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放眼全國，蘇詠霖感覺海州就是他的世外桃源，是他的一切，是他全部希望寄託所在之地，在海州，他能觀察到所有他想要觀察的事情。

壓力大啊，一言一行都有人盯著，我是期盼能儘快有第二個第三個復興會員出任州刺史的，那樣我就不用壓力太大了，就有人幫我分擔了。」

縣府主導行政，司法分局主導法律事務，而由於所有職位擔當官員都是復興會員，所以縣級復興會支部則負責對他們所有人進行監督，同時也要負責當地的復興會員的發展。

「怎麼個難法？照理來說你是海州行政長官，還握有巡查局管理之權，等於一個軍官擁有兵權，這可不是一般的職權，可以說是權威甚重，這還叫難？古時候人們把縣令叫做百里侯，你這個實權州刺史不就是千里侯？」

那段時間，兩人結成了很友好的關係，辛棄疾沒有瞧不起鄭成弘貧農出身，鄭成弘也沒有把官宦家大少爺出身的辛棄疾當做敵人。

他們用的方法也非常傳統，就是從基層開始，一個村莊一個村莊的建設，一個鄉一個鄉的建立，把全州所有人口登記在冊。

這裏的復興會員們兢兢業業，勤勤懇和-圖-書懇，非常努力地把原本局勢混亂的海州治理的非常妥當。

地方也要給點權威的，不然不好辦事，同時有可以鉗制地方行政長官的第三方力量就可以。

甚至可以說是蘇詠霖用復興會奪取全國政權的模板，也是蘇詠霖實踐自己的政治構想的試驗場。

所以鄭成弘對辛棄疾那是相當的佩服。

辛棄疾呵呵一笑，開口道：「你也不差，復興會員中第一個擔任州刺史的人，還是陛下親自提名，眼下全國範圍內能擔當州刺史級別官員的復興會員，唯有你一人，所以我一點都不覺得你的前途會比我差。」

辛棄疾笑道：「陛下的意思，是要在海州進行一些演練吧，讓咱們積累足夠的經驗，把沒有推廣的諸多部門之間的配合與齟齬都搞清楚，讓你們盡量磨合，看看有什麼可以調整的。

說來也奇妙，因為繁華的私鹽貿易和正常商業往來的緣故，這裏最早被蘇詠霖用軍隊控制，也最早由復興會員們徹底掌控。

中央侵奪地方太多的權力，使得地方失去了自我調整的活力，無錢可用，無法建設公共設施，全國除了開封和臨安經濟好看，很多偏遠地區和圖書都是一潭死水。

鄭成弘是目前復興會會員中唯一一個被任命為州刺史的人，也是當初第一批被任命為縣令的五個人當中的一個。

辛棄疾佩服鄭成弘出身低微卻有很強的學習能力，而鄭成弘也佩服辛棄疾出身那麼優越卻能和他們站在一起配合戰鬥。

鄭成弘雙手一攤，一臉無奈。

鄭成弘苦笑道：「我手握的是管理治安的權力，我調動巡查局的人，只能是因為一些治安問題，而且還要上一定的規模，一些小打小鬧的事情百姓可以直接去巡查局報案，州里的巡查主事和縣裡的巡查給事中就可以直接處理。

「都是復興會員，就別說這個了，比起參謀總長，我還是更喜歡軍務部副主任的職位。」

兩人熱烈的討論著一些理論方面的知識，討論著沒有上等人壓迫的世界應該是怎樣的，又應該如何維持這樣的世界的存在。

海州五個縣全都建立了這樣的班子，並且順利的運行起來。

一點權威都不給的話就要和宋朝一樣。

辛棄疾來了興趣。

後來，鄭成弘被調為文職，開始擔任地方行政官員，從村指導員一路做起，最後做到了海州刺史的職位上。

當m.hetubook.com.com年他們都在軍隊里的時候，他和鄭成弘是同一個指導員培訓班的學生，兩人一起上過課，一起進行過課後討論。

最後不僅控制了縣府，也最早建立了縣級司法分局，還建立了縣級復興會支部，每一個縣都按照蘇詠霖的政治構想完成了建設。

能夠拋棄那麼優越的生活配合復興會員們一起戰鬥，實在是太了不起了。

比如蘇詠霖計劃中專司治安與執法的巡查總局，因為沒有足夠的人力和物力，所以暫時沒有全面設置，只是提出了一個設置的目標，連殼子都沒有。

鄭成弘苦笑一陣。

「陛下的厚望我是感覺到了，但是難也是真的難，難得我頭髮大把大把的掉。」

「自從赤斧營一別，咱們也有好些日子沒見了，不曾想再次見到你，你已然是大明朝的參謀院總長了，陛下到底還是看重你。」

管理這方面工作的職責還是交給了州刺史，那畢竟是一地長官，不能一點權威都不給。

辛棄疾認識海州刺史鄭成弘。

所以別說是州司法局的江主事了，海州支部的王主任也是三天兩頭到我那兒去轉悠，說是去轉悠，實際上要做什麼難道我不清楚？

後ｈｔtｐs://www•hｅｔｕｂoｏk.ｃｏm•ｃｏm來，鄭成弘擔任過辛棄疾所提領的赤斧營的指導員，和辛棄疾搭檔過一陣子。

但是在海州，蘇詠霖設置了巡查局，還有巡查分局，取代軍隊和官府臨時招募人員，全面管理起了地方的治安工作和執法工作，建立起了一套完整的制度。

這套制度在海州運行好幾個月了，目前為止運行狀況良好，蘇詠霖很滿意，並且打算更多地把自己的設想在海州運行一下，提前積累經驗。

所有的問題都搞明白了，這樣以後大規模推廣就不會有大亂子，有什麼問題也能及時改正，不會影響天下穩定，所以短時間內是不會有第二個復興會員出任州刺史的，你就忍著吧。」

很多目前沒有辦法推廣普及全國的事情，蘇詠霖都選擇集中手中可以運用的人力物力在海州安排下去，讓海州率先運行起他設計的政治制度。

所以從那時開始就有很多人說宋朝是舉一國之力養一座城，把都城弄得很好看，天底下沒有比都城更繁華的城市，感覺上全國所有的城市都和開封、臨安一樣。

鄭成弘揉著自己的太陽穴，一聲長嘆。

辛棄疾則越走越高，在蘇詠霖的提拔之下走到了如今大明國參謀院參謀總和圖書長的位置上，在職責認定上擁有明軍的指揮權，戰時可以和皇帝共同協商問題，出謀劃策，指揮作戰。

然後巡查局本身除了治安問題，還要配合司法局的人辦事，一些關乎律法的案件都是司法局直接處理，直接傳遞消息到巡查局，再由巡查局出動將犯人逮捕歸案，這其中跟我一點關係都沒有，我根本不能插手。」

只有出現大事，出現很大規模的治安事件，乃至於有什麼成群結隊的劫匪強盜出現了，巡查局需要出動一百人以上去解決的事情，這個時候才需要我下令，巡查局才會大規模出動人手去處理這些事情。

蘇詠霖立國之後，以鄭成弘政績最好，最為優秀，提拔鄭成弘為海州州刺史，使得海州成為了目前全國唯一一個可以稱為【復興州】的州。

「不是你所想的那樣啊。」

運行了一陣子，沒出問題，反而出了不少成績，於是，蘇詠霖挑選了最優秀的鄭成弘擔任州刺史，在州府內也全部復刻了縣府的政治配套。

「那可能有點難。」

「你以為這很好嗎？正是因為只有我一個，所有人就都盯著我，又是希望我能做出政績證明復興會員的能力，又是擔心我會做什麼不法之事影響復興會的聲譽。