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也就是說，當初高太後派了岑孝年這個內衛來江南掌管市舶司衙門，也是對他不放心的，又派了別的內衛來暗中監視岑孝年。

楊懷仁點點頭，他也想明白了風神衛管理上的一些弊端，也想到了地方上風神衛的很多困難。

張六合把楊懷仁他們安排在了後院一排獨立的房子里，白天的時候也沒有表現出什麼，到了晚上，才偷偷來面見楊懷仁。

而周圍則是大片的貨倉，用於給客人們存放貨物。

當初這麼安排，也是為了穩定剛剛改制后的風神衛，讓地方上的內衛能順利接受總部的改編。

楊懷仁綳不住捧腹大笑，心說這個岑孝年，你太真是思想夠開放，這年頭就玩上角色扮演了？！

張六合道，「是真的，本來屬下也覺得這事太離譜了，但劉靜肯定不會閑的沒事編排岑公公，有一次屬下親自去岑孝年的秘密私宅查探過。

當時安排了兩人過來，一個是我，另一個叫劉靜，是個公ｗｗw•hｅｔubｏｏｋ.cｏm.ｃｏｍ公。劉靜和屬下差不多年紀，他被安排到市舶司衙門裡當差，實際上我們是一內一外，同時監視岑孝年的一舉一動。」

張六合點點頭，「王爺說的不錯，當初屬下還是內衛的時候，是葉公公派遣到江陰來做暗哨，監視岑孝年岑頭領的。

張六合很精明，把風神衛管理上的一些弊端委婉的表明之後，才笑著說道，「王爺，咱們風神衛的特殊性質，決定了人數並不是越多越好。

楊懷仁笑了出來，「這是真的？」

屬下想來，應該是因為岑孝年有一個內衛的身份，所以他不敢太放肆，但……岑公公有個不太雅的嗜好，屬下覺得應該告知王爺。」

要改變這一點，當然是在風神衛內部簡政放權，也加大地方風神衛分舵分堂招募人手的力度。

張六合先雙膝跪地給楊懷仁行了禮，「屬下風神衛江陰分部頭目張六合，叩見王爺。」

楊懷ｈeｔｕboｏｋ•ｃｏｍ•ｃoｍ仁忽然笑了，「你想說的，可是岑孝年自己覺得他是個女人，所以穿衣打扮都有點騷氣？」

但他從張六合的話里，也聽出來一件事，岑孝年以前是內衛的事情，張六合肯定是知道的，但張六合這邊，岑孝年卻應該是不知道的。

風神衛內的編製很簡單，普通的番子按資歷分了普通，高級和資深三個等級，普通探衛上邊，是按照管理人數的多少，分了頭目，大頭目，管理十人的叫頭目，三十人的叫大頭目。

最主要組織擴大方式還是總部培養，然後派遣到地方上，這就無法快速滿足各個地方上對人手的要求了。

在外人面前，他起碼還穿男人衣服，只是臉上抹的粉有點重罷了，但他的私生活，就有點過了，聽劉靜帶出來的消息……岑公公私底下還養了幾個男寵……」

楊懷仁叫他站起身來，才有些好奇的問道，「張頭領，江陰有市舶司這麼重要的衙門，又有ｈｔｔｐs://ｗww•hｅｔuboｏｋ.cｏm.coｍ港口這麼重要的地方所在，為何風神衛在江陰只有十幾名風神衛，而你還才是個頭目？」

可這並不是有了政策就能立即實現的，風神衛的特殊性質，決定了招募人手是很難的，一旦放開限制，很容易暴露了風神衛。

張六合臉色也是憋的難受，「那個……不僅如此，這位岑公公，不光覺得他是女人，他的私密生活，就是個騷氣的女人。

屋外是府衛放哨，屋內之後楊懷仁、管秋漓和張六合三人。

楊懷仁試探道，「你當年來江陰，可是受了委派來監視岑孝年的？你說的另一個內衛，又是誰？」

楊懷仁和管秋漓只帶著十幾個親衛住了進來，所有人都改扮成了從中原來江陰販貨的商人，倒也沒有引起其他人的注意。

同時，這些人除了官職之外，還有職稱，如探子叫衛，頭目稱校尉或頭領，百戶和千戶稱將軍。

這就造成了權力太過集中，導致地方上幾乎沒有職權。

比如和*圖*書京城和周邊的風神衛比較集中，所有相對的管理者職位也較多，而地方上認為風神衛人數較少，所以當官的也相對較少，常常一路里頂多才安排了一個百戶級別的管理者。

不過在江陰，屬下是真的缺少人手。風神衛改編之前，江陰也只有兩名內衛而已，改編之後，屬下才招募了幾名屬下的心腹之人加入，才有了如今的規模。

而在頭目之上，同樣是按照慣例的頭目的多少，以管理十名到頭目或大頭目的管理者為百戶，管理十名到三十名百戶的叫千戶。

楊懷仁早猜到了大概，接著問道，「先說說岑孝年吧，他可又什麼事情是本王需要知道的？」

順風貨棧里倒是有上百個手下，但他們只是來貨棧打工的，不適合讓他們加入，要從外頭找人，就更難了，如果不是真心信得過的人，屬下也不敢暴露。」

順風貨棧也不單單是個存放、轉運貨物的貨棧，貨棧前頭沿街的一棟二層小樓，改成了一家客棧，加上小樓後ｈｅtｕｂooｋ•cｏｍ•ｃoｍ邊的院子，可以入住近百名客人。

「噗嗤！」

但改編之後，干強枝弱的弊端也顯現出來了，地方上，特別是像江陰這麼重要的地方，風神衛行事因為人手和職權不夠而效率不高。

按照管理區域的不同，又分了分舵或分堂，話事人稱作舵主和堂主，再往上，就是總部各職能部門的總管和大總管了。

在那裡，確實見到了幾個打扮各異的男人，有的打扮成了書生，有的打扮成了官員，有的打扮成了鐵匠，還有的打扮成了士兵……

不過當初楊懷仁這麼為風神衛劃分職位的時候，忽略了一點，單純按照人數來定官職，有時候是不合理的。

岑孝年則一身女人的裝束，還打扮的花枝招展，梳了髮髻，抹了胭脂，然後裝作是這些各行各業的男人的愛妻，和他們幹些……屬下實在說不出口來的事情。」

張六合臉色有點尷尬，接著一五一十地說，「岑孝年此人還算老實，除了平常該收的平安錢，倒是沒有做出什麼大奸大惡的事。