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劉長不知何時出現在了眾人的身後，看著倒在地上的周勃，臉色有些陰沉，小吏一愣，隨即咧嘴笑了起來，「陛下！！！」

周勃費力的拿起了擺放在自己胸口的那些奏章，逐一看著，其中有很多都是劉祥所送來的，河西很遙遠，那是因為河西的地盤大，可河西的都城是在姑臧，跟隴西郡挨著邊，前來長安倒也不會像南國那麼麻煩。

周勃的聲音顫抖著，整個人看起來竟有些委屈。

「可陛下方才說不會讓他繼續擔任河西太尉啊……」

劉長瞥了他一眼，「算了，你還是安心躺著吧，大漢不缺將軍！」

張蒼第一時間否定了劉長這個聽起來就荒唐的政策，可隨後，他卻又若有所思。

張蒼聽到這句話，方才反應過來，急忙搖著頭，「不可，不可，官田乃是根本，豈能用佃戶這一套來進行？！」

「堅更是已經做好了為你殉葬的準備，要與你同生死……」

「臣也是得到了陛下的啟發，陛下常常在地方上詢問百姓的情況，從而知道了很多奸賊的所為，故而臣就想，不如設立一個府邸，讓百姓們能將地方的情況奏告上來，如此也就不必勞煩陛下一一前往各地詢問……」

「陛下這是什麼意思？」

張不疑在辦政能力上雖然不如張蒼，可是在這一刻，他迅速反應過來，問道：「陛下是準備要租官田公田嗎？！」

廟堂這些大臣們，各個都只想著討好皇帝，做事急切，驕躁成風，這如何能行呢？他申屠嘉就是看不慣，這次定然要勸諫陛下，親賢臣，遠小人！！

「唯！」

張蒼的臉卻越來越黑。

「老師，您可不要這麼說，朕是相信您的，您先回去想一想，可以問問群臣，結合一下群臣的想法，朕也好好想想……肯定是會有辦法的。」

「百姓多愛故鄉，寧願成為佃戶，也不願意離開家鄉，前往他處謀生……」

張不疑不悅的說道：「直接說解決辦法不就好了？陛下，我認為，當下最好的解決辦法就是下令禁止大戶養佃戶，如此一來，余丁只能乖乖上路，前往各地定居，可能在近期內對生產造成破壞，可從長遠來說，絕對是可行的！」

張蒼苦笑著，「陛下啊，您怎麼能拿百姓當佃戶來用呢？」

張不疑還在一旁鼓吹了起來，張蒼也不吃他這一套，「臣無能為力。」

「我知道你不曾謀反，也沒有謀反的心思……可是你為什麼每次都要自作主張的去辦事呢？為什麼就這般不信任朕呢？和-圖-書你要去攻打東胡，要去攻打西羌，難道朕還會攔著你嗎？你為什麼就是不肯告知朕一聲再去做呢？」

張蒼前腳剛走，張不疑即刻問道：「陛下，現在就去嘛？」

「哦，你又為何與他起爭執呢？」

「如今倒還好，你不是謀反的太尉，朕也不是怕人謀反的君王……可這種事若是成為了慣例，那後來人怎麼辦呢？」

「看看這個傻孩子吧，你哄騙他說去抓人，結果帶回來好幾車的人頭，這人頭對他有什麼用？對河西有什麼用？」

像柴武，夏侯嬰，灌嬰，宋昌，周灶，秦同等開國老將軍們，還是不希望看到周勃落得如此下場，都願意擔保。

一聲暴呵打斷了獄吏。

張不疑點著頭，又說道：「只是，臣與這廝也起了爭執。」

我大漢自然是不會抄襲秦國那一套東西，因此就將受田和分田改了名，叫官田和公田，雖然基本上作用和治理方式各方面都一模一樣，可名字不一樣，那自然就不是同一個東西。

看到劉長到來，張不疑即刻收聲，連忙大禮參拜。

「非臣也，是那秦王跟陛下所想的一樣啊！！！」

張蒼清了清嗓子，說道：「佃戶之事。」

「你最近功績倒是不小……往後得更加用心。」

「是不缺將軍，可周勃是一般的將軍嗎？除了我和師父，誰敢說能勝過他？？」

轉過頭來，看著坐在一旁的劉長，張了張嘴，卻沒有能說出話來。

劉長猛地轉過頭來，看向了他，那一刻，小吏只覺得自己彷彿是被什麼野獸所盯上一般，背後發涼，情不自禁的就讓開了道路，退到了一旁，劉長這才放開了拳頭，彎著腰走進了牢獄內，劉長沒有說話，只是抓著周勃的手，猛地將他扶了起來。

「陛下，請看，這是近幾年各地佃戶的數量……」

張蒼抿了抿嘴，一時間也不知該說些什麼。

「可您說大漢不缺乏將軍……」

「被你如此欺騙，自己都自身難保了，他還不斷的給朕寫奏章，說曾答應你，要承擔罪過，希望能代替你入獄……你為了軍功，當真是什麼都不顧了嗎？！」

「咱不是要開墾邊塞的土地嘛，這些土地賞賜出去不就好了？如此一來，還能起到實邊的作用？！」

「唐國就在一旁虎視眈眈，河西國連唐國的一郡都不如，他有什麼本事謀反？況且，他一家三侯，只要不出事，定然世代享受榮華富貴，謀反？？」

就在那一刻，有什麼東西飛奔而來hｅｔubooｋ•cｏm.com，一把將申屠嘉撞翻。

撫摸著手裡的這些書信，周勃不由得熱淚盈眶。

隨即是周勝之所送來的書信，當然還有一些老將軍們的書信。

「申屠嘉較真，你也要告訴季布，讓他不要忘了自己最初的身份，身為朕的舍人，就要寬容大量……」

幾個獄吏目瞪口呆，想要說些什麼，卻又不敢言語，任由劉長將周勃帶出去。

「陛下……臣不曾謀反……」

「並非如此，臣曾答應河西王，為他開疆土，奪功勛，不能實現此諾言，臣不能安！臣定然改過，全力輔佐河西王，為陛下鎮邊興民……」

張蒼也行禮拜見，劉長拉著兩位國相，走進了殿內，讓他們坐下來，劉長便吩咐呂祿去準備些吃的，自己坐在了他們的面前，問道：「怎麼在朕的厚德殿門前大聲喧嘩呢？」

「張相乃大漢能臣，一人之下，什麼事是您做不到的呢？」

小吏並不害怕劉長，邀功似的說道：「這廝已經準備要認罪了……」

「周太尉啊……你這是何苦呢。」

「怎麼增長的如此之快？這可不行啊，這麼下去，天下之民不都要變成大戶之佃了嗎？」

申屠嘉憤怒的叫道：「陛下乃桀紂之君也！！」

「也算不上是豪族，只是有耕地的軍功貴者，雇傭余丁為自己耕作，算不得豪強，只能算是大戶富戶，只是這些大戶的數量一多，佃戶的數量就會成倍的增加……這些大戶是不能輕易動的，他們都是軍功起家的老甲士，若是動他們，以後誰還願意為大漢征戰呢？況且，他們的出現，對大漢並非是什麼壞事，陛下不就是要讓天下的百姓都變成富戶嗎？」

「你還是沒砍夠是吧？！來，來，看來朕還得親自……」

「臣……錯矣！！」

劉長笑了起來，「不錯，不錯。」

劉長猛地跳了起來，「這廝分明就是武最餘孽！！！」

劉長解釋道：「這有什麼，屯田一開，大漢的官田就越來越多了，各地的官田反正也需要人來打理，倒不如直接租給百姓，讓這些沒有耕地的余丁去用，與其給大戶當佃戶，倒不如給朕當佃戶呢！」

申屠嘉是從底層甲士殺出來的，武力並不低，可此刻，他幾乎都沒有反應的餘地，當他反應過來的時候，自己已經趴在了地上，而陛下則是騎在他的身上，用肘子抵著他的后脖頸，憤怒的質問道：「來，來的正好，你告訴朕，朕是個什麼樣的皇帝？！啊？！」

秦國擁有一大批的受田和_圖_書和分田，這些田，其實就是官府名下的耕地，主要作用是拿來賞賜的，軍功制下的產物，眾所周知，軍功制最大的誘惑是爵位，而爵位最大的體現就是耕地，爵位越高，所擁有的耕地就越多，而秦國的公田，主要就是給這些作戰的將士們所準備的，平常是由罪犯來進行打理。

「只是這佃戶太多，就會出現很多的危害，佃戶是代耕，代耕始終比不上自耕啊……可張不疑的想法太過急切，不可行……」

「那也不行……這廝不是最喜歡爵位和食邑嗎？」

「朕本來是不想插手的，奈何，你當世豪傑，就是要羞辱，也得朕親自羞辱，這次，朕再次赦免你一次，往後，你就安心在家裡休養吧……就算在這裏養老了！」

張蒼認真的回答道。

「大多都是贊同的，唯獨新上任的郎中令申屠嘉，說此政無用，尋常百姓不敢用，地方豪族卻是能拿來對付官吏，說季布是給豪強們遞了刀子，不顧季布御史的身份，多次擋在他的車前，說了很多無禮的話。」

「不過，也不是沒有解決的辦法。」

周勃咬著牙，「陛下，臣想回河西……」

劉長此刻還是有些茫然，「我大漢豪族何時如此強盛了？？」

周勃輕輕的呼吸著，躺在熟悉的床榻上。

此刻的周勃，異常的虛弱，搖搖晃晃的，劉長便讓他靠在自己的身上，拉著他走出了牢獄。

「那就這麼放過他？」

劉長沒有再理會周勃，起身離開了這裏。

劉長一愣，「去哪裡啊？」

「曲逆侯府啊！」

張不疑急忙說道；「陛下恕罪！只是因為商討國事太過急切……」

劉長大驚，看著張蒼，「您與朕所想的一樣啊！」

「好了，好了，說吧，什麼事？」

劉長說著說著，眼前一亮，言語也愈發的激動了起來，「對呀，可以大量的賞賜這些邊塞的土地啊，這是一舉多得啊！！朕大才也，如此好的政策，都被朕給想到了！！」

「唯！」

呂祿驚愕了許久，才反應過來，方才飛出去的是陛下。

「讓開。」

「來人啊，讓張釋之將這廝抓起來！！」

「朕廢了不少力氣，終於遏制了諸侯王私自出兵的亂象，你卻又重開了這個傳統，你說，朕該怎麼辦？！」

出了牢獄，劉長直接將周勃抱了起來，放在了自己的馬車上，隨即讓呂祿駕車，前往周勃的府邸。

那一刻，劉長仰頭大笑了起來。

「他說陛下識人不明，因為欒布，季布，晁錯，臣與您親近，就委以和*圖*書重任，因為與劉敬，柴武，周昌等人有怨，就罷免他們，讓他們派往遠方，實乃昏君之所為！」

申屠嘉站在門外，手裡還拿著奏章，臉色很是肅穆。

張蒼此刻都有些懵。

「你現在才知道？？你若是提前給朕說要去干西羌，朕會不讓你去？哪怕你是去抓人，朕都不會生氣，你砍那麼多人頭做什麼？勝之也是這個鳥樣子，我要人頭有什麼用？！犬入的范增，說什麼得土滅其力，如今又不是那個諸國林立的時代，應當改變了！！」

劉長有些遲疑了起來，「算了，便是曲逆侯，在治國方面還能比得上張相嘛？還是再等等，張相召集群臣，說不定還能想出個解決辦法呢……對了，季布，他的那個設立新府的政策，是你提出來的？」

張不疑叫道：「陛下乃仁義之君也！！這哪裡是租田，這是陛下要將官田贈與天下之人啊！！」

當獄吏憤怒的轉過身來，卻看到了那個極為高大的身影。

劉長稍微翻看了幾頁，大吃一驚。

劉長剛剛回到皇宮裡，正準備抱抱女兒，就看到了站在門口等待著自己的張相和張左相，兩人此刻正在爭執著什麼，張不疑看起來有些激動，聲音也很大，而張蒼就要沉默很多，只是安安靜靜的聽著張不疑大聲喧嘩，高下立判。

「廢話，他幹了這種事，不讓他閑居反省，直接讓他官複原職，那還叫懲罰嗎？！」

「還有你的三個兒子，勝之得知你被抓，不斷的寫信給我求情，甚至想要逃回長安，被徐厲抓住了……亞夫還在外，倒是不知道這裏的情況，若是他在這個時候分心，你能想到這是多麼嚴重的後果嗎？」

「你且莫要說話！！！」

呂祿急忙跟在了他的身後，周堅等人這才衝進去，圍繞在周勃的身邊。

劉長從懷裡拿出了奏章，丟在了周勃的胸口。

劉長輕輕撫摸著下巴，沉思了片刻。

張蒼打斷了張不疑，隨即看向劉長，「陛下的想法是好的，可陛下可曾想過，若是將官田和分田租出去，分給沒有耕地的百姓，那往後拿什麼來賞賜有功的將士呢？？」

呂祿皺起了眉頭，沉思了片刻，隨即恍然大悟，低頭不語。

「陛下想的還是不夠全面啊，應當將出征的將士所開闢的土地直接賞賜給他們，讓他們自己去開墾，最好將他們的家人都送過去，從周圍找個幾十萬人強行遷徙，在這裏修築城池，馳道，長城……」

「陛下，我是奉太后……」

劉長似乎想起了什麼，讓兩位國相靠和_圖_書近自己，隨即得意的說道：「你們說，如果朕提前將這些人都變成朕的佃戶，那地方大戶是不是就沒辦法讓他們變成佃戶了呢？」

劉長咧嘴笑了起來，呂祿頓時瞭然。

「啊？？？」

呂祿剛說完了這句話，就感覺有什麼東西從自己身邊飛了過去。

「大臣們整日盯著各地的諸侯王，想著辦法要對付他們，將大權收回廟堂，各地之諸侯，都是朕的兄弟，朕也只能壓著群臣，在這種時候，你為了軍功，居然去哄騙一個孩子？」

劉長恍然大悟，「哦，朕說怎麼越聽越耳熟呢，原來是秦王的暴政啊！我大漢仁義為本，可不能做這樣的事情啊……張相啊，有沒有什麼辦法可以不損害戰鬥力，還能將官田分出去，減少佃戶的數量，然後再讓其他佃戶乖乖的去南方呢？」

在得知周勃到來的時候，他府內眾人都非常的激動，紛紛前來，周堅更是淚流滿臉，看著傷痕纍纍的阿父，什麼都說不出來，劉長再次抱著他，走進了內屋，將周勃放在了床榻上，坐在了一旁。

劉長輕笑了起來，「你也不必生氣，申屠嘉這個人，為人耿直，向來都是有什麼就說什麼，他所擔心的也不錯，若是豪強利用百姓，抨擊那些真正做實事的官吏，那這政策反而容易害民，不過，這些豪強，一個縣中官吏就能輕易誅殺，沒有什麼可以畏懼的，哪個豪強敢與官吏作對呢？」

「放屁，周勃是瘋了才會謀反。」

就在劉長咆哮的時候，呂祿卻走了進來，笑著說道：「陛下，郎中令申屠嘉求見！」

「朕就不明白了，你怎麼就是管不住你自己呢？！」

「這還不是耕地不夠用嗎？可以將耕地分成好幾種，租期也是我們制定啊，不許他們買賣，租期到了可以申請延長，就將租期定個五十年，你覺得如何啊？」

「那季布這個新政，群臣以為如何呢？」

「這次臣準備徙民之事的時候，方才主意到，如今大漢的佃戶問題已經非常的嚴重，大量的余丁成為了大戶之佃戶，我們每次遷徙豪族，卻只是遷其宗族，佃戶不過是從一個豪族手裡轉變到另外一個豪族的手裡……梁國的佃戶已經佔據了全國戶籍的兩成，這已經是非常嚴重的情況了！」

「什麼？！這老狗！！」

出了府邸，呂祿忍不住的說道：「陛下，周勃接受了這般羞辱，可不能再外放，給與士卒了，河西國雖然薄弱，可能過隴西直逼長安，甲士也有萬餘人，可要謹慎啊！」

「陛下……您這……」