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「我在京城的時候與首相談過好幾次，而且也反覆思考過海軍的下一步作戰行動。」

聶人鳳讓兩個學生把注意力集中到了他的身上，「首相給我們提供了兩條路，或者說是兩個辦法。」

「我們可以同時進行，只要艦隊從加勒比海進入大西洋，那我們就可以順路北上。」

「光有這個還不夠。」

「第一個辦法就是迅速進入北大西洋，奪取美國本土附近的島嶼，建立前線機場，把海航的戰略轟炸機部署過去。

「我是說，除了解決威脅外，還需要給墨西哥更大的好處。」

甘永興的這個問題很尖銳，之前，帝國曾經兩次見死不救，讓墨西哥損失了大片的土地，美軍甚至攻入了墨西哥城，瓦解了墨西哥的親唐政府。

「可是有什麼辦法可以讓墨西哥向美國宣戰？」

墨西哥政府會考慮倒戈的事情，而條件就是帝國必須要保證他們的安全，最有效的辦法不是提供武器裝備，畢竟墨西哥政府沒有時間擴大軍隊，必須要派遣軍隊進入墨西哥。

聶人鳳叉起了雙手，「而將採購重型轟炸機的預算單獨列出來，一是為成立空軍打下基礎，另外就是我們很有可能先對美國進行大規模戰略轟炸，特別是集中打擊美國東部沿海地區的工業目標。」

「在這一年多的時間里，我們不但要把戰線推進到美國的家門口，而且還要摧毀美國的生存基礎，只有走到這一步，首相才會繼續支持我們。」

雖然墨西哥的大部分人都是唐印後裔，與唐帝國有著血緣關係，但是在被唐帝國「愚弄」了兩次之後，墨西哥會貿然參戰嗎？

現在的墨西哥政府是親美政府，至少表面上是親美政府。

這是每一位海軍司令都會幹的事情，從政府手裡拿到更多的軍費，才能使海軍得到更好的發展。

「另外一個辦法就在美國南部。」

按照新的規定，聶人鳳在年中的時候就將海軍的軍m.hetubook.com.com費預算方案提交給了內閣，而正式的審議是在十月份進行的。

「這也要比我們希望的少。」

「我們必須要趕在德軍登陸英國之前迫使英國投降。」

談仁皓沒有回答，他在仔細的看著預算報表。

「海外基地的擴建預算是針對美洲那邊的，如果我們需要戰勝美國的話，就肯定離不開海外基地。」

首相的這個特別交代的意思很明確，德國正在準備登陸大不列顛，而帝國要想在戰後繼續控制歐洲，至少使歐洲保持分裂狀態，避免德國一家坐大，統一歐洲的話，就必須要在戰後全力扶持英國，法國等戰敗國，以此制衡德國。

比如，我們可以承諾，讓墨西哥收回被美國吞併的土地，只有開出這種讓墨西哥無法拒絕的條件，墨西哥才會真正考慮參戰的問題。

聶人鳳微微皺了下眉毛，甘永興立即去找來了一幅地圖，鋪在了茶几上。

古巴，還有巴哈馬群島是最理想的選擇，另外百慕大群島，還有北面的紐芬蘭島，新斯科舍半島也是可以選擇的地點。

我們得首先跟墨西哥政府秘密聯繫，而且必須要嚴格保密。

「這個可能性不大，如果英國海軍要南下的話，那早就南下了。」

聶人鳳微微點了下頭。

這一點正是談仁皓所沒有預料到的。

「永興，你可不能太貪心了。」

聶人鳳微微點了點頭。

「那我們就得儘快展開行動，如果在28年度仍然無法取得決定性勝利，並且證明不直接攻打美國本土，通過摧毀美國的工業基地就能夠使美國投降的話，那麼首相肯定會轉向支持陸軍，把機會交給陸軍。」

聶人鳳這次沒有修改甘永興的觀點。

如果美國知道墨西哥會參戰的話，那就會先下手為強，剷除掉墨西哥，到時候，我們就很難利用墨西哥來對付美國了。」

「最重要的是，28年的預算分配中hetubook.com.com，我們再次超過了陸軍。」

談仁皓與甘永興都向校長看了過去，很想知道首相到底有什麼高見。

「我們只有一年多的時間了。」

「那我們就得首先切斷北大西洋航線。」

「當然是真的，難道我還跟你們開玩笑？」

另外，加強墨西哥的軍備也非常重要，甚至需要由我們出兵來保證墨西哥的安全。

聶人鳳改變了話題，「不管墨西哥政府是個什麼態度，我們都只有這點時間，現在的首要任務是，我們必須要奪取大西洋的制海權。首相還特別交代了一件事情。」

聶人鳳把軍費預算的詳細報表給了談仁皓。

談仁皓補充了甘永興的建議，「在切斷了北大西洋航線之後，迅速擊敗英國海軍，讓陸戰隊登陸英國本土。到時候，英國已經必敗無疑，如果帝國能夠承諾在戰後幫助英國恢復國力的話，英國就很有可能首先向我們投降。」

「首相現在還沒有明確表態，但是從這項預算安排上來看，這就是首相現在的想法。

聶人鳳是在十一月六日回到了舟山的，這次他給海軍帶回來了很多的「禮物」這其中最重要的，恐怕就數海軍28年的軍費預算了吧。

「這個我可不敢肯定。」

「我與首相也討論過這個問題，這是現在還沒有完全確定下來。

如果德軍打到英國本土的話，那麼德國就將徹底控制英國，從而控制整個歐洲，最終歐洲就將統一在德國的旗幟之下，成為自美國之後，第二個可以與唐帝國分庭抗禮的國家。

「這就是你們現在的任務，儘快完成作戰行動的策劃工作，然後讓艦隊出發。」

談仁皓與甘永興的神色都凝重了起來，這是一個相當不簡單的任務，而且可以說是一個相當困難的任務。

「還得組織一支陸戰隊。」

聶人鳳在京城的這段時間並沒有白費，看得出來，他把努力爭取軍費預算當作了最重ｈetｕｂｏoｋ•cｏm•cｏm要的事情來辦。

「也就是說，首相併不支持直接攻打美國本土？」

聶人鳳微微點了點頭。

如果我們干不好，會有人來頂替我們。」

等談仁皓抬起頭來的時候才發現校長與參謀長都在看著他。

在聶人鳳提交的方案中，海軍28年度的軍費預算比27年度增加了大概15％，主要是到了戰爭後期，彈藥消耗加大，軍隊規模擴大導致人員費用增加，而最根本的是，聶人鳳擴大了28年度的造艦計劃，努力爭取在戰爭結束之前，盡量利用戰爭時期的便利條件擴大海軍規模，提高海軍的戰鬥力。

如果帝國最終打贏了這場戰爭，那麼親美的墨西哥政府肯定要倒霉，帝國不會容忍一個曾經幫助過敵人的政府存在下去。

聶人鳳靠到了沙發上，「首相向我保證過，會盡量說服墨西哥，如果我們能夠解決掉中美洲的美軍，也就是解決掉墨西哥的後顧之憂的話，也許墨西哥會考慮參戰的問題。」

聶人鳳朝甘永興看了過去，「應該是首相給了我們一次機會，而且是把最重要的機會給了我們，能否讓首相相信我們的路線是正確的，那就要看我們能不能把握住這次機會。

如果我們辦不到這一點，首相也沒有其他的選擇，就算再艱難，我們也必須得徹底擊敗美國，避免美國在短期內恢復實力，再次挑戰帝國。」

不管怎麼說，如果我們能夠通過大規模戰略轟炸迫使美國無條件投降，那麼我們就沒有必要在美國本土登陸，更沒有必要派遣數百萬大軍去與美國陸軍打一場規模空前的地面戰爭了。

談仁皓搖了搖頭，他覺得這有點奇怪。

談仁皓已經整理好了他的思路，「相對而言，中美洲地區的美軍不是什麼大的威脅，畢竟墨西哥與美國直接接壤，北面的威脅比南面的威脅大多了。

「首相基本上沒有修改我們提交的軍費預算項目，現在只有幾個小項目hetubook.com.com的審議工作還沒有結束，問題也不會太大。如果一切順利的話，我們在28年大概能夠拿到600億的軍費。」

「那就得限制第二艦隊的行動，如果第二艦隊先北上的話，英國艦隊就會南下，德軍將趁此機會攻打英國本土。」

「你仔細看一下，在我們的這些項目中，除了幾個傳統項目之外，還有兩個比較大的項目，一是海外基地的擴建預算項目，另外一個就是新增加的採購重型轟炸機的項目。這兩個項目原本都應該歸入別的項目的，可是首相將其單獨提了出來，知道為什麼嗎？」

這下，談仁皓與甘永興都驚訝了起來，接著又恢復了平靜。

談仁皓立即集中了注意力，看樣子，校長在京城的「收穫」還真是不小呢。

因此，首相才會格外囑託，必須要讓英國無條件投降，而且是在德軍登陸英國之前完成這個任務。

「可是我們必須要儘快完成這個任務，這甚至是我們近期內的第一任務，當然，也不能耽擱了圍攻美國的行動。」

聶人鳳笑了起來，「預算計劃是你制訂的，你自己說，是不是每項預算都留有餘度？」

「話不能這麼說。」

因為軍費項目是逐一審核的，因此審議工作相當麻煩。

談仁皓準確的理解了校長的意思，或者說是首相的意思。

只要我們將戰略打擊部隊的重型轟炸機部署到了這些地方，那麼整個美國東部都在轟炸機的打擊範圍之內，我們可以仿效轟炸日本，以及英國的方式將美國的工廠全都炸成廢墟。」

「實際上，這也表明了首相的態度。」

「校長，你說的是真的？」

「這麼說也可以，首相與我單獨談過，詢問過通過間接方式迫使美國投降的可能性有多大，我也不得不做出保證，畢竟我們不可能說辦不到吧？」

「這麼說來，首相只是暫時偏向我們？」

「校長，你的意思是，首相確定我們提交的計劃為主方案，而陸軍的只是備和圖書用方案？」

甘永興也笑了起來，他確實在每項預算中都留了余度，也正是因為政府往往會砍掉一部分預算，所以他才會這麼做，以保證政府最終批准的預算與實際要求相差不大。

聶人鳳笑著點了點頭。

這次，談仁皓有點驚訝了。

聶人鳳看著地圖沉思了一下，接著說道：「如果能夠成功的鼓動起墨西哥，讓墨西哥向美國宣戰的話，美國就不得不顧慮南面的威脅了。」

如果要讓墨西哥參戰的話，那我們就要讓墨西哥知道，參戰對他們的好處比威脅大得多。

當然，其他的好處也不能少給，比如向墨西哥提供軍備支持，把我們淘汰下來的武器裝備送過去，還有，保證墨西哥未來在美洲的地位等等。」

「這就是我們現在首先要解決的問題。」

聶人鳳否決了甘永興的第二點意見。

「大部分的預算項目都被批准了。」

也許，這隻是一個想法，畢竟戰略打擊部隊還是屬於海軍的一個兵種，而且陸軍的預算中，陸航的比例並沒有擴大，也沒有為陸航單獨採購重型轟炸機的計劃，大概是出了衛伯瑜的事情之後，首相不再信任陸航了吧，才把這個任務交給了海軍來完成。

我們也應該理解首相的做法，擊敗敵人是最重要的，而首相肯定會採取最有效，也是最簡單，最能夠保證帝國利益的辦法來實現這個目標。

甘永興一邊說著，一邊嘆了口氣。

按理說，28年帝國很有可能獲得戰爭的最後勝利，而在最後階段，陸軍的消耗肯定比海軍大，如果真要打到美國本土去的話，那麼陸軍肯定將獲得更多的軍費，而不是把更多的軍費分配給海軍吧。

想到這，談仁皓也很頭痛，這方面的政治策劃太複雜了，很多問題是他所想像不到的，也是他無法完全理解的。

談仁皓這下知道他該幹些什麼了，與他的預料一樣，要不了多久，他就可以回到艦隊去了。

這個辦法談仁皓與甘永興早就考慮到了。