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暫時寄人籬下的閻錫山也不想跟戴季良徹底撕破臉皮，因此，淡淡一笑：「主席說得是，山西那邊，我會讓趙（戴文）委員長多做一些工作，總不能拖了國防政府的後腿。」

「即便公務員規模擴大一倍，相比軍費和教育費來說也還是小數目。」

話說到這個份上，其實已經非常激烈了，好在戴季良臨了還是把話兜了回來。

「所以百川兄只管告訴那些整日提心弔膽，怕這怕那的好心人們，這個世界不是東風壓倒西風就是西風壓倒東風，我可以肯定，只要我們強硬了，英國人一定會退縮的。」

對於西北方面絕不接受英方與貴陽達成的「1941年線」，卻依照英方與貴陽達成的《中英關於取消英國在華治外法權及有關特權之條約與換文》收回永租給英緬政府的勐卯三角區及南坎地區的舉動，英國方面表示萬分不滿。

閻錫山搖頭道：「軍痞治村，固然有利於加強政府管理，但隱患不小。」

「我等等給司馬打電話，讓財委會再核算一下，相信司馬這邊還有些老底子，擠一擠吧。」

戴季良冷冷的說道。

看著閻錫山不動聲色的臉，戴季良決定予以還擊。

一計不成，英方再生一計。

「不要被大英帝國殘留的光環嚇壞了，事實上英國人需要我們，比我們需要英國人更多。」

眼見得西北方面與英國的矛盾越來越尖銳，西北國防政府內部有些人坐不住了。

戴季良搖了搖頭：「百川兄hetubook.com.com這話我不贊成，我認為把地主推到日偽一方去才好呢，政府就可以直接沒收漢奸土地，減少了大筆支出。」

12月2日上午十時正，西北國防政府外交委員會委員長陳友仁召見英國駐蘭州總領事奧格登，向其宣布西北不承認英國與國民政府就江心坡問題達成的所謂「1941年線」並宣布依照年初中英達成的《中英關於取消英國在華治外法權及有關特權之條約與換文》收回永租給英緬政府的勐卯三角區及南坎地區。

「這倒不用。」

「自反而縮，雖千萬人，吾往矣。」

現在西北票的通貨膨脹率雖然不如法幣那麼高，但就對比戰前來說也是驚人的（以1938年的物價指數為100，則1943年12月的物價指數為1420）因此，要短時間擴大公務員隊伍編製，戴季良的確是有些擔心的。

這個決定傳回英國，英方當即決定：「徹底中斷中印公路之建設許可。」

閻錫山解釋道：「主席誤會了，我並不反對實現工業化，但對於中國來說，工業化不可能一蹴而就，在實現工業化的過程中農村問題反而更加緊迫。」

「戰後的亞太格局必然發生極大的變化，英國國力削減，在殖民地問題上必然倚重美國和我們，因此，別看如今雙方矛盾似乎尖銳，但只不過是試探而已，只要清楚了雙方的底線，重歸於好只是時間問題。」

1943年12月1日和-圖-書，英國駐華大使薛穆對外宣布英國政府將向貴陽國民政府提供1500萬英鎊的財政貸款，以平準法幣幣值。

美國方面很快把英國的態度反饋給西北方面，對此西北國防政府外交委員會嚴肅表態道：「不平等條約是殖民主義的殘餘，是亞太各民族獨立自主的障礙，英國堅持不平等條約的態度甚至不如日本軍國主義者提出的所謂的大東亞共榮圈的主張，是逆歷史潮流的，將會被民族主義、共產主義分子所利用。」

然而英國人的做法不但沒有解決與西北的冒犯，反而引發了西北進一步的反彈。

閻錫山哭笑不得的回應道：「主席，山西地主多是勤勞發家的，總不能強奪財產吧。」

戴季良眼眉一挑：「強奪？這話怎麼說的，政府提供可轉股的鐵路、工業債券，受益不比農獲要低，還提供小型工廠的開業技術指導和技術培訓，地主、富農完全可以把土地資本轉為工商業資本。百川兄，我知道你在發展農業和發展工業的問題上與張漢卿有矛盾，但這次我要站在張漢卿這邊，抗日戰爭的教訓告訴我們，農業國是不可能與工業國對抗的，戰後的中國必須走工業化的道路。」

「主席，關於內政委員會與軍委會聯合舉辦政務培訓班和警務培訓班，我個人有些建議。」

「不是主席想的那麼簡單的。」

閻錫山對此似乎早有準備：「主席啊，平均地權是中山先生的遺教，我個人也是極力贊成的和圖書，但如今山西情況複雜，不顧一切推行土地贖買，只可能把地主推到日偽一方。」

話雖如此，但戴季良早就布下了若干後手，要在東南亞跟英國人斗個你死我活，不過眼下是不必跟閻錫山細說的。

閻錫山反駁道。

12月20日，閻錫山來到戴季良的辦公室。

閻錫山將軍了，戴季良自然不能接招。

「總不能因噎廢食吧。」

因此，時間僅僅過去一周，英印方面的遲滯行動就因為美國政府和國民政府的雙重反對而宣告破產。

「如何解決地方幹部問題，不能單靠日後裁減下來的軍隊幹部轉業，有必要現在就把問題抓起來。我最近翻了一些文件，發現主席當初搞得影子部隊，我看完全可以在政務方面進行仿效，一崗多人，等到光復后直接安排到所需的地方，也不會急促無章。」

看著迷惑不解的閻錫山，戴季良解釋道。

是年12月17日，英國駐美大使代表英國政府向華盛頓提出：「在未來的四強國首腦會議中，王國政府堅持認為，首相只能與中國政府的合法首腦會面，任何中國地方政權或副首腦都不能代表中國與會。」

「百川兄，你我的目光都要放遠一點，以現在的國內形勢來看，貴陽方面是支持不了多久的，戰後的國內建設還需要你我主持，所以捨得捨得，有舍才有得嘛。」

「從國際形勢來看，日寇的實力已經逐漸趨減，盟軍大規模反攻就在眼前，我想國內的反攻也會很快和-圖-書跟上，這就造成對地方幹部的數量上的缺乏。」

「對了，百川兄，山西贖買土地的事情為什麼遲遲辦不下去。」

「我知道晉軍中不少人在農村擁有利益，但是兩川、雲南都能接受並落實土地改革，山西為什麼做不到，這個根源，百川兄，我看在你的身上。」

閻錫山侃侃而談道。

不過駝峰航線並非是有著完整軍工生產能力的西北方面的生命線，恰恰相反，駝峰航線一旦停擺，感到致命危機的只可能是受到英國政府力挺的蔣系國民政府。

戴季良輕笑一聲。

關於土地問題的話題就此打住，不想再多說什麼的閻錫山直截了當的進入正題：「主席，我聽說有人認為，在抗戰進入最關鍵時刻，西北政府不宜與盟國發生激烈對抗。」

「我也走訪了西北一些實現平均地權的鄉村，返貧現象層出不窮，還有農村宗族問題」戴季良打斷道：「有了大工業才能吸納足夠數量的返貧農民，至於宗族宗法問題，我看完全可以用退伍軍人出任村長來逐步改善。」

倫敦隨後通知華盛頓：「中國某個地方政府正在有條不紊的撕毀中英之前達成的各項條約，這是違背國際法的行為，華盛頓不應該縱容事態的發展，使得我們的聯盟處在危險的環境中。」

英國排除戴季良參加四強首腦會議的決定傳到蘭州，西北國防政府立刻向美國駐西北的軍事代表團表示：「西北國防政府不承認非法的《西拉姆條約》和所謂的麥克馬www.hetubook.com.com洪線，一旦條件許可，中國軍隊將向藏南之固有國土進軍。」

閻錫山的解釋是有一定道理的，從歷史上來看，閻在統治山西期間，即搞了農村建設又搞了工業建設，是全國軍閥中少數重視工業生產的，不過他的解釋在戴季良看來只是一種掩飾：「正是為了解決農村問題，政府才要實現平均地權的主張。」

閻錫山拿出一個不錯的話題作為開頭。

從某種程度上來說，這是對西北單方面宣布廢除中英間兩個拉薩條約的還擊。

由於美國政府希望西北方面儘可能的牽制在華日軍以減輕美軍在太平洋上的威脅，同時也由於美英在戰後殖民地問題上的一貫衝突，因此，美國方面在得到西北國防政府的回應后並未依照英國政府的態度削減對西北的軍事援助。

「實在不行，各級辦公廳削減一下支出，多多少少能解決一點問題。」

晉系在軍委會有副主席黃國梁，在軍史館里也有一兩個研究員，因此，了解一些非關鍵的解密信息並非不可能，所以，戴季良對此沒有多想什麼，反而對閻錫山的提議表示興趣：「百川兄的建議不錯，不過公務員隊伍擴大，財力上能否支持。」

感到極端不滿的英國政府便授意英印方面製造障礙，限制軍援物資通過駝峰航線進入中國。

雖然西北國防政府財政委員會掌握在副委員長司馬的手中，但財委會的委員長畢竟是東北軍系統的劉尚清，閻錫山通過他弄一點大致的開支數字還是做得到的。