍四十萬，新兵就佔了大半。江浙新兵訓練不到半年，福建新兵訓練最短，還不到兩個月。真正能打的，還是十幾萬老兵。」

這還不算，與張弘范等三人以漢奸軍為主的軍隊不同，雲南王的大軍中漢奸軍很少，不會超過五萬人，大半都是蒙古色目兵，西南蠻兵，甚至金齒兵。

「吐蕃軍一定會先攻梁。」李洛判斷道，「段氏和父子不會放任吐蕃軍繞道大理。吐蕃軍東來，湖廣是繞不開的，蕭梁首當其衝。」

客觀上，也是緬甸的堅持抵抗為反元勢力爭取了更大的空間。

李綿道：「綜合各方的情報，臣等預估，兩個月內會有大戰。四川元軍可能會攻打蕭隱，也先帖木兒的主力元軍會經湖廣攻打大唐，田家黃家岑家的土司兵馬可能會攻打廣東滅宋。」

此時的唐國官員無人坐轎。就唐王李洛和王后崔秀寧，出行也是乘坐馬車，誰敢坐轎？

「咚——咚——」

李洛恢復東南后，一邊賑濟百姓流民，一邊以工代賑，用他們和戰俘修建各地的水利設施，道路橋樑，倉庫，以及各大道宮。

侍衛隊是李洛和崔秀寧的親衛改編的。所以還有石珊瑚等幾十個女侍衛。

三通鐘聲過後，兩百多七品以上京官全部到來，按照官位大小，文左武右的排好。

……

卻聽林必舉繼續說道：「四州共有水田一百兆三千四百七十七萬余畝，旱地一百兆四千七百二十一萬余畝……」

李洛在中，崔秀寧在側，兩人都是正坐在蒲團上。按照唐國禮制，正坐才是禮，坐椅乃輕佻之舉。

按照還不完善的《大唐會典》，唐國朝會分為內朝，常朝，大朝三種。和圖書

火藥不夠，光靠冷兵器打，就算能打贏，他的老兵估計也要死光了。

「倘若大王下詔選用，一來可充實宮廷，而來亦可施恩于彼，兩全其美也。」

李洛和崔秀寧都露出笑容，三千四百萬啊，接近南宋的一半人口了。南宋在冊人口最多的時期，也才八千多萬啊。當然，南宋沒有統計漢人之外的人口。而唐國這次的普查不止是漢人。

這一年時間，緬甸拖住了也先帖木兒的重兵集團，硬是讓十幾萬精銳元軍無法北上攻打東南。

「大王駕到！」

「再說蕭梁，號稱三十萬，但老兵只有五萬多，其餘全部是最近招募的新兵，訓練不到兩個月。趙宋的情況也差不多。」

林必舉出列奏道：「啟稟大王，如今四州人口田畝皆已經普查經界完畢。各地數目由鄉村公所詳查后匯總上報，很多歷年逃匿的隱戶，討戶，流民都被搜檢，料無偏差。」

「如今，民間耕牛總共只有十七萬頭，不足宋時一成啊！百姓耕地，男拉女推，一家數口一起上陣，也抵不過一頭牛啊。」

這些兵馬本身比較野蠻，又以搶劫戰利品為生，這些年跟著元軍嘗到了很多甜頭，戰鬥意志不是漢奸軍能比的。

但由於唐國初創，三府官員缺額很多，所以目前還不重要。

李綿退下之後，李洛拿出地圖和崔秀寧看了半天，耳鬢廝磨的商量。

唐國道官遵循的是天道，人道，臣道，不像僧尼那樣禁止婚嫁。因為男女婚嫁，本身就是人道，也是天道。

為何？

緬甸亡了？

李洛的話說完，新任命的秘書郎執筆寫下：「唐四年十月十八，大朝。王准鄭思肖奏，調道官于東州。」

崔秀寧問：「那大理軍，安南軍，吐蕃軍的動向呢？」

文天祥是軍師閣東閣太尉，林必舉是政事堂中相，兩人都是正一品宰執，所以戴的是七梁冠，穿的是紫袍玉帶。

「平身！」李洛臉上帶著淡淡的微笑，崔秀寧則是面容嫻靜。