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這也是西方文明到了一定程度時，海外領地同本土之間的矛盾越來越深，這種矛盾其實從一開始就註定會產生，因為殖民主義的性質就導致這種矛盾的不可避免，一旦本土無法對海外領地達到完全控制的程度時，那就是殖民主義開始崩塌的時候了。

這建議有些意思，朱怡成馬上就想到了當年英國在澳大利亞流放罪犯的情況，汪景祺這個建議不錯，實施起來也沒什麼後果。

朱怡成頓時一愣，神色遲疑起來，汪景祺說的不錯，大明現在俘虜營里足有近十萬人，這些人有普通綠營官兵，也有八旗兵，更有不少普通滿人。在最初，大明對於這些戰俘的手段比較強烈，而隨著俘虜越來越多，考慮到穩定，大明如今緩和了些，但這些人的處理的確是個麻煩，僅僅是勞動改造也需要時間，而汪景祺突然提出了這個建議，在讓朱怡成心動的時候，又不免有顧慮。

不過，宣傳部的許可權遠遠小於六部，畢竟宣傳部只不過是朱怡成的口舌，替朱怡成引導民意和思想，同時打壓對手而已。要知道現在這個時代還不是後世信息大爆炸的m.hetubook.com.com時代，宣傳部所用的手段有限，所以從這點來講汪景祺在外人看來只不過是站在朱怡成身邊搖旗吶喊的角色罷了。

「第二策，皇爺可從流民中挑選部分送往新明。」

朱怡成微微點頭，汪景祺這些話說的沒錯，這些朱怡成也想到了，接下來宣傳部會對新明進行大力宣傳，同時鼓吹新明的富饒，尤其是在新明發現金山銀山的事一旦披露出去，那些想發財想的眼珠子都紅了的人肯定會有不少人願意去。

所以，相對西方文明的分封結構，中國一直處在大一統的構架下，所謂普天之下莫非王土率土之濱莫非王臣，這種觀念早就在所有華夏人的心中根深蒂固。

汪景祺沉思了片刻，又道：「皇爺，臣還有三策。」

但這一次，朱怡成一沒有上朝會討論此事，二也沒有讓軍機處來處理這事，而是找到了汪景祺，這意味著什麼？以汪景祺的聰明，他一瞬間就明白了，心中更有莫名的興奮。

「你說的有幾分道理，不過朕覺得還不夠。」朱怡成聽到這嘆了口氣，汪景祺的點子雖然不hetubook.com.com錯，可依舊還是在圈子裡轉，沒有脫出原有的範圍。依靠這些手段，的確可以有不少人去新明，但是中國人中聰明人實在是太多了，用看不見的利益去誘惑他們遠去萬里之外安家，真正能下決心的人恐怕不會太多。

「你這老夫子，再替朕吹下去就功蓋三皇，德超五帝了。」朱怡成聽了一耳朵的馬屁話，雖然很是受用，但他也不會當真，當即哭笑不得地打斷道。

「說！」

汪景祺頓時一笑，正色道：「臣說的都是實話，皇爺此舉功在千秋，之前皇爺讓臣寫的那些文章用意臣自然清楚，如臣猜的不錯，皇爺如今打算遷民新明？」

汪景祺繼續道：「除此之外，普通老百姓朝廷也可以對於許諾，比如說給予一定的土地和安家費用，同時免除一些比例的錢糧等等，這又可以招攬一批人。再加上那些商人，在利益驅使中更不會袖手旁觀。」

「你倒是聰明。」朱怡成被猜中了心思也不惱，何況他對汪景祺話中所提出的新明一詞到是有幾分動心。現在，北美那邊有稱新大陸的，也有叫新世界的，或者就像朱怡成hetubook.com.com心中習慣稱之為北美的，但新明一詞倒是從來沒有人說過，汪景祺這句話提醒了朱怡成。

「當然，皇爺剛才說的極其在理，我大明百姓歷來戀鄉，願意背井離鄉畢竟是少數，這些年海貿大興，商業發達，這才有利益驅使百姓從鄉間走出，或去他地，或冒險海上。所以臣覺得可以效仿此事，再加以利誘之，所謂天下熙熙皆為利來天下攘攘皆為利往，就算是平頭百姓也會做升官發財的夢，何況新明的確有厚利可圖。」

正是因為這樣的原因，中國的版圖不斷擴張，再加上漢文化的包容兼收和同化，基本上拿下來的領土都成了中國的土地，而上面的人民也成了華夏民族的一員。這些，都和西方文明的殖民主義有著極大的區別，對於歐洲人來講，海外領地只不過是殖民地，所起的作用只是用來為本土所服務的。

稍微想了一下，汪景祺這才開口道：「之前皇爺讓臣宣傳新明，其目的就是為了遷民做準備。而且今日皇爺又特意屈尊親自迎接遠航艦隊歸來，如今南京城中對於新明之事更是熱烈無比，如臣料的不差的話，此消息m.ｈｅtｕｂｏｏｋ.cｏｍ•ｃｏｍ用不了多久就能傳至大江南北，到時候皇爺只需放出風來，自然會有些人對去新明有所興趣。」

流民，這個詞在前明的明末可是大大有名，實際上汪景祺所稱的流民和明末的流民有著區別。在大明的統治區域，真正的流民並沒有，他所說的流民是大明從滿清手裡打下的幾個省份，或者各方勢力交戰的區域中，那些因為戰亂而無家可歸的普通老百姓。

汪景祺聽到此話頓時一振，雖說他在朝中頗受朱怡成重用，更掌管宣傳部，宣傳部雖然不是六部之一，可是獨立於六部之外，直接向朱怡成負責，從地位來講幾乎等同。

如今，這些人的安置大明每月都要花上不少費用，如果統一把他們收攏起來，然後全部送往海外，一來可以解決這個問題，二來也不會影響大明的穩定統治。

中華文明和西方文明不同，自周朝以來，周公旦弄出了一套受命于天的理論，周王又被稱為天子，以代天牧民。秦始皇統一天下后，實現了真正的大一統，而到了漢朝時，分封制基本瓦解，權利歸於中央，從而一直至今。

這些，對於中國人來講是不可思議的，這m.hetubook.com.com就是東西方文明的不同。大明向外擴張，這種擴張實際上和西方文明的殖民擴張是兩個概念。大明不會用殖民那一套去對付海外領土，對於大明來講，海外領土也是領土，同神州大地是一樣的，而在海外的子民同樣也是大民的子民。

說到第三，汪景祺稍稍遲疑了下，這才道：「皇爺，如今我大明各戰俘營的人數可不少，這些人放著也是放著，倒不如全部送到新明去如何？」

「潘夢園同朕說了，新明需要遷民，而且是越多越好，只有達到一定程度的人口，我大明才能牢牢控制住那片地方。」朱怡成點點頭，當即說道：「但我大明的百姓歷來戀鄉，講究的是落葉歸根。如非特殊情況，誰肯背井離鄉？強制遷明，甚為不妥，故朕招你過來商議一下，對此你有何見解？」

「那麼第三呢？」朱怡成不置可否，開口問道。

「第一策，皇爺可以罪人遠充海外，以填新明。」

新明，這個詞是貼切的，在這時候朱怡成可以說已接受了對於新大陸于新明的稱呼。當然了，這隻不過是一個稱呼而已，對於大明來講，海這邊是大明，海那邊同樣也是大明，兩者並沒有區別。