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「但關鍵的原因有兩個：第一、秦皇島開港以後相當數量的工廠都搬到秦皇島去了，造成了市裡稅源的大量流失；第二、開灤還都是中英合資，我們提的一些改進，英國人都不採納，結果耽誤了發展。」

既然經濟不甚起色，戴季良自然也就不會在北平逗留太長的時間，畢竟戴季良又不是來休假和懷古的……

1962年6月29日，面對加爾各答即將再度失陷的印度政府無奈之餘被迫接受了聯軍的要求，簽署了《次大陸停戰協議》並隨後向巴基斯坦賠款1.75億美元、向阿薩姆賠款0.57億美元，向海得拉巴賠款1.15億美元，向泰米爾賠款1.66億美元並承諾不再向錫蘭政府提供任何的援助、又向新德干聯邦賠償2.25億美元及割讓果阿邦周邊1411.1平方公里的土地，藉此結束了這場由印度挑起但最終引火燒身的戰爭。

提到工作環境，戴季良火上澆油道：「政府已經向國民議會提交了《安全生產法草案》想來很快會得到通過，屆時不符合《安全生產法》的廠礦都必須進行整改，若拒絕整改，政府有權力對其實施關停，想來這也可以壓迫開灤的英國公司就範。」

大寧省的大小頭目已經在秦皇島火車站等了數小時了，結果戴季良卻因為要在第二天逛唐山所以停下來不走了，舉動可謂任性，但戴季良是一言九鼎的大總統，而且是為了維護憲法和民主制度主動放權的即將卸任總統，又有誰敢在背後非議其所作所為呢？

1946年前，唐山的工https://www.hetubook.com.com業產值高居河北省第二、僅次於天津，划給大寧省之後經濟也是該省的龍頭老大，當時受到戴季良大力發展工業的激勵，唐山人還一度有心追趕天津，將唐山發展成北中國的第一工業大市，然而區區10餘年，唐山就從原來的數一數二的地位丟落下來，如今更是連乙級市的地位都岌岌可危了，也難怪唐山政府心有怨言。

戴季良哈哈一笑，出主意道：「這樣的話，乾脆讓開灤礦虧損破產好了，到時候再由國資收購回來交國內知名採煤企業經營，如此唐山市政府的主張便可以落實下去了。」

原來如此，在高位時還想更高，結果被套住了，如此也可以解釋為什麼唐山市政府向煤礦方面提出一些建議和要求都被英國人否決了，原因很簡單，越是沒錢越是善財難捨罷了。

就在印度洋上的紛擾持續不定的時候，戴季良的專列駛出了北平前門火車站。

別忘了，國內特務政治還沒有徹底被取消，某些風言風語傳到戴季良耳里，萬一誤會了自己準備人走茶涼，老頭子一生氣，下令將自己免職了。

7月2日，簽署完喪權辱國的《卡拉奇和約》的印度政府在民眾的壓力下，宣布總辭職，旋即佔據印度國會多數席位的國大黨推舉尼赫魯重新執掌閣揆。

美國紐約大學畢業的郭茂林恰好已經看過了這本年初時候才出版的著作，此時，聯繫起戴季良剛剛提到的《安全生產法》他的臉也白了：「大總統，政府還要出台《環境保護heｔｕbｏok.cｏｍ•cｏm法》嗎？整改的成本就高了去了。」

雖然如今地方行政長官是直選產生的，但根據憲法規定，總統有權利免除地方行政長官的職務，藉此維護中央的威信、避免地方與中央的過度對抗，那可是連喊冤的地方都沒有……

戴季良饒有興趣地問道：「什麼原因呢？」

侍立的侍從退出車廂問詢了一下，很快回來稟告道：「大總統，目前距離唐山還有60km，預計1個小時后駛過唐山，晚上8點半前後將抵達秦皇島。」

北平在第三共和國成立伊始曾經是燕南省的首府，但對於六百年帝都來說，區區省會城市實在無法彰顯它的歷史地位和現時規模，更無法與毗鄰的津滄塘特別行政區相提並論。

說到這，戴季良無視出身豪富、家中擁有3家廠礦的李繼忠那張蒼白的臉，向李繼忠和郭茂林兩人推薦道：「美國女作家蕾切兒·卡遜今年出版了一本名為《寂靜的春天》的書，看后很有感觸啊，你們也可以去看看。」

李繼忠為難道：「這會大幅度提高國內廠礦的生產成本，不利於國貨出口啊。」

「前幾年大旱，給唐山的工礦業發展帶來了一定的影響。」

戴季良搖了搖頭：「一口氣吃不吃胖子，短時間內是不會出台《環境保護法》的，畢竟我們的企業還是要保護的，但長遠來看，實施《環境保護法》是宜早不宜晚，哪怕我退休了，我也會為此極護呼籲的……」

然而郭茂林的答案卻是：「英國墨林公司在英國的母公司已經破產了，唯一剩下值錢的就是開灤煤和圖書礦，因此，非要賣給高價，國投方面自然不肯吃虧，一來二去就僵住了，結果到現在墨林公司依舊擁有開灤煤礦62%的股權。」

因此，經過北平籍國會議員和部分文化界人士的努力，遂於1957年升格為了甲級特別市，燕南省的省會也隨後再次回到了保定。

但印度加強與蘇聯關係的做法引發了美國的強烈不滿，於是在美國的主導下，巴基斯坦、泰米爾、海得拉巴、新德干聯邦、安達曼-尼科巴群島、伊朗、亞奇、西蘇門答臘、棉蘭等國成立了印度洋共同防禦組織，以防止蘇印在印度洋地區的擴張行為，中國、泰國、新室利佛逝、阿薩姆等國受邀成為了該組織的觀察員。

「郭市長，唐山這幾年的經濟發展的如何？」

不過對於戴季良來說，對於這座散發著遺老遺少氣息的帝都並無特別的認同。

透過車窗看著逐漸失色的天際，戴季良忽然向侍從問道：「離唐山還有多遠？」

戴季良表情嚴肅點了點頭：「一視同仁。」

但這恰恰是戴季良有意造成的，若非如此，戴季良無以挽救12年後的那場空前地震中死去的數十萬國民，不過這些話，戴季良又怎麼可能跟郭茂林說呢？

郭茂林斟酌著，最終決定還是實話實說，於是他略帶抱怨的進一步解說道。

雖然和戴季良都坐在沙發上，但面對這位秉國多年的大總統，郭茂林下意識的佝僂著：「報告大總統，唐山這幾年的經濟形勢不是太好。」

7月3日，登上印度總理寶座的尼赫魯第一時間與蘇聯政府簽署了《加強印蘇軍事合hetubook.com.com作的宣言》隨後印度開始大規模引進蘇聯軍事教官、採購蘇聯軍事裝備。

於是戴季良故作奇怪地問道：「前幾年英鎊、法郎危機的時候，國投基金不是從外資手中買回來大量的國內企業股權嗎？怎麼開灤礦還在英國人手裡？」

看到兩位迎上來的父母官，戴季良簡單交談了兩句，便命人驅車帶著他在市區里兜了一圈，從火車站前廣場到糧市街（注：建國路）、從便宜街至啟新洋灰廠、從開灤醫院到唐山平民醫院，雖然不詳細，但也看了個八九不離十。

郭茂林心中一動，迎合道：「大總統的主意真是高，那卑職就去和開灤礦的工會商量一下，想辦法藉著罷工把開灤礦整垮了。」

李繼忠一驚：「國內企業也要一視同仁？」

第二天一早，吃完早餐的戴季良在警戒森嚴的唐山火車站下了車，此時，從秦皇島趕來的大寧省長李繼忠和唐山市長郭茂林已經在車站候客室等候許久了。

可與同樣有鐵路，且擁有深水港的秦皇島相比，唐山的區位優勢著實有些不中看，難怪華新紗廠、德勝瓷廠等利稅大戶會集體搬家，不過更至關緊要的是，由政府投資建設，然後按照先例出售給啟新集團經營（注：啟新集團擁有20%的股權，國有投資基金和養老基金擁有25%的股權，其餘55%的股票溢價上市出售給了普通國民）的啟新鋼鐵廠（注：主要使用來自朝鮮茂山的海運鐵礦石）的廠址在秦皇島，連帶著唐山原有的小型制鋼企業灤州鋼鐵廠、華通（火車）機車廠、啟新洋灰公司、德升瓷廠等關聯和_圖_書企業也都遷到了秦皇島，結果除了日漸枯竭的開灤各礦搬不走以外，就連跟著工人腳步的大小商家和原來的唐山交通大學也先後遷到了秦皇島，結果就造成了現在唐山的經濟地位山河日下的窘迫局面。

戴季良則道：「陣痛是會有的，但站在國家的角度來說，人是無價的，資本家也不會太過利欲熏心了。」

再加上為了保護北平城內城外的文物和古建築，戴季良一早就有意識的禁止在北平及北平周邊發展重工業，故而此時的北平只是一個略有歷史積淀的旅遊文化城市而已，在旅遊和度假還沒有成為中國人日常選項的60年代初期，從GDP和人均國民收入水平的角度來說，的的確確與左鄰的津滄塘特別行政區無法相提並論。

「不急著去秦皇島，找個小站停一下，明天我想在唐山逛一逛。」

大寧省長李繼忠也道：「通過罷工手段和英國佬鬥爭的確是個好辦法，至不濟也能提供工人待遇，改善工作環境。」

幾次西歐主要貨幣暴跌，中國官方、半官方及私人組成的投機集團都獲益匪淺，不過大頭還是用來以錢生錢，其中回購在歐美資本手中的中國企業股權然後重新出售給中國公司和中國股民的數不勝數，又怎麼可能拉下開灤礦這麼知名且重要的資源呢？更何況，隨著國內陝西煤礦、山西煤礦、兩淮煤礦、貴州煤礦的廣泛開採，國內原煤市場價格逐年下跌，開灤礦已經屬於不良資產了，英國佬不會不抓住變現的機會的。

等車子最終駛進唐山市政府，反客為主的戴季良在市長辦公室召見了李繼忠和郭茂林。