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周建元反駁道：「做老黃牛當然簡單，可惜，上面也未必因此，看中你了。」

既然大佬們還沒有來，坐在小板凳上的與會者便一邊搖著扇子，一邊三五成群的竊竊私語起來，會場上一片嗡嗡聲，彷彿處在蜂群之中般。

而過去的一年裡，山西日軍一連串的失敗也進一步加劇了日軍對戰敗的認知，因此，在空前沉重的打擊下，不少日軍出現了崩潰的跡象並導致了在侵華戰爭中，日軍第一次出現一次戰役投降400人的特例，進一步動搖了日軍頑抗的意志。

徐建春正準備還擊，邊上的老馬輕咳一聲：「鬧什麼！唐長官他們已經進場了。」

所謂特別行政區是一個省級單位，其轄區面積一般小於省、大於特別市，但個別的特別區面積可能極大，如「瓊崖特別行政區」也有可能極小，如「琉球特別行政區」是蘭州國防政府用來分割省區，削弱民國肇建以來地方自治勢力、地方分離勢力的一種行政手段。

謝藏瀾頓了頓，讓眾人有了解自己的時間，隨後才道：「在會議正式開始之前，我向大家宣布一個好消息，剛剛接到國防軍的勝利文告，今天上午6時17分，國防軍光復陽泉，徹底消滅日軍第一六一師團全部及第一一七師團殘部並小原（獨立混成第三旅）團、吉川（獨立步兵第十四）旅團、野戰重炮兵第五聯隊、獨立山炮兵第一聯隊等日寇1.8萬人，活捉步兵第一零一旅團旅團長www.hetubook.com.com江口四郎……」

等到歡呼聲稍息，謝藏瀾說道。

根據國防政府的命令，地方各級行政機構尚未實行選舉制依舊是任命制，而根據任命制的本地迴避制度，縣及縣級市以上主要官員不得在家鄉任職，至於縣級以下的官員任命並不需要執行迴避制度，其本人也可以按照《土地法》的相關規定獲得贖買田的份額。

徐建春嘲笑道：「老周，你倒是轉得快，不過想升上去，可不是八面玲瓏就可以的。」

隨著老馬的話，會場上突然安靜下來，徐、周兩人也立刻小心的收了聲。

徐建春反擊道。

是的，聽到這個消息的知情人，都會驚訝的對國防軍主力與其他雜牌部隊的戰力進行比較，從而得出一個誇張的結論，進而會對這個結論產生懷疑。

不過，封澤特別行政區屬於剛剛光復的地區，從上到下的各級官員都是從外地調入的，屬於《土地法》中除外的範圍，任何試圖鯨吞國有地的行為都會遭到法律的嚴懲，周建元亦或是什麼朱建元、馬建元、牛建元都不敢去碰這個禁區的。

周建元的語氣略帶一點嫉妒的酸味。

萬歲聲旋即在會場上響徹起來，所有人都拍紅了巴掌，只有極少了解一部分情況的人暗自狐疑道：「太快了，國防軍好像接手陽泉一線還不到1個月，怎麼就已經打贏了？濟南還打了小三個月呢？難道……」

「老徐httｐs://m.ｈｅtｕbooｋ•ｃoｍ•coｍ，重建開始后，你們工務局可是要紅火了。」

「得了吧。」

周建元也換了口吻道：「是的，既然大貪貪不了，那還不如老老實實的工作，上面會看見我們的辛苦，總歸是有機會升上去的，至不濟，將來還有年金可領，這輩子是不用發愁了。」

周建元給了對方一個鄙視的表情：「得了，別裝清高了，就算你們不貪，這幾十億過手，吃喝什麼不都有了，至於鬆鬆手嘛，我看你的確也沒這個膽子。」

另一方面，國防軍第十五軍又擁有遠超第四集團軍群的火力支援，別的不說，光為了支援第十五軍的作戰，第四航空隊專門設立了擁有近200架戰術轟炸機、偵查轟炸機的壽陽獨立航空隊提供近距離空中支援。

「那你是說，我們會違反《（關於對）貪（污現象實施）懲（罰的臨時）條例》嘍。」

「我還要腦袋呢，你可不要冤枉我們，否則一定告你誹謗。」

「那你敢對沒收的農村漢奸土地動手嗎？」

一方面，當初包圍陽泉的第四集團軍群都是雜牌部隊，所以不想過度折損自己的實力，打起來自然畏手畏腳，以磨洋工為主。

加上日軍在陽泉的守備工事又遠不如濟南城防那麼堅固和密集，因此，在歐戰級別的大規模火力準備下，守敵遭到極大的削弱。

「膽小就對了。」

徐建春扭頭看了看插話之人，點頭附和道：「老馬說得對，《年金條例》和hｔｔｐs://m.ｈeｔｕbｏｏk•cｏm.com《醫療保健條例》聽說很快就要實施了，咱們可不能因小失大了。」

「同志們，請允許我用這個詞稱呼你們各位，因為為了祖國的復興和重建，我們是志同道合的。」

「你倒是有膽子。」

此外，鑒於開戰之後，陽泉城內除漢奸武裝及偽政府人員家屬外，普通的中國平民已經基本上被日軍屠殺，沒有忌憚的國防軍又投入了芥子氣、路易士氣、沙林等毒氣彈進行化學武器戰，也造成日軍很大的傷亡及心理上的壓力。

當然，但對於中下層的公務員來說卻是值得歡欣鼓舞的事情，畢竟上升的通道又多了一條不是。

徐建春用鼻子輕哼了一聲。

「咱們既不是縣長、市長，也不是局長、處長，頂了天都是小科長而已，貪能貪多少，被查到了，退休后的年金泡湯了不說，而且履歷有了污點，就是轉行，人家大老闆也不會請一個貪污犯做工的，除非自己經商，那也是要本錢的。」

不過事實也相差無幾。

好在軍事管制時代還沒有結束，受戰時紀律的約束，所以大傢伙都小心的壓低了聲音，以免一不小心被執勤的憲兵抓了典型，在自己的履歷表上留下不好的記錄，影響了日後的升遷，這才沒有讓會場變成喧囂的菜市場。

40年從被蘭州外語專門學校畢業並通過西北公務員考試，從而進入政府機構的周建元也是一樣不敢膽大妄為，因此，只能學著邊上的人一樣，壓低了聲音，跟身邊東和-圖-書北大學建築系畢業的老鄉徐建春有一搭沒一搭的閑聊著。

徐建春聽到這，彷彿打了勝仗一樣得意：「說到底還不是一樣膽小。」

由於明白分割新省、設置特別行政區及特別市背後的真意，各方勢力自然是竭力反對的，但因為如今國防政府的強勢地位，到目前為止，還沒有任何一家地方實力派敢予以公開反對，不過報紙上關於冗官、冗員的指責卻從來都是不絕於口的。

時間一分一秒的過去，太陽已經升到頭頂了，與會的人已經大都到齊了，只是特別行政區的高層還沒有抵達。

《年金條例》全稱叫《軍（人）、公（務員）、（國立學校）教（職員工）人員養老年金條例》《醫療保健條例》全稱叫《軍公教在職及退休人員醫療健康保障條例》是戴季良根據後世的經驗，推行的一種範圍有限的社會福利制度，比起即將同時實施的《（私立學校）教職員工醫療（國家）補貼試行辦法》和《國民商業醫療保險推廣條例》、《國民退休年金保險及失業保險強制實施條例》等一系列社會保障來說，優厚不是一星半點，因此，從某一種角度來說，也算是高薪養廉的一種體現，對某些小貪小腐來說是有著明顯的約束力。

徐建春還是一副死人臉的樣子。

「光重修一個開封城就少說經手幾十個億，撈一點湯湯水水就撐死我們了。」

「老周，你這話可是說我們工務局會違反接收紀律？」

「這也是污衊，一樣可以上告法庭的和*圖*書。」

此時，就見一個人走上了主席台，敲了敲樹在那的麥克風，然後正式說道：「你們當中有些人認識我，有些人不認識我，自我介紹一下，我是本次會議的臨時主持人，謝藏瀾。」

「還接收紀律呢？除了幾棟破房子，你們工務局還有什麼好接收的。」

這時，邊上有人插話道。

此外配屬第十五軍作戰的還有2個獨立炮兵集群近500門75mm以上口徑的火炮，這兩個獨立炮兵集群僅第一周就打掉了30萬發炮彈，也是各路雜牌不能想像的。

周建元已經被確定分配到鄄城縣地政局當科長，其到職后的一項主要任務就是在全縣推行《土地法》而沒收漢奸土地、確立國有（縣有）土地範圍正是《土地法修正案》中的一項重要內容，因此，徐建春針鋒相對的提出了質疑。

周建元沒有被徐建春的話給嚇退了。

「同志們，下面請國防政府代表、內政部黃部長紹竑先生宣讀中央下達的封澤特別行政區設立決定……」

1945年7月27日上午，開封城內原河南省政府禮堂已經被清理乾淨的遺址上，（開）封（荷）澤特別行政區成立大會即將召開。

周建元想了想，呲牙咧嘴的強撐道：「鄉下的地值幾個錢，再說了，我又不是本地人，無論是實際還是名義上都不可能獲得贖買地的，這還怎麼貪污。」

正是有了上述種種因素的疊加，堅決投入戰鬥的國防軍第十五軍才得以在短短的20幾天內結束陽泉戰役，徹底光復了河東全境。