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在其他國家，上層決定減少稅率，也只是讓底層官吏變得更加富裕而已，沒有起到別的什麼作用，相同的制度，在秦國就可以得到執行，在其他國家，就是執行下去，也得不到什麼收穫，只能是國家變窮，百姓變窮，只有中間的官吏變得更富裕。於是乎，魏國和趙王開始建立監察制度。

上黨人穿著秦國的衣裳，若不是那蹩腳的秦語，根本看不出他們原先是韓人。秦國的律法在這裏施行起來也非常的迅速，秦國直接給自己披上了馬服君的外衣，言自己所施行的是仁政，自己的律法是用來保護百姓的……可以說，攻心之策不只是在戰爭上，在政治上，更是得到了體現。

王稽瞪大了雙眼，死死的盯著面前的刺史，他怒吼著，拔出寶劍向刺史沖了過去，頓時，將士們與他的門客們交手，只是片刻之後，王稽便倒在了血泊之中，所有人都被殺死。而刺史在他的府邸里，更是找到了他通敵的證據，還有準備謀反的計劃，次日凌晨，這些資料和王稽的頭顱就發往了咸陽。

「您像對待手足那樣的對待我們，我們都願意為您而赴死。」

「呵，這如何能做得了假？？層層統計，難道我還能讓上黨所有人改口？刺史那裡又怎麼辦呢？」王稽無奈地說道。

應侯您不是急著舉薦他嗎？您看看他是怎麼報答您的？

……

每年，秦國各個郡縣都要進行比較，比比誰的產量高，誰的戶籍增加的快，而王稽已經有兩年墊底了，要不是上黨是新佔領地區，又有戰爭發生，他早就坐上囚車趕往咸陽受罰了。王稽自然是很悔恨的，他也發現了，無論自己如何去辦，這上黨還是這樣，根本不會有什麼太大的進展，兩次墊底，就足以要了他的老命。

他的門客們坐在周圍，也不多，只有四個人，這些人都知道王稽的心情不好，也只是沉默著陪他飲酒，王稽放下了酒盞，拍打hｔｔｐs://ｗｗw•hｅｔｕｂｏｏk•ｃom.cｏｍ著面前的案，叫道：「請二三子想想辦法啊，今年又要比，上黨本來就沒有多少人，耕地更是稀少，都是些高地，要是今年再次墊底，我可就真的要回咸陽了……」

「請您吩咐。」

「您是說……趙王，不，上君要給與我三座城池來當食邑？？」王稽瞪大了雙眼，看著面前風塵僕僕的門客，驚訝的問道，門客點了點頭，又說道：「趙王非常的仰慕您，聽聞您想要去趙國，他很開心，並且賞賜了我很多東西……他還希望您可以早些去邯鄲，他在邯鄲備好了酒席……」

「哈哈哈，好啊！」

而在鄭安平的府里，一個家臣偷偷溜進了他的書房，抄寫了王稽寫給鄭安平的那封書信……

「噗~~」忽然，范雎猛地噴出一口血水來，栽倒在地。

而秦人發動戰爭的時候，這些秦吏就會擔任軍官……從而使秦軍形成強大的戰鬥力。

趙王留下了鄭安平，趙王笑得非常的開心，王稽的投效，證明了他原先重賞鄭安平是正缺的，當初虞卿還勸說自己，說什麼不要虧待了廉頗，如今廉頗都沒有攻打下來的上黨，就要再一次成為趙國的土地了，想到這些，趙王便笑得更加開心了。趙王跟鄭安平打聽了一些王稽的情況，這才下令，擺宴，款待群臣。

「家主想要棄暗投明，想要跟隨趙王，就是想請您顧及與他的友誼，向趙王舉薦他，若是可以得到封君的位置，家主願意將上黨獻給趙國……」使者說著，又朝著鄭安平俯身一拜，說道：「當初您跟我的家主是很好的朋友，希望您如今也可以不背棄你們之間的友誼，幫助完成這件事。」

「通敵……投降……通敵……」范雎有些魔怔般的喃喃道。

王稽拍著手，隨後又眯起了雙眼，他說道：「上黨的官吏，我沒有辦法策反，不過，我可以開一個宴席，將他hｔｔｐs://m•ｈeｔubｏoｋ.coｍ•cｏｍ們全部殺死，趙王派人來接應，上黨就能被拿下……」他跟門客們又商談了一番該如何奪下上黨，獻給趙王，乃至是以後在趙國該如何發展，跟誰親近的事情，越說話題便越是多。

這就是一種從制度上的碾壓了，這不是白起，范雎，或者趙括所能改變的，經過了一百年變法的秦國，早已將六國甩在了身後，拍馬難追。官吏數量位列第二的齊國，基層官吏數量有一萬兩千多人，第一的秦國，基層官吏數量卻超過了十萬……這就很恐怖了，這得仰賴於秦國的學室制度，軍功制度，可以源源不斷的從基層挑選有用的人才，其他國家卻還需要舉薦……

其中一人抬起頭說道：「家主，不如……就稍微的增加一些戶籍數量，耕地的產出……」

「不想待在秦國，可以去魏國，可以去楚國，不能來趙國啊……」鄭安平苦苦勸說，可無論他怎麼說，這位門客愣是沒有被說服，他只是朝著鄭安平不斷的俯身，希望鄭安平能幫助他，鄭安平看到他如此堅決，也就沒有辦法了，只好站起身來，答應他，帶著他去見趙王。

這從數量上，從質量上，就不是同一個級別的。

斥候低著頭，在應侯的面前，任何人都會覺得害怕，他再次說道：「上黨郡守王稽通敵，已經被處死，證據確鑿，上君勃然大怒，請您前往王宮……」

門客也只好低著頭，又說道：「這不公平，上黨這樣的土地，怎麼能比得過那些富裕的地方呢？」

上黨郡，這片韓國的土地上生活著的百姓，卻用上了秦語，這是秦國的命令，自從接受了一王天下的理念之後，秦國在新佔地區施行溫和的懷柔政策，其中包括鼓勵當地百姓學習秦國的風格，穿秦國的衣裳，說秦國的語言，做的出色的是可以得到獎賞的，優先錄取那些精通秦語的人進入學室里學習。

坐在府內和-圖-書，王稽又喝了一口酒，這才長嘆了一聲。

刺史冷笑著，問道：「您這是準備要到哪裡去呢？」

當鄭安平與他來到王宮的時候，趙王正在看《馬服書》，看的津津有味，發現鄭安平來找自己，自然是更加的開心，急忙上前迎接，鄭安平這才將自己到來的目的告訴了趙王，又讓那位門客親自拜見趙王。

……

而如今，秦國要一視同仁，這獎賞自然是有些不足夠了，范雎為秦王提供的建議是：用那些大貴族，富戶的家產來賞賜將士，如果這還是不夠用，那就減少作戰士卒的數量，開墾更多的荒地……好處當然是更多的，自從秦國施行懷柔政策之後，從前新攻佔地區那些層出不窮的叛亂就再也沒有了。

可是其他國家是沒有這些的，別說是記錄官吏的支出了，就是國家的支出都是亂七八糟的……根本查不清楚。

「您是想要去邯鄲赴宴吧……鄭安平可是將您的事情完完整整的告訴了我們……您還有什麼要辯解的嗎？」

鄭安平皺著眉頭，思索了許久，這才放下了竹簡，認真地說道：「請您回去告訴王稽，不要來趙國……我這是也是為了他著想，趙國並不是一個……」他看了看周圍，卻還是沒有多說什麼，只是搖著頭，說道：「您就當不曾見過我吧。我不會將這件事泄露出去的。」

「唉，哪怕是有些一點的政績，哪怕是一點都好啊！鄭安平那廝都當上封君了，我卻只能窩在這裏想著如何抱住自己的腦袋……」王稽忽然愣住了，他想到了什麼，眯著雙眼，沉默了許久，這才看著自己的門客們，認真地說道：「二三子……我倒是有個想法。」

為了消除當地百姓的抵觸心理，秦國下令官吏不得區別對待被攻佔地區的百姓，並且還挑選了一批可靠的年輕人，讓他們學習秦國的律法，來擔任本地的官吏，他們收走了貴者的土地，將貴者的奴隸分給有功勞的將士，將當地的ｍ•heｔubooｋ.ｃｏm.cｏｍ土地重新分配，給與那些沒有耕地，依附在貴者周圍的底層百姓。

可可惜，這監察制度的作用也是有限，秦國的官吏是不敢徇私枉法的，貪污就更別提了……這一方面是因為秦國的律法，另外一方面則是秦國政治上的完善。舉例來說，秦國的稅收層層都是經過統計，如實上報，不斷的進行監察，核實，就連對官吏們的收入支出都有著詳細記載，若是一個秦吏忽然大手大腳的花錢，卻查不到有正當的收入……呵呵，那就等著秦律的制裁吧。

「我對二三子怎麼樣呢？」

鄭安平看著手裡的竹簡，又看了看面前的人，面色黝黑而惱怒，他深吸了一口氣，這才讓那位送信的使者坐下來，問道：「您的家主到底是什麼意思呢？」

就在他們談論著對未來的美好暢想的時候，忽然，門外傳來了喊殺聲，王稽被嚇了一跳，他的門客們急忙拔出劍來，守在他的周圍，喊殺聲越來越近，聽的門外有人在交戰，王稽也不遲疑，本來就驚懼的他急忙帶著人朝著後門逃去，當他走出後門的時候，卻正好看到上黨刺史帶著士卒，舉起火炬，將這裏團團包圍。

不過，他還沒有來得及慶祝，就聽到了鄭安平在趙國成為封君的消息，這讓王稽懵了，鄭安平是什麼樣的人物，他是最清楚的，鄭安平都能在趙國擔任封君？那自己呢？王稽在上黨，可謂是受盡了委屈，因為上黨的重要性，他要處理的事情很多，而每次他做的稍微有些不好，就要迎來秦王的訓斥。

上黨郡的郡守王稽，這幾天很不高興，當然，秦人都不太高興，不過秦人是因為武安君的逝世，而王稽卻是因為鄭安平。王稽一直都覺得自己的才能不輸于鄭安平，可是范雎擔任國相之後，舉薦了他，卻忘記了自己，王稽數次前往拜見，方才得到范雎的舉薦，當鄭安平投降的時候，王稽心裏還真的有些幸災樂禍。

……

那門客顯然有些無wｗw•heｔｕboｏk•ｃｏm•com奈，他說道：「您不知道上黨的事情，因為家主沒有能治理好上黨，應侯想要懲罰他，他也是沒有辦法，才派我來向您求助，請您念及與家主昔日的友誼。」

不只是在上黨，在楚國和魏國所割讓的那些地區，秦國也是施行這樣的政策……甚至吸引了不少逃亡的楚人魏人，這讓各國都非常的驚懼，急忙調低稅率，為自己也披上仁政的外衣。可惜，他們沒有秦國那樣的條件，秦國的基層官制非常的完善，有詳細的律法可以參考，有知律的官吏來執行，有無私的監察來督促這一切。

夜色下，趙王與群臣喝著酒，談笑風生。

聽到他的言語，幾個門客們低下了頭。

「您說什麼？」范雎盯著面前的斥候，眼裡布滿了血絲，顯得猙獰而又恐怖。

可是這樣的辦法，顯然就是一把雙刃劍，有利有弊。秦國原先的戰爭，是通過用被征服地區的物資來獎賞作戰的士卒來完成的，因為這樣的辦法，秦國的士卒驍勇善戰，也渴望作戰，因為秦王會將他們所攻下的地方的物資財富拿出來獎賞給他們，增加他們的爵位，給與他們相匹配的奴隸來為他們耕作。

「王稽想要入趙？」趙王聽聞，頓時笑了起來，他親切的將門客扶起來，又詢問了王稽的情況，他表現得比門客還要急切，他說道：「請您告訴王君，只要他能投效寡人，寡人是絕對不會虧待他的，寡人會拿出三座城池來作為他的食邑！」聽到趙王的話，門客這才鬆了一口氣，兩人聊了許久，門客這才離去。

馬服君曾告訴秦王，只要讓被攻佔地區的百姓過得更好，讓更多人享受到秦國的福利，秦國才能真正的一王天下。秦王能做到一視同仁，他沒有再像從前那樣逼迫當地的百姓遷徙，甚至都沒有高額的向他們徵收稅賦，破天荒的減少了他們的徭役和稅收，上黨的百姓，還真的過上了比作韓人時更好的生活。

「呵，我是想要出去走走……」

「好……」