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從總督衙門出來，史可法不由感慨萬端，這劉之鳳是前明第一任的台灣知府，卻聰明地投入了東南府里幹活，如今貴為總督，雖然垂垂老矣卻還是意氣風發，做出了很大的成績，在多地任職，履歷光鮮無比。

這樣的行政成本直線上升，而且交通與通訊是個大問題，還無法直管到村，但對於村的管理，村長必須報批才能上任，同時村裡事務要接受鄉里的管理和監督，對於農村的控制力大大加強。

史可法轉船，換乘另一條船去興旺縣，不過他先到新泰州的總督行署報個到。

鄉長相當於以前的八品官，設了一正二副及一干行政機構，還有鄉辦學校、供銷社、醫院和派出所，都是吃皇糧的。

史可法帶著物資、雷蒙和兩名大兵，還有壹名侍妾坐上往巴厘島的班船趕往巴厘島，他的家人都留在了旭日城。

在東南亞，皇權已經影響到村，而海那邊的大明，還任重道遠。

可見，投對了老大，是件幸運的事情wwｗ.hetｕｂoｏｋ.com.cｏｍ。

雙管齊下，完成鄉里的基本建設，開展各項工作。

而在東南府有了皇權下鄉的可能，因為民眾都是新來的移民，如同一張白紙可以塗抹，所以顏常武推行前所未有的統治出城，直達鄉里。

能夠用市面上蒸餾燒酒的設備頂著用，稍作改裝就行，他們訂購了二套。

其餘的鄉多數近海，新溪鄉則深入了

「好啊，做得到前明的兵部尚書，確實有一套，會動腦筋！前陣子有人來提議說這裏要大辦旅遊區，我都問他們去哪找人來旅遊！」劉之鳳說道。

船主熟識海路，巴厘島離爪哇島亦不甚遠，不幾日就平安到達了巴厘島新泰州城。

「你要努力啊，本督很快就要退休了，退休之前助你一臂之力，把你的事情推進成功！」劉之鳳叮囑道。

讓他吃驚的是新泰州非常的繁華，人口有二十萬之多，除了起初的舊城區，新城區正在蓬蓬勃勃的發展，到處是工地、腳https://m.hetubook.com.com手架，往來的人們腳步匆匆，史可法突發奇想：「如果有誰提議造反，只怕那些人以看白痴的眼光看他們吧！」

否則他的請求有點不合規矩，都沒上任就要錢，是不行嘀。

如今東南府各大島之間，設有班船，屬公共交通事業，官府有補助，往來是方便的。

史可法帶著雷蒙進行採購，主要是蒸餾器皿，他們去市場上走了一遭遇，雷蒙大呼你們真方便！

縣城之外的行政權掌握在宗族、士紳的手裡，宗族社會，鄉規族約對民眾約束更大，根深蒂固。

史可法當然不知道，這其實是看不見的手在撥動他的命運——高層有人干預，准了他的計劃。

本鄉離阿貢火山尚有段距離，遠遠地看見火山在雲端處但已經在百里之外。

這樣減少了行政成本，但更多帶來的是「天高皇帝遠」，導致上下政令不通！

史可法表示自己下來就是建功立業的，他也有良好的發展方案，大家htｔps://wｗｗ•ｈetuｂook•ｃoｍ•ｃom助他一臂之力，到時就有好處！

上船往興旺縣而去，那個縣位於島上的東部，正是島上最高峰阿貢火山（海拔3142米）的附近。

史可法一下子就得到了所有人的擁戴和支持，在內部再無阻力，迅速形成了高度的合力。

東南府政權已經出城！

大家清楚了情況，明白幫助他取得成績，歡送他高陞，如此就有鄉長位置空出來啦！

人口又非常少，甚至不如大明的一個大村。

既然他這麼識做，劉之鳳也給足他面子，親切地詢問他的狀況，史可法乘機把他的種玫瑰大計說了一通，得到了劉之鳳承諾支持。

過往的封建社會，皇權不下鄉！

再有就是，建立完善的地圖！

劉之鳳是前輩又是上官，史可法根本不敢拿大，恭恭敬敬地行鞠躬禮，彎到了九十度。

在新泰州，他拜訪了總督劉之鳳，劉之鳳很忙，但看到史可法的拜貼，吩咐見了。

看那些設備打制精良，想當初，雷蒙在家裡定製的蒸餾設備wｗw.ｈｅｔｕｂooｋ.cｏm•ｃom花費了諾大功夫才打造出來，還漏氣漏水的。

總而言之，雷蒙需要的物資很方便地在市場上採購到了。

在東南府奪取諸島后，擇其地利之處（有平原有河流）建城，名稱多用大明地名加「新」字，待以後開發成熟，有條件時可以改名。

東南府的行政單位面積普遍的大，如此就有了分田地的好機會。

且東南府依法依規辦事，船隻都按要求經營，包括居住條件、救生、食物等，坐船還是可以的。

他很快地進入了角色，首先了解本鄉狀況。

他的背景是如此強大，碾壓式讓所有鄉幹部拜服。

站在鄉公所前，望著四周鬱鬱蔥蔥的樹海，看到來迎接他的那些健壯結實和充滿活力的新移民，史可法大聲道：「十年往事一場空，雙手劈出致富路！」

三千元的巨款直接交到他手裡，當是時，紙幣元相當於銀元，很堅挺。

因此他得到了一個優待，有兩個探親后回去巴厘島的軍人充當了他的保鏢，美其名是保護公帑，史可法自嘲說是來監視和*圖*書俺的，不過也好，正缺苦力運貨。

「皇權（國權）不下縣（鄉），縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉紳」此乃秦朝起歷代封建王朝的統治模式。

新溪鄉不存在村的問題，就一個鄉，沒有村！

這個鄉非常大，領域有大明的一個縣那麼大，如鄉旁邊的新溪，這他媽的是溪流？是一條湍急的大河！

是一個新興的鄉，史可法是頭任鄉長。才有五千人，都是新移民，包括了千八男人和千二女人。

人口有三萬，而史可法要去的那個鄉，叫做新溪鄉，以旁邊的一條大溪流而起名。

當天鄉里的幹部們集中開會，歡迎新鄉長的到來，史可法也不說廢話，直截了當地介紹了自己的背景，當他說出他做過前明的兵部尚書時，所有的人都呆若木雞，這樣的大人物，居然來到我們的鄉里。

在村裡，建立了村委辦，設村長、副村長和會計、出納等，上任前都要進行培訓，有一定的補助。

中國是個人情社會，史可法在前明是鼎鼎大名，劉之鳳也得給他面子。