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林飛說道：「1260人已經夠多的了，咱們國家總人口才十八萬，除去四萬工業人口，農業人口只有十四萬，也就是說每三個農民要養活一個不從事農業生產的人，這個壓力已經比較大了，軍隊的人數太多農民無法承受。」

「海軍裏面設置一支艦隊，由女媧艦、盤古艦和五艘運輸船組成，由於現在咱們的海軍缺少軍艦，所以暫時不設立各種機構，以免人員臃腫。」

被林飛任命的幾個部長紛紛點頭答應，這幾個部門一設立，整個華夏帝國的框架也就搭建了起來。

林飛畢竟是現代人，對帝制沒什麼好感，所以不喜歡別人叫自己皇帝。眾人齊聲答應，林飛讓眾人坐下，說道：「咱們華夏帝國的都城定在炎黃城，國旗國徽咱們再商量，現在最重要的事情就是設置國家機構。」

「我們的部隊裝備了自動步槍，我雖然下令在戰場上不準使用連發射擊，只准單發點射，把自動步槍當成半自動步槍來用，可是子彈的消耗量仍然是驚人的，子彈消耗的背後是銅礦石、雷酸汞和硝化纖維的消耗，軍隊人數多了的話我們就消耗不起了。」

「大家也m.hetubook.com.com不用擔心1260人的軍隊數量太少，縱觀菲律賓歷史上發生的戰爭，包括英國和西班牙為爭奪菲律賓的戰爭，西班牙人鎮壓當地人起義的戰爭等等，西班牙的參戰人數都只有幾百人或者數千人，我們軍隊的規模完全夠用。」

「咱們在發展工業的時候，有一些設備和原料需要從海外購買，所以我需要一個部門，專門負責對外貿易，這個部門就是商業部，這個商業部還要管理國內的一些商人，部長就由陳福擔任吧。」

國家行政方面的事情說完了，林飛把頭轉向劉大明等人，說道：「現在我再來說一說軍事方面的事情。我們正式設立華夏帝國陸軍和海軍，我是陸軍和海軍的統帥，軍隊的一切行動都要聽我的指揮，大家沒有異議吧？」

林飛說到這裏喝了口水，接著說道：「咱們擁有的土地已經不少了，我們需要在這些土地上鋪設公路，架設橋樑，所以我們需要成立一個交通運輸部，由凌記營造局的修路工匠擔任部長。」

「商業需要金錢的支撐，以後華夏帝國將會使用華夏幣，我需要一個專和*圖*書門的部門來主管貨幣的發行，這個機構就是中央銀行，由千代美香出任行長，中央銀行除了負責發行貨幣之外，還要進行存款和放貸等等業務。」

林飛這時停頓了一下，看著眾人說道：「我剛剛說了農業部、工業部、商業部、中央銀行、交通運輸部、建設部等等機構，這些機構的部長直接向我負責，我讓你們做什麼你們就做什麼。」

「公路和橋樑廣泛建立之後，肯定會有不少人進入炎黃城和蚩尤城，所以我們需要在城中建設更多的房屋，在我們的國家裡，只有兩座城市是遠遠不夠的，我們還需要建設更多的城市，我們必須有一個建設部，負責城市的規劃和設計，部長一職還是要交給營造局的工匠。」

關山嶽小聲說道：「『國家』這個詞裏面有個『家』字，我想和結婚成家有關係吧？」

林飛一瞪眼睛，李明白急忙改口道：「艦長，怎麼才招1260人？也太少了吧？」

林飛說到這裏拿起桌上的杯子喝了口水，李明白趁著這個工夫說道：「聖上……」

「隨著土地和人口的增多，人與人之間的糾紛爭鬥也會增加，因此我需hetubook.com.com要成立一個公安部和一個司法部，公安部負責建立警察部隊，司法部負責建立法院，警察的職責和清廷的捕快很像，法院做的事情和清廷的衙門很像，現在島上沒有這樣的機構，這是絕對不行的，至於公安部部長和司法部部長的人選，目前我還沒有想到合適的，就先由我親自負責。」

李明白聽完點點頭，這時茶葉王站了起來，躬身施了一禮，說道：「今天是咱們華夏帝國成立的喜慶日子，我這番話本來不該說，可是又非說不可……」

林飛清了清嗓子，說道：「我來給大家解釋一下『建立國家』是什麼意思，大家應該都聽過歷史故事吧，漢高祖斬白蛇起義，推翻暴秦，定都西安，改國號為『漢』，朱元璋推翻蒙元，定都南京，改國號為『明』，我說的建立一個國家就和他們定都城，改國號一個意思。」

「陸軍現在最重要的事情就是擴充兵力，現在我們有兩個半營的兵力，大約有1000人，下一步把三個營編滿，一個營是420人，三個營也就是1260人，招夠這個數量。」

林飛仔細一想才明白，這個時代遠渡南洋的華人根本和-圖-書就沒有「國家」這個政治概念，要不他們也不會任人宰割，而李明白、劉大明等人對政治一竅不通，也不明白「國家」是什麼，這裏面唯一一個有政治觀念的人就是余錫爾了，只有他臉上微微變了變顏色。

林飛說完這句話，只聽見下面眾人小聲議論了起來，尤其是坐在他左手邊的華人工匠們，只聽錢望嶺對關山嶽小聲說道：「國家？國家是啥東西？」

「受限於科技條件，我們現在還不能大造戰艦，所以海軍的發展以研發技術為主，技術的研發由工業部負責，我會把技術的原理告訴工業部的工匠。」

「在咱們的國家裡還需要一個教育部，這個教育部用來教育孩子和大人，可是現在咱們的島上缺乏教師，所以教育部的事情需要先緩一緩。」

「農業是國家的根本，所以咱們必須要有一個農業部，我已經決定，讓茶葉王老漢擔任這個農業部部長；有了農業還要有工業，尤其是我們以後需要出兵擴展勢力，更加需要工業來生產武器裝備。」

眾人精神一振，林飛接著說道：「咱們的國家需要一個響亮的名字，這個名字我已經想好了，就叫『華夏帝國』！我就是hetubｏok•cｏm.cｏｍ這個國家的皇帝，不過大家以後見到我不要跪拜，也不要叫我『聖上』、『萬歲』之類的話，大家還叫我『城主』，軍中的將士還叫我『艦長』，老劉老余這些生死兄弟還叫我『老林』，大家明白了嗎？」

錢望嶺聽完這話一臉猥瑣地看向凌雪，笑道：「雪兒妹妹，國家是什麼東西啊？」

林飛這樣一說眾人才紛紛點頭，林飛站起身來，對眾人說道：「你們裏面的人，有些是我從日本戰俘營帶出來的，有些是我從伊巴雅特島帶出來的，還有些是我從菲律賓人手中解救出來的，我曾經給大家許諾過，跟著我干，不會再挨餓，不會再受人欺負，現在我們自己建立了國家，就再也不會受別人的欺負了！」

此時軍隊的高層軍官都是林飛從日本戰俘營解救出來的，對林飛忠心耿耿，自然不會有異議，林飛接著說道：「陸軍裏面我再設置兩個部門，一個是總參謀部，一個是總後勤部，總參謀部由李明白擔任部長，總後勤部由陳金貴擔任部長。」

「現在咱們華夏帝國已經有了炎黃城和蚩尤城兩大工業城市，我決定設立一個工業部來統管工業的發展，這個工業部部長就由凌雪來擔任。」