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這樣發錢固然好，但是錢從哪來？

在歡聲笑語中，唯有總理陳衷紀和財政官陳和彬笑得較為勉強。

伯爵（公侯伯爵均為超品）；

媽祖娘娘聖訓，當愛天下萬民，在娘娘眼中，眾生平等！（當然，眾生只是華人！）

「乃是我們共同奮鬥的結果，孤引領你們前進，你們替孤分憂，將士們披堅執銳，浴血奮戰，打出江山，民眾篳路藍縷建設江山，他們披星戴月，砍伐樹木，排開積水，建設農田和種植園！

奉國將軍（正三品，以上爵位均分一等、二等、三等三個等級）；

所以孤行福利之道，使得老有所終、壯有所用、幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，男有分，女有歸，此乃孤之大道！」

眾臣齊呼道：「于萬民共天下，王上聖德！」

大殿上靜寂無聲，只有他的聲音在回蕩。

他這麼一說，軍官們象文官們一樣地高興！

顏常武委了陳衷紀組閣和提出各部官員人選以及封爵之事，軍機大和*圖*書臣等商量軍務。

顏常武沒有立即宣布大臣人選，著陳衷紀醞釀各部大臣人選，負責組閣。

說戰爭危險，東南國以航海見長，海上生活打漁、貨運乃至於坐遊艇出行樣樣危險，風暴、暗礁、鯊魚哪一樣不危險？在海里游泳挨著水母也可能會掛掉。

光明正大，行走在東南亞的天空下，我，就是東南亞的主人，我想怎麼樣就怎麼樣！

「所有爵位者，文官武將均加百分之十工資！」顏常武說道。

王上大派禮包，見者有份！

「能夠得到今天的成就，來自於孤、你們，還有殿外的萬千民眾的努力！」

顏常武宣布內閣之下為各部，各部長官為大臣，有外交大臣、國防大臣、財政大臣、人力資源大臣、政法大臣、科教大臣、建設大臣、農務大臣、工商大臣、公安大臣（實際叫做公共安全大臣，管公安及救災）、宗教事務大臣及福利衛生大臣共十二個大臣。

顧橫波是誰，東南府舊人不知道和_圖_書，但聽其名字，應該是王上的侍妾，其餘陳德、斯托姆、甘輝、戴維先生都擔任軍機大臣，洪煕官年輕就能入軍機處，運數不錯。

「親王者，非顏氏子孫不得封！」顏常武一句話，就定下了祖宗家法。

「原有爵位者，對照新的爵位，皆加一級！」他這句話，讓大家笑得更開心。

「宋太祖有言，與士大夫共天下！今日孤有言，與萬民共天下！」

鎮國中尉（正四品）；

輔國中尉（正五品）。

軍隊是暴力機器，只有戰爭才能夠讓它滿足，軍人要打仗，才能體現出價值。

關鍵是戰爭是一門生意，東南國始終行「非軍功者不得封爵」的制度，只有參与打仗才能封爵，得到比起文職更多的獎賞，而且爵位可以傳給子孫，勛田能夠免稅！

孤，秉承娘娘旨意，愛護萬民，萬民如孤之家人！

我們不象大明那邊有這麼好的條件，我們的每一塊田地都要開墾，我們每一個子民都彌足珍貴！

和圖書東南國一直努力發展經濟，經濟得到了長足的發展，在財政上實行收支平衡政策，現在顏常武到處花錢，就得找錢！

也罷，今天大家開心，有什麼問題以後再說。

這下官員們笑逐顏開，一下子大臣位置就多了一倍出來！

之前顏常武掩耳盜鈴，在東南府搞沐猴而冠的一套，爵位復古，行的是秦朝爵位的那一套，現在就沒必要這樣做了。

王上回來就是好，他率領軍隊出擊，軍人就有軍功章、獎金、爵位、軍銜、軍職、勛田滾滾而來，發財，發財！

打仗會死人，但好處也多多，風險越大，收益越多，當兵吃糧打仗賣命，天經地義，而且殿下一點都沒虧待大家。

錢的來源是稅收，還有倭國的金銀、西班牙銀元以及金山省、台灣的金子，原本與荷蘭、葡萄牙、英國貿易所得已經嚴重萎縮，就不知道怎麼填補這空缺。

以前制度是六部，如今位置多了，誰都喜歡！

公爵（國公）；

親王、郡王。

他定下和-圖-書了許多重要事情后，說起了一個重要事務道：「孤在碼頭上曾有言，當於萬民共天下，絕非孤一時心血來潮！」

文職官員框架建立起來，至於軍務。

子爵（正一品）；

「設立總參謀部、總政治部、總後勤部三總部，行軍銜制，最高軍銜為元帥，艦隊分為東南亞艦隊和印度洋艦隊，陸軍則為分軍、師、旅團等單位。」顏常武確立軍制。

原本艦隊只有東南艦隊，現在一分為二，關鍵是成立印度洋艦隊，意味著王上要對印度洋勢力發動戰爭，殺出馬六甲海峽！

顏常武一口氣提出了「顧橫波、陳德、斯托姆、甘輝、戴維先生和洪煕官」等六人擔任軍機大臣。

正想著封爵，顏常武就提到了封爵，建製為：

「最高行政機構是內閣，首席是內閣總理大臣，有副總理大臣數位，由孤家和王后決定，總理大臣並無閣臣的任免權。」顏常武一一分說，定下章程。

各部有大臣、副大臣、各司司長等職位，而職稱則行文官制，分和-圖-書為二十五等，其中一等文官相當於一品官，二等文官相當於從一品，如此十八等文官即從九品，之下還有低級雜佐官員有七等。

「我東南立國，從無到有，從小到大，從弱到強，經歷了多少的風風雨雨！」顏常武緩緩道。

「國王是為軍隊的最高指揮官，以軍機處作為東南府最高軍事決策和指揮機關，領導全國的武裝力量，王后佐之，軍務悉得處置。軍機處設有軍機大臣，分為內大臣和外大臣，內大臣是王宮妃嬪，外大臣則是高級軍官還有文臣。」

離不開任何一個人的奉獻！

男爵（正二品）；

又一句話，讓大家更開心。

陳衷紀從班中站出來，與顏常武相對，鞠身道：「所謂將欲取之，必先予之，王上行仁德大道，必得天下歸心，媽祖娘娘保佑！」

「且我東南亞諸島分隔，最易離心，孤若不給民眾好處，怎得民眾歸心，成一國不分裂？！是以孤當與萬民共天下！」顏常武斬釘截鐵地道，他的話，為東南國奠基。

侯爵；