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其餘的小國更是不堪，有一個國家甚至只有一座土城，人口也不過千人，但是卻自稱為國。

但是魏庭現在雖然最弱，但是財力卻是三庭之首, 無論是太平道還是漢庭都遠遜於其，仍然不能小覷。

但是他沒有想到的是，過去了上百年的時間，西域諸國的發展居然幾乎就是原地踏步，甚至還有倒退的……

《漢書·西域傳》：「精絕國，王治精絕城，去長安八千八百二十里，戶四百八十，口三千三百六十，勝兵五百人。

許安進入長安后，看過了一些西域的文章，他記得在龜茲國立長安有差不多七千四百八十里的路程，雖然是漢里，按照現在的單位換算沒有七千四百八十里，但是也不是一段短的距離。

「此次開國時間略微有匆忙，所以前來觀禮的西域使者除去一些小國外，大國只有鄯善、于闐、龜茲、精絕四國離我軍稍近者。」

「重設西域都護府？」

其弟士壹任合浦太守，二弟徐聞縣縣令士?（yǐ）任九真太守，士?的弟弟士武任南海太守。

龜茲和于闐兩國的兵力尚不清楚，但是恐怕也不會多上太多，雖然兩國的使者沒有如同其他國家一般私下聯繫禮部的官吏，但是兩國的使者看完閱兵之後皆是面色如土，面對禮部官員的時候也是唯唯諾諾。

中平四年（187年）時，士燮被任命為交趾太守。

楊績從袖中取過了一封書信，雙手將其舉起。

精絕國到如今，人口倒是增長了一些，軍卒有一千多人。在籍人數也有了差不多七千人。

漢庭疆域排名第二，人口第二，財政情況卻是墊底。

這也使得很多本就因為被沒收了田地還有林產的家族不堪重負，只能是遣散了家中蓄奴。

其疆域最小，只佔據著一半的幽州，冀州、青州、還有司隸的洛陽地區，勉強也算是四州之地，只是三郡烏桓和東部鮮卑都歸附在其旗下

楊績微微上前一步，不慌hetubook.com.com不忙的應答道。

只是現在魏庭因為太平道的影響, 局限於冀幽之地, 甚至幽州之地都沒有完全收取, 國力上還是佔據著劣勢。

不得不說閻忠沒有猜錯，現在的許安的是真的疑惑。

士氏一族雖然經營許久，但是終究沒有大義的名份，法理之上他們沒有資格控制整個交州，因此很多地方的土民和郡守、縣令都並不願意屈服。

許安看到閻公出言，當下恭敬的說道。

外務部已經被歸攏到了禮部，所以楊績也改變了稱呼。

而依附於他們的占人部落，和林邑國的人習俗相差不多，他們倒是能夠趕上，但是作戰的時侯不怎麼願意用心, 只是過來應付了事。

一人計短，二人計長，許安並沒有一個人獨自下判斷。

眾人看了以後也是和許安差不多的心思，西域諸國的力量確實不強，也難怪那些小國看完閱兵便紛紛想要投效。

中華上下數千年的古代史，以南伐北統一天下者只有一人。

雖然林邑國的軍卒戰力孱弱，但是他們在林間穿行卻是無比的靈活快速。

開國大殿籌備的時間也就三個月左右，雖說當初確立了開國之後，信使報信都是軍情急令，八百里加急，但是兩個多月的時間，還是只有一部分人能夠趕來。

太平道也沒有強留這部分人, 但是也將其記錄在冊, 蓄奴的風氣在漢時盛行，除去一些走投無路者, 還有不少世代為奴的人, 而其中部分人對於其主家極度的忠誠, 太平道沒有辦法強迫, 因為那樣適得其反，反而是會遭到忌恨。

閻忠微微躬身施了一禮，而後向前一步走出了隊列，他雖然逐漸年邁了起來，背脊微屈，但是此時的眼神仍舊清明。

稱帝的人也不是袁術，而是變成了袁紹，袁氏似乎無論如何都要出一個皇帝。

他看到許安的神情，便知道許安現在只是疑惑，並沒有感到和-圖-書任何的壓力。

現在有西域的國家支持開設西域都護府，甚至於有願意歸附的國家，那麼按照這樣推算，西域都護府的設立應該不會收到太多的阻礙。

「所謂諸國，不過一眾滑稽跳梁之臣，我軍軍力強盛，內可調涼州之兵，外可征鮮卑之騎，重定西域易於反掌，何須考慮？」

只是交州地廣人稀，人口組成複雜，和益州的南疆一樣，很多地方都是土民，他們都還是以部落的形式存在，依附於漢庭。

內閣作為顧問，許安自然不會將其當做擺設。

不用許安說話，站在台階之下作為護衛的徐鴻已經是走上了前去，接下了楊績手中的書信，隨後登上台階將其送到了許安身前的案桌之上。

豪強世家家中的奴隸大部分都被解救了出來，但是還有少部分自願留在了原來的地方。

「敢不從者，立時誅滅！」

「還請閻公詳解。」

魏庭的漢庭的戰爭應當還要持續一段時間，漢庭或許能在青州獲勝，但是後續，漢軍必須要渡過長江，獲得一次大戰的勝利，才能徹底擊潰魏庭。

這樣的情況一直持續到了初平四年（193年），士燮被漢庭封為交州牧，終於在法理之上能夠節制整個交州。

糜家雖富，但是卻遠不及甄家，更不用提甄家還有著世家的身份，糜家就是拍馬也難及甄家，兩者根本就不在同一層面。

「西域原有三十六國，如今相互攻伐兼并，剩下的國家並沒有多少，連年的戰亂使得其國力並不強盛，西部諸國應當也並不強盛。」

「君臣不相負，東明之誓嗎……」

他們何曾見過如此多的騎軍，而且還是全副武裝的精銳騎兵。

明庭這邊，佔據了中、並、涼、益四州，疆域最廣，畢竟如今整個漠南都算是許安的勢力。

原本的時空之中，因為冒進而死在了亂箭之下的孫堅，如今卻是成為了這個時代最為耀眼的將星，深受劉協的信任。

許安展https://www.hetubook.com.com開文書，眉頭微蹙。

「西域自從漢庭原來的都護府裁撤之後便一直處於戰亂之中，大國吞併小國，合縱連橫，同盟反叛，各式各樣的事都有，那些小國的使者都想請明公重設西域都護府，精絕國的使者在其中。」

劉協也不再是傀儡，沒有了挾天子以令諸侯，也沒有了奉天子以令不臣。

《漢書·西域傳》記載：「鄯善國，本名樓蘭，王治扜泥城，去陽關千六百里，去長安六千一百里。戶千五百七十，口萬四千一百，勝兵二千九百十二人。」

楊績還是稱呼許安明公，朝議之上雖然稱呼君王，但是平常時期，許安特意規定還是讓眾人按照原來的稱呼，畢竟他聽得已經習慣了。

而就算是這樣，精絕國只有一千多名士兵，但是在西域，精絕國都已經算是大國了…

許安拿起楊績呈遞上來的文書，讓徐鴻傳遞給了殿內的眾人。

閻忠神色凜然，淡然道。

許安看著案桌之上的疆域圖，思緒微微有些發散。

雖然交州的情況複雜，但是士燮還算恭順，畢竟士燮一直以來都想要統合整個交州，但是一直以來，卻是沒有辦法完全統合。

正因為甄家的鼎力支持, 袁紹才能武裝起大量的部隊，支持起數次大規模的用兵。

所以許安直接一刀切, 對於那些還保留著奴隸的家族，許安所做的手段便是提高其徵收的賦稅, 比其他沒有奴隸的家族要繳納多出近一半的賦稅。

再說的遠一點, 中部鮮卑佔據的地方實際上也可以算做許安的領地的話。

九真太守士?麾下有不少的漢兵雖然可以輕易的擊敗那些林邑國的軍卒，但是卻是沒有辦法趕上逃走的林邑人, 他們對於當地的氣候的地形實在是有些不習慣, 水土難服。

現在的鄯善國也只有三千多名軍卒，如此推算恐怕人口也並沒有增加多少。

兗、徐、豫、荊、揚、交六州如今已經歸屬漢庭hｅｔubook•ｃom•ｃoｍ。

但是漢軍騎兵稀少, 要想在廣闊的華北平原之上勝過魏軍，而且是列裝了新式騎具的魏軍那麼更是難上加難。

「楊公，那些西域使者的反應如何？」

不知道那孫堅，是否真有實力，真有雄心完成北伐的壯舉。

許安搖了搖頭，現在的這個世界已經面目全非。

「此次閱兵之後，幾名使者面色都十分凝重，一些西域的小國已經私下派人聯絡禮部的官吏，想要依附我軍，表示願意歸附。」

所以林邑國的事情久懸未決, 士燮有心調集大軍南下攻滅了林邑國，但是州內還沒有平定，林邑國很多地方都未開放, 攻滅林邑國反而是得不償失，獲得的錢財，都還沒有駐兵和管理的軍費高，於是士燮便暫且耐著性子，一直沒有去理會林邑國的情況。

交州刺史朱符向各地收重稅，引起反抗被殺，州郡秩序混亂。

袁紹此前在還佔據優勢的時候, 便和甄氏達成了協定，讓其子袁熙娶了甄榮為妻，甄氏也因此鼎立支持袁紹的大業。

原本的時空之中, 袁熙是娶了甄宓為妻，只是如今甄宓還不過是只有十二歲，遠遠不到婚嫁的年紀。

這些國家的軍卒和民眾的比例大豆在十比一，甚至更低，兵員素質並不高，因為西域的條件，他們的武備也不會太好，而且更沒有新式馬具。

天下三分，大漢十三州也被分成了三份。

不過禮部傳來的情報，卻是讓許安有些猶豫，既然西域諸國力量並不強，那麼倒是可以考慮這一次就直接把西域都護府的框架建立起來。

「重設西域都護府一事，你們覺得如何？」

天從人願，許安本來只是想要暫時打通商路，開闢一條生財之路，但是沒有想到竟然有西域的國家願意主動投效。

現在太平道的發展已經到達了一個瓶頸。

當然，閻忠並不在疑惑的人序列之中。

士燮暗中謀划，上表陳述，使得其親族多出任交州的要職。

而曹操、劉備等一眾www•ｈｅｔubｏoｋ.ｃom.ｃｏm本來應該名聞天下的人卻是也成為了其麾下的軍將。

「這是根據那些使者口述所得到的一些消息，是西域各國的大概軍隊數量和疆域大小、城池數量，雖然不一定準確，但是也有參考的價值，所以在下上朝來時讓人謄寫了一封總集。」

許安現在對於之後商隊的西域之行心中也有了一些底，張遼帶去了五千武驤營，恐怕在西域就是霸主的存在。

宣政點內幾名閣臣看到許安眉頭微蹙，也是對文書上所寫的信息有了一些好奇。

許安的目光重新凝聚在了疆域圖上，這一次他的目光落在了西域。

但是這個時候, 交州最南端的日南郡是被當地的土民, 也就是占人所佔據，名為「林邑國」, 其國主自稱為林邑王，連年犯邊。

明庭的在籍人口也是三國之中最多的, 軍力也是最為鼎盛的。

「溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。」

「西域城池牆矮池淺，並不難攻，東部各國戰力孱弱，就算全部聯合也難敵武驤營之兵鋒，各國使者觀禮之後早已是失去了反抗之意，此次商隊西行，武驤營相護，不戰而屈人之兵，只需要透露些許重設西域都護府之意，脅之以武力，西域諸國絕對不敢不從。」

「西域本就是我華夏之地，其國家不過我華夏昔日之藩屬。」

三國之中，魏庭從原來的最強反而是變成了最弱，其精銳軍隊也在數次的大戰之中死傷了不少。

他看過班固寫的《漢書》其中對於西域有描寫，那是西漢時期的時期了，當時的西域諸國的人口並不多，軍力也不強。

那個人所建立的國家和他現在所建立的國家國號相同。

袁紹建立的魏國倒是有些諷刺，現在的曹操似乎完全沒有一絲的反意，兗徐之役，據說曹操甚至親自帶兵沖陣，最後奠定了勝局。

「雖說明公開闢絲綢商路是為了增加國庫收入，如今休民養息按理來說不宜大動刀兵，但是我認為此時正是開設西域都護府之良機。」