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就算二戰中的援助、貸款都最終被中國政府賴掉不算，僅是戰後中國政府就已經從英美兩國獲得超過10億美金的經援和貸款。

為了應對共產主義集團大團結所帶來的威脅，當年9月13日，美國國務院政策設計辦公室經過討論和研究，提出了由凱南撰寫的報告，從一種不同於杜魯門主義的立場分析了西歐復興和美國援助問題。

目前華軍在喬巴山一線的守備部隊為第七軍所屬第二五六師、第二六五師、第二八零師和前指直屬的第一九五師、獨立騎兵第廿集群、獨立炮兵第九和第廿一聯合集群、獨立高射炮兵第十七集群、（新編）突擊炮第三九三營、（新編）突擊炮第四零七營、獨立工兵第廿八旅、鐵道工兵第五十七團、第卅一卡車運輸旅、第一零九曳馬運輸旅等部13萬人、400餘輛坦克突擊炮、800餘門火炮。

徐永昌答道：「蘇軍的主攻方嚮應該還是喬巴山一線。」

戰後至今，美國政府又先後向雒陽政府提供了5.5億美元的無償軍事援助、2.3億美元的無償經濟援助和3.3億美元的中長期貸款。

好在司馬是戴季良心腹中心腹，了解戴季良快牛加鞭的想法，於是表態道：「我們一定全力以赴，自我加碼，力爭從美國人那裡獲得十五億美金以上的資金和相關技術……」

雒陽臨時政府秘書長司馬與財政部長許世英、建設部部長黃琪翔、中央銀行行長唐建康、財政部政務次長關吉玉、建設部政務次長蔡方蔭、外交部對外合作司司長王雲五、外交部情報司司長慎錢選、外交部條約司司長施肇和*圖*書夔等人對視一眼，代表眾人站出來向戴季良保證道：「請主席放心，我們立刻挑選精兵強將赴巴黎參加經濟會議，一定想方設法從美國人撒給歐洲的錢中爭取到中國應得的部分。」

南斯拉夫是東歐、東南歐各國中唯一靠自己的力量擺脫法西斯奴役的國家，鐵托也是歐洲共產黨中僅次於斯大林的政治領袖，既然這位「老二」如此的殷切，斯大林也只好卻之不恭了。

「冬季攻勢嗎？」

司馬等人退了下去，參謀總長馬康和第一副總長徐永昌走了進來：「主席，根據德國顧問團和參謀本部的判斷，我們認為蘇軍在10月或11月間還會發動一次進攻。」

看著與會者或瞠目結舌或眼珠亂轉的樣子，戴季良輕咳一聲：「美國人很有錢呢，既然如此我們能不能借一借東風呢？」

兩者都是惠而不費的辦法，遠比向喬巴山增一個步兵師后加重補給壓力更為合理。

再加上喬巴山一線又有克魯倫河及其支流供應飲水，無法像賽音山達和達蘭扎嘎歌德一線用水源來限制蘇軍增加進攻部隊數量，因此，一旦蘇軍真的發起狠來，很難說，不能硬碰硬的打下喬巴山來。

「參謀本部認為蘇軍的主攻方向會是哪裡？」

戴季良向兩人問道。

在第二次世界大戰中，為了爭取西方國家特別是美英兩國的支持，斯大林被迫解散了共產國際，但老實說，斯大林是十分不甘心的，因此，在二戰結束后，他便有重建國際共產黨聯盟的想法。

雖說戰時還可以得到南滿方面的緊急增援，但實際上是遠水救不了近火。

「另www.hetubook.com.com外，從華盛頓的傳言中，外交部了解到，美國政府可能會在這次會議上提出一項時長超過四年、總金額超過100億美金的大型援助計劃和援助方案。」

這也是為什麼，戴季良還要把心思動到原本與亞洲無關的馬歇爾計劃上的根本原因。

情報局的任務是交流經驗，必要時在協商的基礎上協調各個黨的活動。

乍聽起來，10億多美金可謂不菲，但這10億多美金一方面是中國國防軍在蒙古浴血奮戰、牽制了超過百萬人的兩個蘇軍方面軍和駐軍50萬協防日本的結果，可謂是賣血換來。

會議上還通過了《關於出席會議的各國黨之間交換經驗和協同行動的決議》決定情報局將由南、保、羅、匈、波、蘇、法、捷、意、日等國共產黨（工人黨）各派兩名代表組成。

戴季良立刻同意了：「那就這麼辦，不過3個三號突擊炮營夠不夠，這樣吧，再增派2個獨立（四號）突擊炮連（每連9輛）和4個謝式自走高射炮連上去……」

「就算蘇軍在南線留下2個集團軍牽制我達蘭扎嘎歌德集群和賽音山達集群，那麼蘇軍依舊可以在喬巴山一線集中至少15～17萬人、600～700輛坦克和自行火炮、1500～2000門火炮，對我喬巴山集群佔據絕對的優勢。」

美國在二戰期間向貴陽政府、蘭州政府提供了總計的4.18億美元的無償軍事援助和經濟援助、1.8億美元的無息和低息貸款。

既然看到危機了，就要試著解決危機，因此，戴季良向馬康發問道：「那參謀本部和德國顧和-圖-書問團的意見是什麼？」

理由很簡單，攻打喬巴山的蘇軍可以從溫都爾汗和頤倫察布兩個方向發起進攻，再加上喬巴山與杜魯爾之間的鐵路尚未聯通，中方補給、增兵都不甚方便，因此，蘇軍向喬巴山進攻遠比達蘭扎嘎歌德和賽音山達要容易許多。

戴季良的要求讓在場者又一次無言以對，是的，一個針對歐洲復興的會議，遠在世界另一頭的中國參合進去已經不容易了，還要虎口拔牙從裏面搞到錢不算，合格線居然是十億美金，這是不是有些強人所難了。

「討論馬歇爾計劃的經濟會議將於10月12日至15日在巴黎舉行，根據外交部目前掌握的情報，除蘇聯及其東歐盟國以外的大部分歐洲國家都將會參加這次會議。」

共產黨和工人黨情報局的成立，標志著共產主義集團和資本主義國家間的冷戰開始進一步加劇。

「通過審訊俘虜的蘇軍官兵，參謀本部發現，當面的紅旗蒙古方面軍已經對所屬4個集團軍的兵力進行了調整，除了西線與蒙西前指對峙的蘇軍第86軍，以及留守烏蘭巴托、充當總預備隊的蘇軍第2軍各編製3個步兵師4萬餘人外。

「去年，蘇聯人沒有發動冬季攻勢，那是因為他們在賽音山達和喬巴山一線吃了大虧，損失不小，冬天全用來補充了，這一回，蘇軍在東線和南線的損失十分輕微，部隊力量很完整，的確是有可能在冬天發起進攻的。」

蘇軍第15、第35、第36、第39集團軍都下轄5個師和1個坦克旅，再加上集團軍直屬的炮兵、高射炮兵、工兵、通訊兵、輜重部隊，每個蘇軍www.hetubook.com.com集團軍都差不多7萬人。

馬康回答也很直接：「德國顧問團建議我們再向喬巴山一線增援2～3個突擊炮營，另向喬巴山一線增派200架戰機。」

鐵托還善解人意的向斯大林表示，為了緩解蘇聯方面重建的壓力，上述聯合組織可以由各國共產黨共同出資維持，若因為某種原因不方便立刻組建上述聯合組織，亦可以先組建一個各國共產黨相互通氣的機構——工人黨情報局。

情報局將創辦一份機關報（初為半月刊，后改為旬刊）。

為了迎合斯大林充當全世界共產黨人總領袖的心思，也是為了蘇聯能對南斯拉夫與保加利亞之間的聯盟開綠燈，早在1946年4月，南斯拉夫共產黨總書記鐵托便通過蘇聯駐南大使館向斯大林提出建議，希望成立一個各國共產黨的國際協商機構。

9月21日，剛剛出任美國國務卿的馬歇爾借出席哈佛大學畢業典禮並接受名譽學位的機會，就以凱南的報告為藍本發表演說，提出美國幫助歐洲復興的建議，即馬歇爾計劃……

對此，早有類似想法的斯大林很快通過駐南大使向鐵托轉達了讚賞之意。

而另一方面，10億多美金就要將中國從農業國轉變為工業國無疑是天方夜譚，是遠遠不足夠的。

再加上美國控制的聯合國善後與救濟總署向中國提供的2.6億美元的無償援助和救助，英國政府向雒陽方面提供的1.04億英鎊的無償軍事援助（注：二戰期間英方向貴陽政府和蘭州政府提供了總計1.44億英鎊的無償經濟和軍事援助和8000萬英鎊的低息貸款）、5000萬英鎊無償ｈｔｔps://wｗｗ•ｈeｔuboｏk•ｃｏｍ•ｃｏm經濟援助和7000萬英鎊的中長期貸款。

情報局的總部設在南斯拉夫貝爾格萊德。

戴季良點點頭，衝著許世英和司馬吩咐道：「參團的邀請函，由外交部落實，至於參團的收穫，我要求不多，五億美金是起步，八億差強人意、十億基本合格。」

因此，在經過一番與各國共產黨組織之間的溝通和威逼利誘之後，1947年9月7日至9月14日間，蘇聯、南斯拉夫、匈牙利、捷克斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、法國、義大利及日本等10國共產黨和工人黨代表在波蘭舉行情報局成立會議。

徐永昌把隨身攜帶的地圖攤在戴季良面前介紹道。

在戴季良的辦公室里，雒陽政府外交部長莫德惠向在場人分發完書面報告后，應戴季良的要求做了口頭上的簡短介紹道。

既然斯大林心動了，於是在1947年1月，鐵托率南共代表團、季米特諾夫率保加利亞共產黨代表團聯合訪問蘇聯的時候，在歡迎兩國共產黨代表團的酒會上，鐵托便再次當面向斯大林建議，成立類似共產國際的聯合組織。

一個突擊炮營編製36輛突擊炮，3個營也不過108輛突擊炮，雖然數目不多，但卻能有效的遏制蘇軍的坦克突擊，至於增加200架戰機與蘇軍爭奪制空權后，原本派駐在喬巴山周遭的轟炸機部隊也能更多的起飛來遏制蘇軍遠程火炮對喬巴山一線主要陣地的威脅。

此外，蘇軍還下轄有2個機械化軍和1個坦克軍，計6個坦克旅、7個摩托化旅及若干炮兵、輜重等支援部隊，總兵力約5萬人。」

戴季良摸了摸下巴，思考了幾分鐘，這才開口道。