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當然，庇山以東的汝州盆地，目前已經處於楚山的絕對控制之下，推行新的鄉司制及田制，徐懷自然不會手軟，目前梁縣、魯山、郟縣等地已新設十二鄉司。

楚山也是利用這種種手段，加強將卒守家衛土的決心與鬥志，同時還能大幅減少傷殘戰亡將卒的撫恤開銷——大規模推行鄉司制，除了加強對地方的控制外，也為傷殘武吏退出營伍，有新的用武之地與安排。

諸事不能拘泥於舊規，一切都要圍繞當前最緊迫、最重要的事情，抓住最主要的矛盾，因時因勢，因變應變的制定最適宜的新政新策進行實施，在徐懷看來是再理所當然不過的事情。

「現在朝廷上下都非常的艱難，但又不能說因為艱難，就摞下挑子不干事了。非常之時，當用非常手段，有些事情還要請程郎君理解，」

「府君果真也是公忠體國之士啊！」程倫英淡淡一笑說道。

既然程倫英已叫寧慈妥協，史軫就沒有再在南陽府衙露面的必要，當日便離開泌陽。

韓昌甫率領千余黑衫軍後期退守的大鴻寨，就位於箕山之中，距離庇山約五十里。

這種種慘狀，程倫英都看在眼底，也一直為黯淡無光的未來夙夜難眠、寢食不安，卻苦思無策。

程倫英也是時隔多年，在汝州治梁縣再次見到當初以魯莽痴蠢面目示眾的徐懷。

泌陽以北、方城東北方向的五峰山，規模較小，但橫跨葉縣、方城、向城、魯山、梁縣以及嵩縣、汝陽諸縣的伏牛山，作為秦嶺的東段，東西綿延三百余里，南北也有百里縱深，山勢雄渾，佔地之廣，不在桐柏山之下。

這些理論，對程倫英內心卻造成極強烈的衝擊。

事實上，徐懷並不怕曹師雄、岳海樓仗著優勢兵馬，就能貼臉封鎖住楚山的西線。

此時楚山要多維持一倍常備兵馬，不僅意味著囤墾耕作之事大受影響，多出來的一倍兵馬，除了每年要多消耗上百萬石糧食外，兵服、兵甲、軍械、駐營、兵餉開銷都將大增。

換作以往，程倫英是很難走出固守觀念的，對徐懷這些言論多半會不屑一顧。

考慮到州衙對伏牛山的情況不甚熟悉，而山裡的大姓宗族更為封閉、保守、頑固，對塢寨村m.hetubook.com.com落的控制力也更強，山地巡檢司寨暫時不會大規模推動新的田制。

楊麟徵募鄉兵寨勇，將汝州州軍擴充到一萬餘眾，參与地方城寨防禦，也主要來自汝州盆地區域，而佔地數倍廣袤、人口更多的伏牛山區域，僅有兩千多雜姓小戶出身的民壯編入州軍。

為加強楚山防禦實力，彌補糧秣的缺口，接下來將重點整合汝州盆地兩翼，包括方城、向城等縣即將劃歸楚山所轄的山地區域。

這也為單獨將方城、向城兩縣山寨鄉兵抽調出來提供便利。

新開墾的田地以及南逃鄉紳民戶所棄田宅，都拿來分配給立有戰功的州兵以及戰亡將卒的家屬——多出的部分，會徵募逃入山中的流民、饑民出來耕種。

見程倫英並非再提出更苛刻的條件，寧慈便一力應允下來，

方城、向城等縣山地區域划入葉縣、魯山及烏桕等縣，即便南陽府不進行任何的阻撓，也需要向朝廷請旨，得到正式的許可才能施行，但寧慈妥協之後，很多實際的工作，則可以提前進行。

在這次增援汝州的兩千南陽府軍里，徐懷也準備將平時在鄉里受排斥、欺壓的小姓雜戶子弟抽調出來單獨編隊操練培訓。

他當然清楚，楚山僅轄五十余萬軍民，卻要維持八萬常備兵馬，是何等艱巨、是何等的難以想象，震驚問道：「朝中每年僅輸入三百萬貫錢糧，楚山糧秣何以維繫？」

程倫英此時聽徐懷這一番言論，也真是「嘩」的一聲將他多年來的困頓茫然撕開一道巨大的裂縫，叫他看見楚山這些年得以崛起的根本所在，也看清楚前途並非絕無希望。

不管怎麼說，誰都承受不起汝蔡防線被虜兵撕裂的後果。

「河洛、京西有可能會在兩條防線常備八到十萬左右的兵馬，迫使楚山在整個西線，以襄城、召陵、庇山為中心，部署五六萬守軍不敢懈怠——現在就指望淮南能有一個稍為令人滿意的結果……」

原先為鄉紳富戶所侵佔的荒灘坡谷，從此之後一律嚴禁私下割占，由各鄉司組織民眾修建堰堤河渠進行開發。

目前楚山在西線部署兩萬精銳戰兵、三萬州兵，倘若將東線包括進來，楚山m.hetubook.com.com總計動員八萬人馬駐守諸多營壘、城寨之中。

「我知道現在朝野指責我們的聲音很多，痛恨楚山壞了很多規矩，但我們要釐清先帝立下諸多規矩，其根本目的是什麼。難道不是為了天下長治久安、大越不受侵侮，黎庶百姓安居樂業，難道單純是為立規矩而立規矩？此時山河殘破，虜兵肆虐踐踏屠戮，半壁江山岌岌可危，當舊的規矩不能扭轉這一局面，就必須重新梳理哪些規矩需要維持下去，哪些規矩需要適時進行改變。我們所做的一切，無數將卒前赴後繼、為之浴血奮戰，不是為了驅逐胡虜、收復中原，使天下重新步入長治久安的正軌嗎？在這個根本前提下，還有什麼陳規陋矩是不能破除、更改的？本與末，我們不能再倒置了，此時還固守舊規，不是舍本求末嗎？」

「曹師雄不敢將所有的兵馬都壓上來，與我決一死戰，但仗著兵力上的優勢，在庇山、渡馬溪以西大規模修建寨壘，意圖以優勢兵力，牽制我軍，將我軍拖垮。與此同時，岳海樓年後也沒有將兵馬撤回潁水以北，不僅重新佔據臨潁殘城，還沿蜈蚣河及潁水故道兩岸，修建大量的寨壘，」

徐懷淡淡說道，

不過，楚山這些年崛起於桐柏山之間，無論是依託山地作戰，還是整合山寨勢力，都是曹師雄、岳海樓等人拍馬都不及的。

楚山之前多方聯絡嵩山等地的抵抗勢力襲擾敵軍，進展並不順利，除了抵抗勢力成份複雜、心思遊離之外，另外一個主要原因，乃是楚山對襄城以西的箕山等地沒有直接的管轄權。

楚山承受不起，南陽府承受不起，荊湖北路及襄陽府承受不起，朝廷照樣承受不起。

「……」程倫英神色一凜，朝徐懷長揖道，「我這些年任仕地方，隨波逐流、庸碌無為，心思也困頓疲乏，茫然不知出路何在，今日得徐侯賜教，眼前豁然開朗……」

三四年過去，程倫英雖然沒有機會指揮千軍萬馬征戰沙場，卻也差不多將錯綜複雜的日常軍務摸透——

「但為御虜故，寧慈又豈敢拖靖勝侯的後腿？」

不要看河洛、京西之敵，此時正緊挨著庇山、襄城、召陵修築防線，想要以占絕對優勢https://m.hetubook.com.com的兵馬貼臉封鎖，以拖垮楚山。

伏牛山原有十數萬山民棲息繁衍其中，算不上人丁繁盛，但赤扈鐵騎南侵以後，河洛、河淮大量的民眾為避戰亂逃入山中，楚山估算整個伏牛山此時差不多有近三十萬人眾。

山地巡檢司寨的核心工作，前期除了加強糧賦役稅的征繳外，還會在小姓雜戶子弟的基礎上，加強對大姓宗族生活窘迫的底層子弟的招募，爭取每一座巡檢司軍寨，武將從七八十人規模的都隊，擴編到三百到五百人不等的鄉營。

這兩千多伏牛山小姓雜戶出身的青壯，在之前諸多激烈的戰事中，也確實傷亡慘重，此時卻為楚山在伏牛山推行鄉司制提供極大的便利。

即便他之前從未曾想過有朝一日，會徹底跟楚山捆綁到一起，這次甚至也是走投無路，才做這樣的選擇，但此刻在寧慈面前無需再收斂鋒芒，卻另有一番揚清吐濁的爽利氣概。

徐懷將今年的作戰方略，詳細跟程倫英解說。

下一步除了加強對汝州盆地南部伏牛山區域的統治外，還有一項極其重要的工作，就是加強對北部箕山的統治、控制。

他甚至計劃通過對箕山的經營、控制，藉助箕山特有的戰略位置，迫使河洛、京西敵軍，再度退到以伊闕、大谷兩關為主的萬安山以及潁水以北去，將敵我雙方在中路對峙的局面，恢復到汝陽失守之前……

在田地丈量完成後，丁役稅將全部攤入田畝之中徵收，州縣鄉司日常事務以及大量的堰堤道路的修築，不再像以往搞攤征，都改為錢糧徵募。

程倫英也能看到敵軍在渡馬溪以西，建起一座座塢堡營寨，中間用柵牆、長壕相接。

溪灘上還偶爾能見到幾把殘刃、幾支斷箭，可見過去不久的時間里，一場場激烈的戰鬥遍布渡馬溪兩岸的低山淺丘，卻是到這時因為誰都奈何不了誰才稍稍恢復平靜。

「入冬之前，不僅是箕山南坡，楚山更要將整座箕山納入控制之下，使得我們的精銳兵馬，能以箕山北坡的險要塢寨為據點，通過一條條新開闢的山道，襲擊登封、伊闕、大谷等地，到時候且看曹師雄、岳海樓還怎麼憑藉優勢兵馬，貼臉封鎖淮上……」

汝州盆地範圍內，所和圖書有州兵以及鄉司所隸的鄉兵、民壯，從鄉紳富戶手裡租地耕種者，佃租一律限制在兩成以下；余者一律不得超過三成佃租。

等到朝廷旨令正式下達汝州，相應的工作，就能立時在方城、向城的山地區域開展起來——這事當然需要程倫英、孔周、劉武恭等人的全力配合才能順利開展。

此時徐懷正組織人馬，開闢庇山通往大鴻寨的山道。

至於程倫英這次徹底倒向楚山，這筆帳也是權且留待日後再算。

箕山乃是嵩山南脈，夾于伊水、潁水、汝水（北滍水）之間，以往分屬汝州、許州及洛陽府管轄。

下一步不管是箕山當地的土著山寨，還是逃入深山老林的散兵游勇，又或者是從許鄭河洛逃避山中的鄉兵寨勇以及士紳鄉豪所組織、掌握的義軍，楚山都會強行進行收編。

建繼四年的元月已經過去大半，刮在臉上的風不再寒冷刺骨，策馬行走在山谷間，渡馬溪的河床上，流水雖然還遠談上豐盈，但在礁石砂礫間潺潺流淌。

對汝州盆地區域的田地丈量工作，也會同時開展下去，對所有隱匿田地的劣跡民戶，將追征過去五年所欠缺的田賦。

只等為期一個月的強化操訓完成，二十六都巡檢武卒就將開赴伏牛山中，擇地設立巡檢司寨，接管之前由大姓宗族把持的里甲塢寨事務。

南陽府軍除了早初兼并的唐鄧兩州廂軍外，更多是從諸縣徵調民壯、弓手、團練等各色名目的鄉兵組成——為便宜用事、便於統御，南陽府軍都是儘可能不打散，也沒有能力打散原有的鄉兵構架，以及都將、隊卒及節級等中下層武將軍吏，也基本上由原先的鄉族頭領擔任。

楚山以往常備維持三萬精銳戰兵、一萬州兵，程倫英都覺得朝廷每年僅額外給予三百萬貫錢糧的補給，都相當捉襟見肘了。

目前，雖然還沒有正式在伏牛山推行鄉司制，但徐懷從各地抽調武吏，又以這些小姓雜戶出身的州兵為基礎，編成二十六都巡檢武卒。

這也意味著日常傷亡將激增，也意味著傷病救治及將卒撫恤的開銷，將遠高於以往。

汴梁淪陷以來，大越半壁江山已然破碎，半壁江山岌岌可危，中原三四千萬民眾流離失所或慘遭屠戮。

三日後，第一批https://www.hetubook.com.com增援汝州防禦的三千南陽府軍，全部由方城、向城山寨鄉兵組成，以劉武恭、孔周為正副將，在程倫英的親自節制下，踏上前往汝州增援的征程。

他以往作為南陽士臣的一份子，兢兢業業想有一番作為，卻處處受制於寧慈、周運澤二人，不得不循規蹈矩，難以逾越。

然而在去年冬季之前，汝州衙署簿冊實際所隸民戶，包括汝陽、嵩縣兩縣在內，都不到十八萬口，大半還是居於北滍水沿岸的汝州盆地區域。

建繼帝到襄陽登基即位，作為當時極少數略知兵事的士臣，程倫英硬著頭皮執掌南陽府軍的日常軍務。

一切順利的話，在今年入冬之前，楚山就能將大半個伏牛山區域，真正納入行營統制序列中來，新增上萬兵員。

伏牛山佔地範圍與桐柏山相當，但地勢更險，能開墾耕種的土地資源也更為有限，容納不了三十萬丁口，大部分的饑民、難民，還是要引導出山安置，這樣才能轉換為楚山能控制、利用的勞動力資源。

「但願程郎君也能好自為之！」寧慈滿腹怨恨，陰惻惻的回應道。

山裡的大姓宗族將小姓雜戶出身的青壯送入州軍，一方面是需要在一定程度的應付州衙徵募，另一方面也是排擠、欺壓小姓雜戶子弟，儘可能保護自家子弟不上戰場遭受傷亡。

南陽府衙及兵馬都監司衙署這兩天所發生的一切，除了叫有心人寫入幾封密函送出泌陽城外，也沒有再在南陽府掀起什麼波瀾。

楚山被迫要在西線，以襄城、召陵及庇山為核心，維持五到六萬人馬的龐大兵備，短時間內又無力開展大規模的反攻。

楚山之前要對大鴻寨進行補給，兵甲軍械及糧食都是經過汝州中轉，極為不便。

箕山之間的抵抗勢力，在汝州與楚山之間搖擺，至少箕山當地的山寨塢堡，名義上是隸屬於汝州治下的——而楚山對箕山不能實際控制，對箕山以北的少室山、西北方向的萬安山，更是鞭長莫及。

徐懷親自給程倫英以及負責統領南陽增援兵馬的孔周、劉武恭介紹楚山目前在西線所面臨的局勢，

短時間內敵軍或許不會發動大規模的進攻，但敵我雙方几乎是緊貼著構建防線，日常磨擦以及小規模的戰鬥，則註定要比以往頻繁得多。