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還別說，這個蔡懋對於怎麼用紙錢行騙還是很有心得的……大宋朝的文官玩這紙幣可是很有心得的。

趙楷可沒有設立中央銀行和打造金融體系的想法……就算有，他也不知道該從哪裡下手？

「那一屆布票最多幾百萬，」趙楷皺眉道，「怎麼也不夠贖買土地啊！」

趙楷看了蔡大權威一眼，笑道：「既然要把布票和錢引既然都能當成紙錢，就不必共存了，把布票發好了就行。民間用著方便，咱們管起來也容易……而且錢引無本，布票有本，想來民間還是會認布票而不是錢引。所以朕覺得，以後不必再發什麼錢引、官交子，有個布票便足用了。」

蔡懋思索著說：「就是照著明年可以收到的蜀錦數目發行今年的布票……等明年收到蜀錦后，就可以用來兌給持票之人了。同時還可以發行新一屆的布票，等後年收到蜀錦后，再兌給持票之人。如此往複數年，布票的信譽就起來了。

一群催收大臣們都紛紛提問了，誰也不知道布票是什麼啊？

呂頤浩馬上就給趙楷推薦了個人才，「臣舉薦成都府路任轉運判官趙開出任戶部錢票侍郎。此人是四川人，元符三年的進士，以善於理財著稱。在成都府路任轉運判官任上政績斐然。這次漢中王入川，又得其助力甚多，為此漢中王還專門上奏為其請功。」

可是現在……人家是官家的結拜小弟，官家是他的結拜大哥ｈttｐs://ｍ•hetuｂｏok.coｍ.coｍ！

趙楷重開的大宋朝將主要精力放在軍務上，對地方的民政刑獄之事管得就沒那麼細了。所以就將提點刑獄司、提舉常平司這兩個原本和轉運使司平級的衙門。都併入了轉運使司或營田使司，從而形成了轉運使、營田使管民（府兵戶），安撫使管軍的局面。

蔡懋笑道：「分期啊！分個十期，一年一期，十年還完不就行了，大不了再給點利息。」

「布票，」趙楷琢磨了一下，「就是可以在將來兌換絹帛的錢引……用蜀地上繳的蜀錦為擔保，可以在布票上印上兌現的年月。先發行個五六千萬匹，用來抵充征田之費吧。」

對啊，還不完就分期，原來這招蔡懋也會。

所以接下去的分田分地，可以說是直接關係到洛陽朝廷的存亡！

岳飛這個時候插話問：「超發了布票，到時候又如何兌絹？若無絹，朝廷的信用不是又毀了嗎？」

「何為布票？」

是嗎？

這兩個路加在一起，每年會給趙楷的朝廷提供六百萬石米（實際運到洛陽的最多只有五百萬石），七百五十萬匹絹，二百八十萬貫銅錢，七十萬斤茶，一百萬斤鐵……相當於一千五百萬貫的收入。

「不發！」

所以他聽了呂頤浩的建議也覺得不錯，於是就問：「誰可以當這個侍郎？」

蔡懋笑道：「如果官家覺得十年太長，還可以縮短几年…ｈｅtubook.com.coｍ…等布票有了信譽之後，咱們就可以發行兩期、三年期的布票，甚至還可以超發一些。咱們頭幾年少還一點，後幾年多還一點，這樣有個五六年，大概就能把六千萬買田之資還完了。」

怎麼連布票都不知道，真是沒見識！趙楷心說：我這2000后都從爺爺奶奶的遺產中見過布票、糧票什麼的，你們怎麼都不知道？哦，對了，你們生得早了！沒趕上那時代，而且你們這些人都是特大號官僚地主階級，就是生對了時代，估計也見不著布票……

何灌的問題，引出了兩個截然相反的答案。

而在洛陽朝廷治下的路，也只有河北、河東、京西、陝西、荊湖、四川，一共六個。

另外，趙楷還將安撫使路、轉運使路（營田使路）的轄區完全重疊，即一路設一個安撫使和一個轉運使（營田使），將路變成了類似行省的存在。

趙楷想了想，問：「十年是不是太久了？」

說「不發」的，卻是官家趙楷。

他想了想，又道：「只是這布票該由哪個衙門來發行？是不是要設立一個專管紙幣、銅錢、鐵錢、金銀的衙門？」

「發。」

「官家，」東府右相蔡懋聽了趙楷的解釋，眼前頓時就是一亮，「您說的這布票不就和鹽引、茶引差不多嗎？也是可以當成錢來用的……不過一次發五六千萬似乎多了，怕是會掉價啊！不如先一屆一屆的發吧，這樣容易維htｔps://wｗｗ.heｔuｂook.cｏｍ•ｃｏｍ持市價，建立信用。」

「官家，」呂頤浩上奏道，「臣建議設立一個歸屬戶部管轄的錢票司，可以由一個侍郎專管。」

「此人就在洛陽。」即將赴任四川的陳記插話說，「漢中王命他押送蜀錦三百萬匹，蜀鐵一百萬斤，蜀茶五十萬斤入朝。十日之前，已經到了洛陽。」

想到這裏，蔡懋也只好收起對武人的輕視，笑著解釋道：「只要允許以布票抵商稅，允許以布票換取鹽引、茶引，民間的商人自然會收藏布票，多發一些就沒什麼了。」

這事就得一步步來，可不能操之過急，否則民間不信，咱們的布票發出去也是廢紙。」

看著彷彿挺多的，但是要靠這些收入去養活三四十萬可以對抗金國、西夏和南宋的大軍，是無論如何都不夠的。而且其中的幾百萬石米中的一部分，還得用於軍糧和賑災……如果沒有和土地挂鉤的府兵制，趙楷的朝廷根本就維持不下去。

在放權的同時，對四川的搜刮可不能放。趙楷的朝廷雖然有六個路，但其中的四個路可收不了多少錢，只有四川、荊湖兩路可以刮。

蔡懋和呂頤浩對視了一眼，都看見對方輕輕點頭。這個官家說得對啊！是得有一個專門的衙門管錢幣的事兒……而且這個衙門必須得掌握在手裡！

想到這裏，他又問：「一屆一屆的要怎麼發？」

蔡懋聽岳飛這麼問，心裏暗自嘆息——岳飛一個武夫，現在hetubook.com.com不僅可以堂而皇之的參加朝議，而且還能當堂向相公發問……若是原來那個大宋，一個跋扈的罪名怎麼都少不了！

他這個是在發布票嗎？他好像是想發行有擔保的鈔票啊！

另外，趙楷還準備設立公、侯、伯、子、男五等爵位，用來封給勛位已經升到上卿的功臣。而韓世忠、岳飛、黃無忌、向克、何灌、王淵、李孝忠、曲端、李永奇等九個上卿肯定是第一批封爵的！

蔡懋頓時有點尷尬，他可是趙楷陣營中的理財專家。他和蔡京是親戚，也是蔡京新政團隊中的骨幹。蔡京雖然名列六賊，但是他的理財本領可不弱，甚至還超過了當年的新政領袖王安石，在並沒有太傷筋動骨的情況下，支撐起了趙佶的豐亨豫大。能成為蔡京一黨骨幹，而且還多次擔任大漕的蔡懋，在理財一行上的能力想來是不弱的。在重武輕文的趙楷陣營中，說是理財權威也不為過……可是現在和他意見向左的人卻是趙楷！

「官家，您說的是哪個布？哪個票？怎麼寫？」

到了那個時候，岳飛可就比蔡懋大兩級了！

而且如今的大宋行得是「十二勛位制」，軍功最大啊！岳飛功大，現在已經升到了上卿，勛位還高於呂頤浩、蔡懋的中卿，就是拜相也夠資格了。

「可也，」趙楷笑著對陳記道，「憶之乃是吾弟，四川民政皆憑處置，從明年開始，只需每年送蜀錦六百萬匹，蜀鐵一百萬斤，蜀茶五十萬斤，銅錢wwｗ•ｈeｔuｂoｏk•com•ｃｏm二百萬貫入朝，再運三百萬石米去江陵（這些米會由荊湖轉運使司運往襄陽）即可……至於四川之馬，實無大用，不必購買了。」

說「發」的是蔡懋。

而荊湖路又只有四州兩軍一府，雖然囊括了荊湖南北兩路最富的江漢平原，但是面積就這麼一點，能刮出多少？所以趙楷只給荊湖路定了米三百萬石，絹一百五十萬匹，茶二十萬斤，銅錢八十萬貫的指標。

「那錢引還發不發？」剛剛從長安入朝，準備就任樞密使（陳記將會外放四川）的老將何灌也問了一句。他雖是武夫，但卻是老汴梁，還是武進士出身，實際上也是個文士。而且他還擔任過地方州郡的長官，對於經濟民生並不是外行。

這個布票還能當錢花？趙楷一琢磨，這就是紙幣了，和那個錢引、交子什麼的差不多啊！

「臣也看了這份奏章，力陳榷茶買馬五害，頗有見地。」陳記接過這話頭說，「所以臣到達四川后，準備罷榷茶買馬之法，改用政和二年東京都茶務所創條約，印給茶引，使茶商執引與茶戶自相貿易。」

其中的四川路又是地盤最大，人口最多，經濟最為發達的一個路，而且距離洛陽又遠，有點鞭長莫及。所以必須要以宗王鎮守管軍，同時再以重臣管理民政。

「哦……想起來了。」趙楷點點頭，「前幾天朕看過一個奏本，是說榷茶買馬之害的，好像就是他上的。」

「那這個趙開現在何處？」趙楷問。

「布票？」