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煙塵大起，州鎮偏西北處，一隊蒙古騎兵直殺向薊州鎮！

如此巨大的變革，其實顏常武並沒有多費心，他在南京城裡坐上一坐，整個大明的形勢即時穩定，這就是開國之君的能耐！

武宗以後，邊將冒餉，邊兵逃亡，諸如此類的事已司空見慣，邊備日漸廢池，雖然朝廷屢次助餉派兵，要不是杯水車薪，要不就是添油戰術，終究不成事！」

這是傅天錫經手的工作，所以他很清楚。

「如今朝廷重行舊制，著令鹽商只能拿邊境的糧食來換鹽引，總督大人您看，那邊就是鹽商資金新開僻的田地！」蘚州鎮城牆上，知府傅天錫引著北京留守、九邊總督祖大壽觀看城池遠方的田地，農人正在耕種。

祖大壽也不會因傅天錫的官小而小看他，這位傅知府是崇禎十年（1637年）丁丑科殿試入金榜，賜進士出身，他的同年有力，就在傅知府後一位的進士叫做堵胤錫，在內閣五相中名列第四！

在這場大規模的變化和皇權下鄉中，也有反覆，有人弄虛作假，但是大www.hetubook.com.com的騷動沒有，影響社會，動搖國本的大事無，這一場變化居然波瀾不興地完成了！

在一些土地有多的地方，朝廷鼓勵種糧大戶承包，生產糧食三分之二賣給國家，則可以免稅。

明代貌似建立了完善的對北衛所防禦體系，而實際上蒙古軍隊卻可以在各城防要塞、衛所之間來回機動，整個明代北方邊防便是個大篩子，到處漏水，到處透風。

兩人正沿城牆巡視，突然間，他們看到北方的煙柱升起來，一條接一條，向著薊州鎮撲來，它們就象一條條張牙舞爪的惡龍，沉甸甸壓在了薊州鎮軍民的心上。

游牧民族的騎兵本來難對付了，明朝還自己作死，朱元璋想以屯田兵為防禦，一邊屯田一邊打仗，理想很豐|滿，現實很骨感，分駐各邊鎮的親王、太監、軍官等都爭相侵佔屯田，役使軍丁為他們耕種，軍丁不堪虐待，逃亡的就更多了。

朝廷起用祖大壽主持北方軍務，是用他的穩，他老資歷，彈壓諸將，穩定地和_圖_書方不在話下，但指望他能夠率軍出塞，封狼居胥則辦不到。

報警的鐘聲急促響起，民眾紛紛往城裡逃避，丟棄了手頭上的物資，一個勁兒地狂奔，只有一個想法：快逃，逃進城就安全了！

土地改制，讓新明乃至於華人插上了飛翔的翅膀！

「有勞傅大人，本督受益非淺！」已是滿頭白髮的祖大壽謙虛地拱手道。

農民不可能自行進行大的工程，新設立的鄉府可以發展鄉村經濟、開僻道路、發展水利、平整土地，統一管理，把農業種植知識普及化，提高了生產力。

對付游牧民族絕非易事，他們一人數馬，一日百里全無問題，上午進攻京師，下午就到了蘚州鎮，第三天到達山海關，把京師以東都輪一遍。

兩人論官階，祖大壽是武官正一品，傅天錫是文官四品，新朝新氣象，沒有以文制武，官大就大，不會象前明那樣一個知府敢不鳥一個二品的總兵。

……

建立了醫療站，醫生為農村公共醫療和衛生防疫做出傑出貢獻。

還有，鄉府可以加強和-圖-書人口管理，鄉官長年累月在鄉村裡，什麼貓膩做不了，他們一目了然

百畝以上的土地無此優惠，鐵了心朝廷就是要大力遏制土地兼并，在中國最大的問題是土地問題，上億農民沒土地，哪一個統治者都睡不好覺，即使是顏常武也是如此。

必須配套「皇權下鄉」，只有朝廷的觸角伸進農村裡，才能夠成功，畢竟一個鄉府擺在農村裡，他們專做這種事務，鄉官天天下鄉，豈是城裡官吏們蜻蜓點水式的管理所能相比的。

堵胤錫爬得如此之快，無形中成為了同年們的幫助，祖大壽乃積年老軍頭，為人圓滑，自然懂得做人，於是兩文武相得益彰。

朝廷鼓勵的是每丁佔有土地不得過百畝，超過稅收翻倍。

然後漠北的喀爾喀騎兵南下，九邊重鎮諸鎮開始變得重要，朝廷著各鎮加固城防，補充兵員，邊境一線又熱鬧起來。

之前愈演愈烈的土地兼并受到了明顯的遏制，更多的農民得到了土地，甚至於社會謠傳說超過一千畝地的將交15%的稅收、超過五千畝地的將交2和_圖_書0%的稅收，讓地主們如驚弓之鳥。

但是到了孝宗弘治年間，戶部尚書葉淇卻讓鹽商納銀換引，而由太倉供給邊境用糧，鹽商們自然不再管邊境的糧倉是否裝得滿，邊地日見荒蕪，邊境的糧價越來越貴，邊軍用糧也越來越困難了。

鄉府不僅能夠調配、動員勞動力和資源用於大規模的基礎設施建設和鄉村工業，也為實現普通農民的政治參与和基層自治開闢了道路。

大明朝在北方的防禦非常完善，1368年明朝建國，設九大塞王，統轄漠南諸衛所。永樂之後漠南諸衛所逐漸廢除或內遷只剩九邊重鎮。九邊重鎮是指東起鴨綠江，西抵嘉峪關，綿亘萬里的北部邊防線上相繼設立了遼東鎮、薊州鎮（天津蘚縣）、宣府鎮、大同鎮、太原鎮（也稱山西鎮或三關鎮）、延綏鎮（也稱榆林鎮）、寧夏鎮、固原鎮（也稱陝西鎮）、甘肅鎮九個邊防重鎮，史稱「九邊重鎮」。

「兵員缺乏，糧食又少，邊軍屯田還不能做到糧食自給，朝廷便下令鹽商只能拿邊境的糧食來換鹽引，於是和*圖*書富商大賈紛紛出錢召募農民到邊境開荒墾田，邊境的糧倉也因此充足了。

九邊重鎮是明朝同蒙古殘餘勢力防禦作戰的重要戰線，之後蒙古衰落，韃靼人興起，主要在遼東鎮大戰，明朝喪師累累，但最終韃靼人敗了。

他重點關注在北方，關注著與喀爾喀騎兵對峙的明軍！

當然，一切都是摸著石頭過河，整體的效果還是不錯的！

靴子落地，朝廷不是加了稅收，而是宣布五年內不耕種的土地將免費收歸國有！

喀爾喀蒙古人入寇！

你必須掃盲，民智才開，才能推行下一步。

還建立了學校，開始在中國廣大的農村進行掃盲。

嘉靖年間明廷于北京西北增設了昌平鎮和真保鎮，萬曆年間又從薊州鎮分出山海鎮，從固原鎮分出臨洮鎮。

鼓勵生育，本來不超過百畝的土地交稅為二十稅一，如果該丁口有未成年孩子時，土地稅收為零！

「不敢當，不敢當！」傅天錫折腰還禮道。

由於東南國移民和東北建設移民的壓力，使得地主不能把佃租提高，否則農民寧可移民，這地誰想種就種！