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我是軍閥Ⅱ

作者:caler
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第二百零七章 大反攻(八)

第二百零七章 大反攻(八)

戴季良指了指自己的腦袋。
看著有些異樣的司馬,戴季良微微一笑。
戴季良在舒了一口氣的同時,另有新的一重擔憂:「別讓美國人察覺了。」
接見結束后,許世英和唐本楠退了下去,司馬卻被戴季良叫住了:「司馬,這幾年,煙土及嗎啡的收入是政府維持下去的一大助力,但是隨著抗戰的勝利,國防政府成為中國的中央政權,該收尾的你這邊準備一下。」
如果說中央財政是困難的但仍可以通過時不時獲得的英美經援、軍援勉強堅持的話,原本主要以農業稅收入維持的地方財政隨著各省區市縣農業稅的次第取消徹底陷入了山窮水盡的地步。
因此,始終不改「均田地、免農稅」的章程而寧可以中央撥款的方式維持地方兩級政權(注:省縣之間的督察專員區並非一級行政區劃,沒有獨立財政權)這就進一步加重了中央財政的負擔,而且這個負擔正隨著各淪陷省縣的相繼光復而迅速加大。
戴季良笑道:「這個你們完全不用擔心,情報部門已經早就磨刀霍霍了,不但敵偽的資產,就連日僑的資產也一分一厘帶不走的……」
司馬說到這補充道。
閻錫山是國防政府的政務總理,他自然是了解西北財政上面臨的窘迫局面。
從世界銀行、貨幣基金組織,以及美國政府這個大金主手中獲得的任何貸款都會帶來國內、國際的政治壓力,而且終歸是要連本帶息歸還的,因此,為了確保戰後中國政府財政自由,戴季良只能再度使用金手指來扭轉局面,這一次,戴季良的目標指向了另一個時空20世紀50年代才開發的阿拉斯加庫克灣油田和60年代末開發的阿和_圖_書拉斯加北坡油田。
「主席,這是財政部和西北銀行共同擬定的華元(西北票)對法幣、關金券、偽中儲券、偽聯銀券的兌換比率。」
「當然,考慮到日偽可能進一步濫發紙幣,加劇通貨膨脹,因此,財政部決定上述兌換比例僅在目前我軍已光復的地區實施,日後光復的地區將視該地區偽幣存量在已有匯率上加以修正。」
而國民政府發行的法幣目前名義上對美金的牌價是8000:1、黑市匯率為25000:1。
「顧先生幫忙,在勘探公司的股權結構上做了必要的手腳,英美方面即便想要查清出,也是需要一定時間的。」
司馬和唐本楠低聲交流了幾句,抬頭請示道:「主席,如果有敵偽人員利用兌換規則,大規模轉移資產怎麼處置?」
「當然,不是要你一下子全給禁了。」
戴季良點點頭,隨後話鋒一轉,問到:「阿拉斯加的石油勘探權到手了嗎?」
然而這兩位戴季良的心腹大將卻都只是笑而不語。
關金券原來是國民政府財政部發行的一種不可兌換的銀行間結算貨幣,然而隨著蔣統區通貨膨脹的加劇,國民政府為了限制鈔票面值上的零的數目,不得已將關金券轉化為對民間發行的紙幣,實施1關金券兌換20法幣的固定牌價。
但隨著河南、湖南、湖北、廣西等地的戰事掀起高潮,8000萬美金的貸款也如陽光下的冰山一樣,迅速消融著,不得已,國防政府只能大規模的印刷紙幣,原本尚在控制之下的通貨膨脹立刻如脫韁的野馬一樣狂飆起來……
唐本楠則道:「為了防止日偽及敵特分子利用偽幣動搖華元和-圖-書基礎,以上的兌換並非是無限制的,西北銀行計劃,每人每次僅允許兌換華幣五千元,在規定時間內兌換完畢,逾期未能兌換的偽幣、法幣等一律作廢。」
「通過情報部門的努力,我們基本弄清楚了偽中儲券的發行量。」
結果自然是關金券的票面數字也日長夜大起來,不過唯一值得慶幸的是,關金券和法幣是執行固定的聯繫匯率,那麼在法幣與華元的兌換比率確定下來之後,關金券與華元的兌換比率也隨之落實了。
司馬言簡意賅的回答道:「到手了。」
似乎看出了司馬心中的矛盾,戴季良幽幽的說道。
至於1943年11月成立的聯合國善後救濟總署雖然因為戰事正酣而無法提供實物援助而改為提供現金援助,但前後數目不過1800餘萬美金,只能說是杯水車薪。
不得已,他只好親自報告道:「主席,目前華元累積發行了六千七百二十余億,對美金的官方匯率已經跌破了80:1,黑市匯率更是跌到了120:1的程度,較戰前貶值約3500~5500%。
戴季良將文件捏在手裡掃了一眼,發問道:「說一說你們的依據。」
「要根治,不要反覆,除了禁止種植外,還要杜絕國內市場需要,這將是抗戰勝利后的一場長期戰役。另外,軍隊還需要保持一部分藥用嗎啡,情報部門也可能需要一定量的海洛因,所以,你這邊要一步一個腳印的做下去。」
事實上在偽中儲券流通的地區,同時流通著日軍軍用票和偽聯銀券,後者是華北偽政權發行的貨幣,但經過日軍高層的壓制,這兩者與偽中儲券的匯率基本固定,前者18元兌換1m•hetubook.com.com00中儲券,後者30聯銀券兌換100中儲券。
因此,三強會議,戴季良不得不最終同意配合英軍發動第二次緬甸會戰,藉此從美國人口袋中掏出8000萬美金的政府間無息貸款……
只是戴季良一方面堅持以廣大的農村及農業人口的維穩作為國防政府的統治基礎及日後西北工業的潛在市場,另一方面也存在削弱地方勢力的心思。
許世英今年72歲了,精力一時不濟,報告到這突然卡了殼,顯然是忘了日佔區的物價上漲倍數,只好再度用求助的眼光看向身邊的司馬。
「吃力也要撐到勘探成功。」
司馬如是答道。
戴季良的擔心是有道理的,從利比亞石油到海灣石油,戴季良的大手筆和大收穫不難讓英美石油巨頭側目,為了超額的暴利,石油七姐妹是什麼事情都能做得出的,哪怕戴季良貴為一國元首,也未必能擋得住這些寡頭的暗箭。
「法幣和關金券也是一樣,凡是江西方面發放的法幣和關金券也將視具體情況調低兌換的比率。」
儘管抗戰爆發以來,英美向西北方面提供了不少的經援和擔保貸款,但總數累積不過2.35億美金而已。
而兌換期也適當拉長一些,以免交通不便的農村和農民受到不必要的損失。」
即,每人每月可以按三人或五人家庭的用度以偽幣或法幣兌換相應的華元,工廠和商鋪也按登記規模、用工人數每月規定兌換若干華元,以確保其進貨及薪酬發放的需要。
司馬品砸著戴季良的話,似乎明白了什麼:「請主席放心,司馬知道怎麼做的。」
曾經當過北洋政府司法總長、內務總長、交通總長、安徽省長、國和_圖_書務總理兼財政部長的許世英看了看身旁的財政部常務次長兼聯勤司令部參謀長司馬和西北銀行總裁唐本楠一眼。
且其中多數經援是在1943年後,西北成為中國抗戰的主導力量后才陸續增加的;(而戰前戴季良通過金手指獲得的十余億美元的額外收入中的主要部分則在建設西北的工業體系、交通及水利設施、四年制義務教育、向地主贖買土地的過程中消耗殆盡了;剩餘資金、工商稅入、猶太復國組織提供的無息貸款、其他外債及戰爭期間通過出售科威特油田控股權而獲得的不菲收入也隨著西北軍的膨脹及戰爭的長期化而化為烏有。)
從匯率水平來比較的話,法幣對華元應該100:1至200:1之間,但考慮到原蔣統區民眾的生存近況及避免國防政府用華元掠奪蔣統區民眾財富的指控,所以財政部決定取中間值,因此,制定了1華元兌換160法幣的牌價。」
「截止到上個月1號,偽政權共發行了偽中儲券大約19917億元,不過因為偽中儲券只能兌換日元和日軍軍票,因此,其幣值不好估價,只能用日佔區通貨膨脹的係數來計算其摺合華元的匯率。」
戴季良自然也是認識到相關問題的嚴重性,只是他所指望的世界銀行和國際貨幣基金組織還在組建之中,根本不可能及時提供必要的貸款。
戴季良思索了一會,搖頭道:「兌換比率什麼的,你們是專家,由你們說了算,但怎麼兌換,西北銀行的決定有些不妥當。」
「只是和利比亞、海灣的石油勘探、開發一樣,前期投入是筆不小的數目,以現在政府的財力,恐怕很吃力。」
「放心,我是有把握的。https://www.hetubook.com.com
許世英所謂情報部門的努力,其實是源自身為偽中央儲備銀行總裁周佛海的親自報告。
故而在華幣與中儲券的兌換牌價固定后,這兩者與華幣的兌換比例也隨之固定下來。
我提一個思路,你們考慮一下是不是可行。
「不是有人說我是超人嗎……」
戴季良頓了頓,繼續道:「你們不僅要考慮到大規模兌換可能加劇華元幣值下跌的問題,也要考慮到光復區工商業恢復的需要及民眾日常生活的所需。
以至於西北國防政府不得不以戰時財政、赤字運營及與淪陷區、蔣統區的特別貿易來維持運作。
「不過,華元對偽滿洲國幣的兌換比率尚在制定之中,這次就沒有上報。」
注意到戴季良的目光落在自己身上,司馬於是介面彙報道:「寧滬杭等偽國民政府核心控制區的物價,截止到上月較戰前上漲約8萬倍,因此,以最小差值計算,華元對偽中儲券的比價應該是1華元兌換1500中儲券,不過考慮到日偽曾在華中、江浙閩粵等地也廣泛的發行軍票和中儲券,而這些地方的通貨膨脹速度沒有寧滬杭地區那麼大,所以,財政部經過反覆計算,最終決定暫且把華元兌偽中儲券的匯率定在1:1200。」
向盟國出口藥用嗎啡,向日佔區和蔣統區走私鴉片和海洛因是西北這些年的一大利源,說要停下來,掌握特別貿易的司馬當然有些捨不得,但禁煙是戴季良一貫的主張,戰後的中國也不能繼續以鴉片鬼的形象出現在四強行列之中,因此,就算再怎麼捨不得,司馬也要按照戴季良的意圖去執行、落實。
財政部長劉尚清病重入院后以次長身份代理部務的許世英將一份文件呈給戴季良。
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