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兵部尚書頓時就急了：「皇上，您看看，開北伯竟然出此無稽之言，以傭兵守土，安能放心，傭兵皆為利往，一旦情勢不妙便作猢猻散，甚至有可能倒戈一擊，如何能擔守土之責。」

楊軒道：「這有什麼好亂套的，這不就跟當初的土木堡一樣嘛，前期來阿日陶勒的，都是商賈，以商管商，正合適。」

馬上就有大臣上前詢問：「莫非開北伯欲將阿日陶勒打造成通商集市？」

楊軒笑了：「薛大人，阿日陶勒地處關外，西接瓦剌，北臨富察部，都是生死仇敵，你能撫慰誰？」

楊軒繼續說道：「各位大人，如果還是對商賈經營地方有所疑惑，可以了解一下土木堡。」

「那傭兵公司的兵員又從何而來呢？」

楊軒揉著下巴，眼神狡黠地看著眾人：「這還要我說嗎？要麼是退伍老兵，要麼從軍中裁撤。」

「這怎麼能一樣呢？」楊軒說道：「這名義上就不是一回事了呀，以朝廷名義出兵，那就是戰爭，以傭兵名義作戰，那叫自保。」

皇上照舊躺在躺椅上和-圖-書，身上蓋著一層薄毯，眼睛只開了一條縫，也不知道看著哪。

「這……這不胡鬧嘛，以商管民，豈不是要亂套？」

唯獨楊軒，一副老神在在的樣子，在座的大臣，幾乎全都是盛發公司的股東，或者是代持人，這分明就是集團公司股東大會嘛，整得那麼嚴肅幹嘛？

土木堡便是楊軒一手打造的商業貿易之所，在所有通商集市之中，最為繁華熱鬧。

朱大人頓時大驚失色，拱手躬身後退：「下官不敢。」

「傭兵？」

楊軒起身，站到了諸位重臣身前，不禁一陣感嘆，這場面就有點那味兒了，就差往牆上投影個PPT，來給他們講解了。

「都說說吧，諸位臣工對此事有何看法呀。」

有資格的那些人，又一個個都不吱聲。

皇上依然不吱聲，要不是他眼睛還睜著，眾人都要以為他睡著了。

「那治安之責呢？守土之責呢？」

「如何避免？」

楊軒嘿嘿笑著說道：「咱們一手舉著銀票，一手舉著刀槍，就看他們怎麼選了。」

眼見如此https://www.hetubook.com.com，呂承弘正好說聲再議，便宣布退朝了。

此話一出，不光是兵部尚書，就連其他幾位大臣也都驚訝起來。

「開北伯的意思是，阿日陶勒的駐軍，全都用傭兵？」

眾大臣沉默了，好像還真是這麼回事，不論是富察部，還是瓦剌，實際上都是各部族拼湊起來的勢力。

一眾大臣再次面面相覷，這又是什麼鬼操作？

「首先，這阿日陶勒的管轄問題嘛，其實跟行政級別是一個問題，依本官的意見，阿日陶勒將會是一處特別行政區，由朝廷直接管轄。」

這薛大人也不是省油的燈，當即問道：「那請問開北伯，阿日陶勒將由何人管理？畢竟這麼大一塊地方，上上下下的官員總要的吧。」

「李大人，這就要說道阿日陶勒的駐軍問題了，我之前在太和殿的時候就說過了，這阿日陶勒將不會動用朝廷的一兵一卒，所以我打算招募傭兵。」

行，既然皇上不反對，那我就說了。

「敢問開北伯，這傭兵公司從何而來呀？」

大臣m.hetubook.com.com們面面相覷，朝廷直轄，那豈不是沒有他們什麼事了？那還怎麼從中撈取好處啊？

太子殿下在一旁正襟危坐，下面坐著一排朝中重臣。

不過皇上都發問了，諸位大臣也不是混飯吃的，開始提出自己的疑問，只不過他們不敢朝皇上發問，而是問楊軒。

於是就有大臣跳出來反對了，首先開口的便是吏部尚書薛宗恆：「臣以為不妥，依臣之見，可按照前朝舊制，設都護府，以便撫慰諸藩，緝寧外寇。」

楊軒翻了個白眼：「若有逃兵，按軍規處置便是，另外，這傭兵又不是街上隨便拉的，我們將與某個傭兵公司合作，而傭兵由該公司提供，若是傭兵出了問題，便由該公司擔責。」

「咱們盛發公司自己成立一個不就行了。」

「沒錯，我掏錢，傭兵賣命，就這麼簡單。」

眾臣都想要罵娘了，你這繞個圈子又繞回來了呀。

說這話的，是兵部尚書李元興，他就關心這事。

這吏部尚書想要設都護府，不就是為了方便他安插人手嘛，這點小伎倆。

若和*圖*書是朝廷出兵，必會引起強烈抵抗，可要是以商隊保護的名義，就不容易引起那些部族的反感了。

有資格參与小朝會的也就那麼些人，很快就被小太監一一請到了乾清宮。

當然還有安全問題，比如駐軍從哪調派之類的。

楊軒點了點頭說道：「李大仁言之有理，傭兵的確有可能見勢不妙就溜之大吉，不過我們可以想辦法避免的嘛。」

「……」

皇上的聲音雖然有氣無力似的，但依然帶著淡淡的威壓，一眾重臣都不敢輕忽視之。

「自保？保護什麼？」

一聽楊軒提起土木堡，眾人就明白過來了。

楊軒瞥了皇上一眼，可是皇上依然是躺在那，眼睛半睜不閉的。

楊軒首先把阿日陶勒大概的經營模式講解了一番，然後開始解答他們的問題了。

說來說去其實可以歸納為一點，這些人只想這些，也是為了方便他們的利益分配。

比如阿日陶勒的管轄問題，是歸陝州府管，還是歸甘州衛管。

剛才表示反對的官員一時間也是無話可說，那可是關外之地，如何用兵可不是他們能隨ｈｅtubｏoｋ.ｃom•ｃom意打聽的。

「就是，這不都一樣嘛。」

朝堂再次安靜下來，這話聊到這就聊不下去了，畢竟真正能深入討論的細節，這滿朝文武也沒多少人有資格知曉。

楊軒點了點頭：「差不多吧。」

「薛大人這話說到點子上了，阿日陶勒的所有行政人員，都將從盛發公司挑選。」

「保護咱們的領土啊。」楊軒說著忽然一頓，豎起一根手指說道：「對了，還有就是保護我們的商隊，到時候阿日陶勒將會組織商隊前往草原經商，不論是瓦剌還是富察部，他們若不反對，咱們就以商業形式控制他們，如果他們敢動手，那傭兵就是為了保護商隊而戰了。」

這楊軒，鬼點子可真是多啊。

「這不還是咱們自己的將士嘛。」

然後這個流程就從大朝會轉入小朝會了。

見楊軒三言兩語就把這些人給震住了，呂承弘嘴角撇出了笑意，不過想到皇上跟他說過的喜怒不形於色，他又趕緊忍住了。

還有阿日陶勒的行政級別，是州是縣。

楊軒看著這位朱大人，皮笑肉不笑地說道：「朱大人這是要刺探軍情嗎？」