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陳買一愣，「我工部也沒什麼事，應當就是開海的事情。」

兩人交談了起來，張不疑有些不滿的問道：「欒相為什麼不問問我的想法呢？」

劉長看起來很是開心，他笑著說道：「沒想到，今日居然如此順利，我還以為群臣都會起身反對呢！」

「大漢的外姓王何其多啊，我是獻國之功，那滇國可不是，可滇王也非劉姓啊，還有西庭國下的那些封君，也非劉姓，還有身毒的諸國，也非劉姓，這有什麼關係呢？難道因為這些國家非劉姓，就都當廢除嗎？」

「臣請奏，當今南越國龐大臃腫，吏治不足，南地無以治，可當封國而治，有扶南之地，為當今之重，屬開海之要道……」

欒布瞥了他一眼，「你不說我都知道你的想法……」

他這麼一說，不少人點著頭，覺得很有道理。

劉恆比劉長所想的還要多，他甚至認為應當在滇國與扶南的交界處也封國，讓整個南部都能聯繫起來。

劉恆此刻正與張不疑站在一起，兩人低聲交談著什麼，卻沒有其餘大臣敢湊上前來。

欒布也是這個想法，他是看著這些傢伙們長大的，對他們的性格還是很了解的。

當趙佗精神奕奕的來到了這裏的時候，群臣有些驚訝，這人怎麼來了？怎麼看起來如此的精神？不是說此人時日無多了嗎？？

原來這廝前來是為了要新封一國？？

「大王啊……如此是不是有些不妥？」

「這裏的人跟夏國都是不同的，夏國的人，是知道一些禮儀的，傅清對他們很好，他們就願意為傅清死戰，可這裏的人，連這些禮儀都不懂……」

欒布長嘆了一聲，「自然是知道的，我們這位陛下啊，那可真是想到什麼便是什麼……陛下昨日找我說起這件事的時候……我險些以為陛下瘋了，不過，他解釋了一番，還是有些道理的，您的想法呢？」

劉長點點頭，「我知道，夏侯灶為人洒脫不羈，不沉穩，浮躁，可是那扶南國，本來也就不是什麼良善的地方……這裏歸順大漢還不久，到處都是賊寇，是水賊最大的聚集地，另外，這裏的猛獸比人還要多，南越的猛獸似乎都遷到了這裏來，這裏的首領們也不和睦，為了爭奪水源，常常彼此開戰，有些時候，他們一開打，連廟堂派遣的官吏都要死在鬥毆之中……」

群臣就不再多說什麼了。

這還是很有必要的一個決策，必須要在這裏hetubook.com.com建國。

「況且，這非華夏之禮的東西多了去，你可曾去過唐國？燕國？或西北諸國？在這些國家裡，有很多你說的蠻夷之禮，你也可以上奏廟堂，將他們全部禁止，如禁止夏人盤腿而坐，讓他們全部跪坐，讓唐人不要穿騎馬褌，讓他們綁脛衣……讓西北諸國之人莫要以毛皮為衣……大漢的領地將越來越大，而對不同的地方，要採取不同的禮儀來治理，這是我們應當考慮的，現在的目的是為了治理這個地方，先讓這些地方發展起來，變成我大漢之固土，而不是急著推行中原禮儀，事要分緩急！」

劉禮漲紅了臉，再也不敢多說什麼。

劉長坐在上位，照例自然是由欒布開場，隨即張不疑起身說起各地的成就，誇一誇皇帝的作為……這都是老傳統了，兩位國相，欒布負責講述各地的隱患和求援，而張不疑主要負責講述各地的成就，一人說好話，一人說壞話，也算是相得益彰。在正常的開局之後，群臣也各自說起了自己要上奏的事情。

賈誼不自信的看著他們，都不知該如何辯解了，不記得開海出了什麼大事啊，可是他們這麼一說，難道我商部真的出了什麼事？？？

「夏侯灶。」

這並非是趙佗說謊話，歷史上的扶南國，開國君王就是女性，而且後來與周圍交戰的時候，也是以女性為主，這裏的這種思想延續了三百多年，直到東漢時期，方才逐漸消失，當地的財產土地繼承製度，不是中原的父親的財產留給兒子，而是舅舅的財產留給外甥，甚至會出現生子之後，會將孩子送到他舅舅家裡來撫養的事情，就是丈夫不養自己的孩子，養自己姐妹的孩子。

大臣們聚集在了皇宮門外，三三倆倆的聚在一起聊起天來。

朝議很快就開始了。

劉禮急忙搖起了頭，「那還是算了。」

「我華夏從未有過女王之先例，此蠻夷之制也，豈能因重蠻夷之禮而從之？彼之制，乃是因不知人倫，不知其父……若是我們設立女王，豈不是說大漢認同他們這蠻夷之禮嗎？」

劉恆頓時就明白了。

看到王恬啟，群臣心裏一頓，暗道不妙，這是出了什麼大事？？

而張不疑認為陛下說什麼都對。

「哦？為何不妥啊？」

西漢初期禮法並不嚴格，很多東西是不被在意的，如婚配上的輩分之類的，只要不是同姓就好ｈttｐs://m•ｈｅｔｕbｏｏk•coｍ.cｏｍ，其他的全看個人能否接受，很多不同輩分親屬上的不同稱呼是後來才出現的，是禮法加強后的成果。

劉長仰起頭來，臉上滿是得意，一旁的劉恆卻開口說道：「諸侯王的分封並不重要，諸侯王只要不給地方上惹出麻煩就好，重要的是國相的人選，國相才是諸侯國真正的治理者，對這個地方，就是要挑選出一個十分合格的國相，這個地方可不好治理，就算有趙佗相助，本身也得有一個出色的國相才行。」

趙佗開口問道，劉禮頓時漲紅了臉，「我並非是這個意思，您是獻國之功……」

劉長回到厚德殿內，三公站在了他的面前。

劉恆就是聽到劉長想讓劉姈來當王，都沒有這麼大的反應，可現在聽到要以夏侯灶為相，他是徹底忍不住了，夏侯灶那是個什麼渾人？？讓他為相，這不是要命嗎？？短期內，劉姈肯定無法就國，國事都要以國相來負責，夏侯灶若是去了那邊，那邊不出三個月就得亡國啊！！

若是說趙佗的前來只是讓群臣趕到驚訝，那另外一個人的前來就是讓群臣極為恐懼了。

陳買笑了起來，他彷彿明白了什麼，打趣的說道：「若是閣下好奇，可以去問問他啊。」

趙佗方才起身上奏。

趙佗熱情的與眾人打著照顧，一改平日里的作風。

當今的南越國是包括了後來的越南，柬埔寨，以及泰國的部分領地……而扶南則是從後來的泰國核心地區一路延伸到馬來，佔據了東西海上貿易最關鍵的道路。

趙佗將那邊的風俗情況大概說清楚，最後說道：「故而，為了方便治理，請以公主冊封與扶南國為王。」

賈誼聽到趙佗的話，儘管他還能繼續辯解，卻沒有沒有這個必要，他後退了一步，表示自己無話可說。

「大王，這以公主為王，若是說當地舊制，倒也妥當，只是這將來該如何繼承？這不是以外姓為王嗎？」

加上那個扶南國實在是太遙遠了，在中原的眼裡里窮鄉僻壤都算不上。

「若是不以外姓為王，那可以逐步廢除，就從我來開始。」

這種獨特的繼承法，甚至在一些偏遠地方延續到了近代。

欒布也差不多是這個模樣，唯獨張不疑，皺著眉頭沉思了起來。

趙佗說的很詳細，從此處的位置，重要性，以及當下的偏僻，治理不好的原因都說了出來，而群臣也沒有多慮，他m.hetubook.com.com們也覺得這是很有必要的，是當新設立一個封國在南越之側，除卻開海的事情，還有就是削弱南越國，加強廟堂對南側的管控。

「什麼？！」

劉恆認為陛下說的對。

來人正是王恬啟。

王恬啟冷漠的站在遠處，彷彿審視著面前的群臣，一言不發，周圍自帶一股無形的屏障，眾人都讓出了位來，不敢靠近。

劉禮驚訝的詢問道：「這人不是告老了嗎？？為什麼還要來這裏？？」

「哦？你準備讓誰來擔任國相？」

群臣險些跳了起來，他們的眼裡滿是驚訝，廟堂隨即就沉默了下來，倒也沒有人直接哭著以頭砸地，表示堅決不能如此。

陸賈忍不住說道：「當下儒家也沒什麼大事，不是開海的事情，就是尚方的事情。」

至於張不疑，他所想的就更加簡單了。

朝議結束之後，群臣都只是覺得震撼，他們算是親眼見證了一個全新的時代，經過這些年的發展，群臣所能接受的東西也變多了，可這樣的事情，他們顯然也是不曾想到過的。

群臣主要還是擔心那個王恬啟，看來太后也很在意這件事啊，這也對，畢竟太后就是一個女子為君的典型……當初陳平等人拜見呂后，喊得都是陛下。

劉長對此很是滿意，他坐在上位，開口將這件事確定了下來，「如此，就按著南越王的上奏來操辦，至於具體的事項，還要諸位一同來商議……」

「要幹掉水賊，平息爭鬥，讓他們聽話，除掉猛獸，這都需要一個不怕事，敢打敢殺，而且能迅速與當地人建立親密關係的人，夏侯灶當初在身毒，連那些尋常人無法理解的貴族，都能與他相處的很好……他的性格就是這樣，要做這樣的事情，他是最好的人選，劉姈前往就國之前，這裏的情況起碼要變得正常，要將這些猛獸和猛獸一樣的人變成真正的人才行。」

而群臣的心思還是在趙佗和王恬啟的身上，不知這兩人前來是為了什麼事。

群臣看了看上位的皇帝，又看了看站在大臣中的王恬啟，心裏隱約也明白了什麼，其實諸侯王的人選在大漢已經不像當初那般重要了，一個繡衣都能嚇得諸侯王瑟瑟發抖……國家的大事完全落在國相的手裡，很多諸侯王都是名存實亡，就像當初的膠東王劉建，直接被自家國相堵在王宮內，大漢不是過去的大漢，諸侯王也不是過去的諸侯王。

別看劉賜整日叫囂著百萬鐵和圖書騎，可軍隊的指揮權壓根就不在他的手裡……別看燕王那般囂張跋扈，可很多決策都要由國相應允……再看趙王，袁盎一聲令下，就能將他押送到長安來……而且此時的人對宗族的概念不只是血緣，繼子沒有血緣，卻擁有同等的繼承權，甚至還能通過賜姓來獲取繼承權，當初項羽投降之後，高皇帝將項羽很多宗族都賜予了劉姓，將他們納入劉姓宗族之中，在歷史上，匈奴戰敗之後，高層也被納入劉姓……因而出現了大漢匈奴單于劉淵這樣的情況。

而賈誼開了口，自然又有大臣起身，這次起身的卻是劉禮。

當趙佗說起這些事情的時候，群臣驚愕，居然還有這樣的事情？？由外甥來繼承家產？？

在這裏設立一個封國，進行治理，有利於將來的開海。

畢竟，這是漢初，不是明清，當初的太后如同皇帝一般，治理大漢天下，也沒有聽到有人說不該如此的。

就在群臣一個勁點著頭的時候，趙佗再次開口說道：「而扶南之地，風俗不同與中原，多以女子為君，部族內三老，皆為婦人……」

劉長笑了起來，「其實我早就有了很好的人選。」

這大概是因為當地人不能確定自己的孩子是否與自己有血緣關係，但是他們可以確定自己姊妹的孩子與自己絕對有血緣關係。

此言一出，劉恆都不平靜了，頓時失去了往日的沉穩，他急忙說道：「不可！」

就在兩人攀談的時候，又一人緩緩走到了他們的身邊，不錯，正是國相欒布。

趙佗並不急，等到眾人都說的差不多了。

「啊？？？」

農部卿不甚在意，「無礙，我農部反正是沒出什麼事，不是開海的事情，就是那些儒生的事情……不好說。」

張不疑急忙說道：「這主要還是因為陛下的功德，陛下英明，群臣何以不從呢？」

劉恆和張不疑與他相見，劉恆急忙詢問道：「欒相……您也知道這件事了吧？」

沒錯，不知為什麼，明明不該出現在這裏的一個人晃晃悠悠的前來。

大家都知道這傢伙是個什麼情況，還是不要輕易招惹他，他來就來唄，皇帝都沒說什麼，他們還說個什麼啊。

群臣認真的思索著這件事，賈誼最先起身，開了口。

欒布無奈的說道：「王公都出來了，誰還敢公然反對啊……也是苦了王公了，這把年紀還要時不時出來晃悠。」

他開口說道：「夏侯灶可以為將，卻絕對不能為相，他壓根hetubook.com.com就不懂得治理國家的道理！」

「可以說，若是公主前往，能得到南越王的全力相助，那治理此地將變得非常容易，南越王為人低調，但是能力絕不能輕視，當初我也是要依靠廟堂的扶持，才能壓他一頭……至於其他的問題，我們可以一同解決。」

趙佗緩緩說著，眾人恍然大悟。

「因此，我想要讓夏侯灶前往那邊，你們覺得有什麼不妥？要開闢一處耕地，不是上去就播種，而是要清理雜草，難道夏侯灶清理雜草的能力不足嗎？？」

趙佗大聲的說道：「當初身毒的孔雀王弒君上位，這是他們的禮儀，卻不符合我們的禮儀，可我們也不曾廢除他的王位，不曾打殺他，反而給與承認，難道這就說明我大漢承認他們的弒君之禮嗎？或是因為孔雀國大，扶南國小，到了孔雀就要尊重其風，到了扶南就是蠻夷之禮？？閣下如此說法方才不妥。」

雖然大漢一直都看不起隔壁的遊牧，可從事實來說，比起扶南等地區的文明，匈奴人已經算是非常先進的，扶南對比這些地方來說，簡直就是野人，跟倭島沒有什麼區別，生活在叢林里，採取最原始的生活方式，彼此爭鬥不休，不服管教，難以治理，夏人起碼有完善的婚姻制度，可這些人在近百年裡都是處於不知父只知母的社會之中……匈奴人見了都要搖頭。

「我可以按著他們的禮法來冊封女王，但是，我也要滅一滅他們的蠻夷之風，讓他們知道大漢的道理。」

「我也認為陛下所言有理，南越王這個人，我是最了解的。」

三人低聲交談著，遠處的幾個大臣也在觀察著他們，劉禮有些狐疑的看著一旁的農部卿，詢問道：「圖公啊，這次朝議看來是要有什麼大事啊，那三位從見面開始就一直在商談……」

欒布在當了這麼久的國相之後，整個人都發生了極大的變化，留著很濃密的鬍鬚，整個人看起來都極為的成熟，有了真正百官之首的樣子。

「外姓為王？我也是外姓為王，閣下的意思是，我不配位？」

身為帝國的核心高層，這兩人顯然是知道這次朝議之目的，對劉長的想法，兩人的想法也有所不同。劉恆思索了許久，認為劉長的這個想法還是可以施行的，大漢的西南側，雖說偏遠，貧困，人口稀少，瘴氣，猛獸，比南越都不如……但是這裏的地理優勢是越來越明顯了。

這哪裡是讓夏侯灶去治地，這是特么的要去那邊犁地啊！！