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在平沼影響下，日本司法界的原嘉道、鈴木喜三郎、山岡萬之助，內務官僚后藤文夫，海軍界的加藤寬治、末次信正，陸軍界的荒木貞夫、真崎甚三郎、小磯國昭等人都匯聚在他的旗下，這些人大多是狂熱鼓吹擴張主義的軍國主義分子，尤其是陸海軍人物，後來都成為日本發動侵略戰爭的骨幹成員，平沼也由此成為了日本法西斯的精神教父。

45年的時候，近衛師團一共編製有3個師團，其中第二近衛師團遠在蘇門答臘，44年年中才開始組建的第三近衛師團雖然一樣駐紮在東京地區，但至今還是一個空殼，只有負責皇宮守衛的第一近衛師團兵強馬壯，擁有關鍵時候改變日本政局的力量。

說到這，裕仁蹇著眉頭思索了片刻，有氣無力的得出一個結論：「軍部這邊不能逼得太急了，所以還是要以說服為主，但外務省要盯緊了獨國的形勢，決不能讓日本成為最後的眾矢之的，相信，軍部也是不希望看到日本徹底陸沉的……」

「第十條是兩國中的任意一方如將採礦權、內河航行權或沿海貿易權給予他國，對方按最惠國待遇享受；第十二條是一方政府實行管制國際支付，獨佔或專賣時，對方應享受國民待遇和最惠國待遇。」

年輕時候的平沼因為出身下級藩士家庭，結果在向華族（貴族）家庭的少女示愛時被無情的拒絕，因此，蒙生了一定要出人頭地的信念，於是終生未娶的他在當檢察官的時候通過大逆事件和時任首相的桂太郎及陸軍勢力搭上了線，又在西ｈtｔps://ｍ.hｅtuboｏｋ•ｃom•ｃoｍ門子事件中通過包庇山本權兵衛、齋藤實等海軍高層，得到了海軍的青睞，最終受推薦當上了貴族院議員、樞密院顧問、樞密院副議長、樞密院議長乃至內閣總理大臣，並受封為男爵。

早在1924年，平沼騏一郎就創立一個國家主義和國粹主義的右翼團體國本社。

外交部條約司司長郭泰祺補充道：「第二十二條，關於美國繼續限制中國移民入境的問題上，我們與美方之間也有不同的意見。」

這不，接替病逝的陳友仁擔任國防政府外交部長的莫德惠，一臉沮喪的向戴季良報告道：「美方同意修改《商約》的第十七項條款的部分內容，即此方船舶可以在彼方開放的任何口岸、地方或領水內自由航行，其人員和物品有經由最便捷之途徑通過彼方領土的自由。

戴季良隨後還從外交部認為沒有問題的條約內容中找出了毛病：「這一條，兩國國民均可在對方全境經營工商、金融、科技、宗教及慈善事業，購建房屋，租土地，雇職工，並享國民待遇和最惠國待遇，我看是有問題的。」

可是這個所謂的日本法西斯的精神教父，在軍部眼裡不過是在自家豢養的一條走狗而已，衝著外界狂吠是被允許的，但要回過頭來衝著主人張牙舞爪，那絕對是會被打斷一條腿的。

至於中國國內礦藏的勘探和開採權要一分為二來看，勘探權是屬於中國政府的，是概不準內外資企業進入。

無法說服的除了頑固的軍部以外，還有和-圖-書美國政府。

但我個人認為外資的最高比例不得超過49%，且盈利必須有相當部分留在中國繼續投資，不能源源不斷的輸出，這是劫貧濟富，是不可持續的，也是中國政府不能容忍的，任意方面的中外合資企業都是如此。

戴季良雖然是在闡述自己的觀點，但大多數都是他和一眾經濟幕僚商議得出的結論，因此，實際上就代表著中國政府的最終決定。

裕仁微微鬆了口氣，但很快臉色凝重起來：「陸軍高層大多數還是忠君體國的，但青年軍人是無法理喻的，希望森赳能妥善的約束。」

因此，當看著臉色蒼白的平沼騏一郎出現在自己面前躬身不語時，天皇裕仁就已經明白了最後的結果，對此，裕仁不由得惱羞成怒的吼叫道：「軍部，這是要毀滅皇國嗎？」

「關於專賣權的問題，我們的意見是。」

衝著不明所以的外交部眾人冷笑了一聲后，戴季良解說道：「未來的中國可是一個民主的國家，《中美商約》最終是需要中國最高代議機關批准的，可是我們現在的國民代表大會是能廣泛的代表全中國民眾的意願的嗎？不是！我們連《憲法》都沒有，又怎麼會有一個符合全民意志的合法國會呢？即便將來有了國會，不通過，不批准，我們也無計可施不是……」

戴季良說的這些，在這個時代是有些超前的，也會導致社會輿論的相當不滿，但是此時的中國依舊屬於落後的非工業化國家，要實現工業立國，必然會遭到先進國家的剝削和扼殺，為了避免傾hetubook.com.com銷衝擊國內薄弱的工業基礎，對合資企業的讓步就勢在必行。

渠道為王，當然，這個時代暫時還沒有人認識到這一點，但不能排除各級分銷商見利忘義的可能，以及美商資本利用這種可能大肆衝擊中國市場，進而摧毀中國的民族工業，只是考慮到美方可能的激烈態度，所以戴季良才決定從美國國內都普遍認同的反壟斷的角度出發進行闡述，會不會讓美國人因此，吃了啞巴虧，還要看談判會場上的實際交鋒。

話雖如此，但裕仁分明記得當年二二六兵變時的情況，對於軍部可能策動的叛亂有所擔心：「近衛師團還靠得住嗎？」

看著大驚失色的外交部眾人，戴季良淡定地說道：「不要太軟弱了，我們的確有許多需要美國人的地方，但美國人同樣也需要我們的市場及在世界格局中站在他們一方，當然，若是外交部無法頂住美國人的壓力的話，可以把問題推到我的身上，再不行，我們還可以使用緩兵之計，來一個以拖待變。」

「由政府審議的專賣物資，譬如煙草等，可以將國外產品、合資產品視同國內產品銷售，但定價權必須控制在中國政府的手中，不允許批發商和零售商進行價格戰，從而實現類似壟斷的效果。」

當然，中國政府依舊可以採用非貿易壁壘的方式來對抗，但一來國內有太多的買辦階級會出來搗亂，二來中國政府也有太多的地方依賴美方的扶持，不宜正面引起衝突。

德川義寬答覆道：「森師團長是個忠於職守的人，他已經答應全力約束部隊和圖書。」

此方船舶包括軍艦在內，可以在遇到任何危險時，開入彼方對外國商務或航業不開放之任何口岸、地方或領水這一條，不過所修正的內容僅是限定了軍用艦船即便在遭遇危險時，也不得輕易駛入彼此內河。除此之外，在其餘各條上，美方並無退讓的意思。」

但中國政府承諾一旦準備開採某一探明的礦藏，外資企業、中外合資企業，以及中資企業都有機會獲得開採、銷售權。」

昭和天皇提到的近衛師團，其實指的是第一近衛師團。

說起來時任樞密院議長的平沼騏一郎的個人經歷完全是屌絲立志並最終獲得成功的典範。

戴季良的話還在繼續。

一邊說，戴季良一邊讓外交部的幾個人都坐下，然後拿起《中美友好通商航海條約》的正本，仔細的閱讀起來，一邊讀一邊跟莫德惠等人交流道：「目前爭議比較大的有哪幾條？」

戴季良聽罷，寬容的笑了笑：「人家有核子武器嗎？摧城毀國，當然是一副霸主的嘴臉，再說了，人家也投資了我們不少，現在收利息的時候，又怎麼可能客氣了。」

「有利的一面是可以限制科學家、工程師及技術人員的外流，不利的一面則在於無法緩解國內人口增長的壓力。但就我個人的看法來說，是利大於弊的，戰後，我們將獲得東南亞的移民權，有了這個泄洪的口子，我們可以在《商約》中接受美方的意見，並且外交部要想辦法爭取在美的中國科學家、工程師等高技術人才迴流。」

接著，戴季良表情嚴肅的明確道：「這是我關注的最核心的一點和_圖_書，如果美方不能在這一條上做出明確的讓步的話，中國政府不排除終止《商約》的談判。」

戴季良找到這幾條看了看，不由得眯起了眼睛：「我們應該明確的告訴美方，中國政府將全面開放沿海及內地城市與世界各國進行合法的商貿行為。

但是也會全面的收回內河航行權，美國公司若要染指內河運輸業的話，可以選擇和中國企業合股經營，內外企業合股的比例，雙方可以討論。

戴季良指出道：「金融業是一國的經濟命脈，晚清以來，各國資本在中國設立了數以百計的銀行，從國內掠奪走了數以億計的財富，使得國內的工商業缺乏融資渠道，導致發育不良，因此，我們是不允許外國企業在戰後重新肆無忌憚的利用金融機構進行斂財的，你們要明確的告訴美國人，戰後中國政府會對金融業進行整頓，任何外資銀行、中外合資銀行都必須獲得中國政府的准入許可，不存在享受國民待遇和最惠國待遇的說法。」

負責中美《商約》談判的王寵惠在莫德惠的示意下回復道。

莫德惠以下的外交部幹部紛紛拿筆記錄著，就聽戴季良繼續道：「中國政府在反壟斷問題上與美國政府保持一致，是鼓勵國內外企業在各個領域進行競爭，唯國內企業的資本、技術遠不如美方企業實力雄厚，因此，出於扶持國內企業的目的，可能在部分項目上禁止國外資本進入，但合資企業完全可以享受國民待遇。」

「關於美國繼續限制中國移民入境的問題，這裏面有利有弊。」

「雙方矛盾主要集中在第十條和第十二條。」