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為慎重計

「微臣以為，國與國相處之道，亦如同世間人情往來，沒有單方面一味付出的道理。

「啟奏陛下，微臣附議胡安大人之策，此乃老臣謀國之言也。」

皇室內府也是類似的操作，只不過皇室內務府起步早，投入大，麾下設有多個國際大型基金，投資範圍遍布歐洲和東亞各國，也包括澳大利亞墨爾本金礦，賺取了無以計數的驚人財富。

叛亂的西南地區薩摩藩，長州藩，仙台藩和土佐藩都是五六十萬石的強藩，在一眾藩臣中名列前五位。

維持幕府統治有利於帝國利益，再加上扶桑島乃是帝國最具重量和影響力的藩屬國，布局東亞的重要棋子，輕易不宜捨棄。

倭國前述兩筆貸款加上這一筆，總額約合2000萬之巨。

以免令琉球，蘭芳等國心寒，致令有損我大唐帝國威嚴。

微臣以為；

該國使臣吞吞吐吐，顧左右而言他，顯然心中沒有盤什麼好心思，也許幕府壓根就沒打算還款。

還清貸款就還給你，還不清那就抱歉了，蝦夷地這個抵押物沒收了。

帝國財政部成立專門管理這筆資金的機構，名曰「大唐帝國政府發展基金」，用這筆錢去投資礦山，入股德克薩斯油田以及鐵路公司和部分新興電器企業，從而每年獲得不菲的投資分紅收益。

這北美的難兄難弟，一個殘一個廢，至少在本世紀翻不起什麼浪來了。

「啟奏陛下；羅大人言之有理，但大唐帝國不能任www.hetubook.com.com由倭國予取予求，總要兩相得利方好。」胡安－卡洛斯站了出來，傲然的說道。

美利堅合眾國（北方）就更慘了，其國內經濟命脈基本上被大唐帝國的華裔資本控制，港口，鋼鐵，造船，金融以及大量的城市物業，都掌控在華裔資本手中。

尤其是巨額戰爭貸款，必須要倭國拿出抵押物方可，比如海關稅收，比如抵押蝦夷地（北海道）或者進一步開放江戶，東京等地方為穩妥。

一個朝廷中也不能夠全是鷹派人物，兼容並蓄，廣開言路才是王道。

李察看到大部分朝臣紛紛贊同，偏向于採取較為強硬的援助方法，意思是倭國必須要拿出蝦夷地抵押，並且搭上不怎麼重要的海關稅收（注：由於長期閉關鎖國，貿易體量極小）。

非是老臣瞧不起倭國，德川幕府財政年年收不抵支，賴為倚重的金銀山資源枯竭，加上沒有什麼像樣的產業，壓根也不具備償還如此巨額貸款的能力。

倭國此次所求貸款資金和軍備物資數量巨大，價值約合1500萬唐元，縱然是我大唐帝國實力雄厚，亦不可輕易許之。

他並非倭國利益代言人，也沒有收受倭國什麼好處，只不過在政策立場方面較為溫和罷了。

「啟奏陛下，胡安大人所言在理，於國於民都有利，微臣附議。」

「啟奏陛下，微臣附議胡安大人所言，並無異議。」羅奉先眼見著大勢已去，不由得輕和圖書嘆一口氣，恭敬的施禮回答道。

島內形勢宛若烈火烹油，形勢日益危急。

扶桑國的情況皇帝陛下和在座眾臣都知道，那真不是一個「窮」字可以簡單概括的事兒，到了江戶後期，幕府財政年年收不抵支，寅吃卯糧，幕府將軍甚至連生魚片都是快吃不起了。

正是有了強勁的實力，所以才有底氣與衰落的末代幕府叫板。

李察高坐御座之上，在聽了外交大臣羅奉先的奏報之後，神情不置可否，也沒有明確表態，而是轉頭看向殖民地部大臣胡安－卡洛斯，問道；「胡安愛卿，你意下如何？」

美利堅聯盟國（南方）雖然是大唐帝國的盟友，但在南北戰爭時期欠下的巨額戰爭債務本息都是需要按年償還的，像現在這樣借新債還舊債，再有30年也還不完。

今後數10年間，若再遇到類似需要援助情況，帝國政府方面就按此精神執行，不會再有大的變動，也不會再次廷議。

看起來確實不少，每年的盈餘能有四、五十萬唐元，相比較幕府的入不敷出不知道強了多少倍。

雞生蛋，蛋生雞。

這筆資金除了大部分要償還銀行本息外，還有約三分之一分屬於帝國財政和皇室內務府，即年均1600餘萬規模的穩定收益。

老將出馬果然不同，分析的老辣犀利，一針見血。

但回頭想想這可是在北美……那沒問題了。

幕府麾下除了直屬藩地外，本州，四國和九州三島共計有270www•ｈｅtｕｂｏｏｋ•ｃｏｍ•coｍ多藩主和外樣大名。封地多的五六十萬石，少則數千石。

毫無疑問

事實上，他們做到了。

這其中，最富有的應該是薩摩藩了，其為「四大強藩」之首，領地達到了77萬石，經濟實力也是最強的。

在鳥羽伏見之戰慘敗后，「薩長聯盟」緊急從英國商人那裡購買了大量先進武器和彈藥補充，很快恢復了元氣，叫嚷著要與幕府軍血戰到底。

4年多下來，這筆錢已經滾到了8800萬唐元（包含政府基金手持企業礦產股權價值）之巨，是帝國財政一大支柱。

莫如督促倭國出售北方直屬蝦夷地，並以海關稅收做抵押，以籌措資金平息內亂。

若是沒有帝國方面的扶助，幕府軍大概率壓不住強勢反彈的西南諸藩叛軍，局勢可能徹底反轉。

大唐帝國咄咄逼人的政策，不符合曆朝歷代以來儒家「寬忍為懷，有容乃大」治國理念。

「哦，朕願聞其詳。」皇帝李察感興趣的說道。

一唐元約合1.5064克黃金，一枚小叛金約合11唐元。

僅美國南北兩方每年需償還的巨額貸款本息，就接近4000萬唐元之巨，這為大唐帝國經濟發展注入了強勁的資金支持，從上到下狠狠發了一大筆財。

大唐帝國對扶桑是有所企圖的，朝廷眾臣雖然不知道未來歷史的走向，但是加強滲透和資本控制藩屬國無疑是正確的方向，省時省力而且省心。

「啟奏陛下，微臣附議。」

如今這和*圖*書個年頭可沒有什麼通過膨脹的說法，英鎊與唐元的幣值都是綁定了黃金，幣值的購買力極強，壓根兒也不存在「印鈔票還債」這種荒誕做法的可能性。

平日里廷議大部分政策少數服從多數，不會把矛盾全都引到皇室身上來。

「既如此，就以胡安愛卿所言行事，內閣方面拿出一個條陳上奏，御准頒布實施。下一個問題，是如今的南美巴拉圭戰爭，眾愛卿有何上奏？」

在座的諸位朝臣紛紛表示支持，搭眼看過去，竟然佔據了一大半。

就比如今天這個「援倭政策」，是殖民地部大臣胡安－卡洛斯伯爵一力主張，成則嘉勉，敗則引咎辭職，倭國人也只能怪罪到胡安－卡洛斯伯爵的頭上。

按照皇帝陛下的安排；

也就是說；

如今扶桑島的形式變得複雜起來，叛反的西南強藩在鳥羽伏見之戰慘敗后，經過大半年的休養生息，已經恢復了往日軍力，並且更勝從前。

帝國做起來駕輕就熟，也不是第一次這麼幹了，美國南北兩方就是被資本綁架的鮮明例子。

其每年還要償還巨額的債務本息，包括欠大唐帝國和國際高利貸者的錢，借了還，還了借，是到本世紀末都還不完的巨額債務。

胡安－卡洛斯神情恭敬地向御座恭手施禮，這才轉過身來，眼睛看著外交部大臣羅奉先說道；

薩摩藩一年的財政收入換算成唐元，約合165萬唐元。

皇帝李察在廷議中很少獨斷專行，除非某些重要議題會安排人刻意引ｈｔｔｐs://ｗｗw.ｈeｔuｂｏｏｋ.ｃｏｍ.coｍ導，以免脫離掌控之外。

不單純是對待倭國如此，對待琉球王國和蘭芳王國也同樣如此，比照執行。

若形勢危急，武器裝備和物資可以先給一點，幫助德川幕府穩住當前局面不至於徹底糜爛，僅此而已。」

國內外所有的問題，盡量在內閣層面解決，非必要莫上交，否則內閣這幫人幹什麼吃的？

看到在這一問題上朝臣們達成了一致，皇帝李察這才微微頜首言道；

羅奉先是帝國鴿派人物的代表，原本是兩榜進士出身，思想中還有不少迂腐的儒家親善理念，力主與人為善，以仁德治天下。

皇帝陛下的一句話，就將「對倭國援助政策」蓋棺定論了，這也是東亞政策的一部分。

「啟奏陛下；

外交部方面也曾數次詢問，扶桑國借入的大筆資金以何物抵押，保障戰後能夠按期還本付息？

皇帝李察最後的目光落在外交部大臣羅奉先的身上，隱含詢問之意。

而且，資金使用中，大部分應折抵帝國輸送的物資，現金所佔比例不得超逾兩成。以免腐朽的幕府上下其手，貪占錢財，歪嘴和尚念壞了經。

話題回到扶桑國火上房的求援上來；

江戶時期，薩摩藩一年的財政收入換算成黃金約為十五萬兩，日本江戶時期幣制，小判金一枚為一兩，重約16.5克。

外交部方面意見；帝國方面還是應在適當時刻予以援手。」

各方爭論不休的時候，皇帝高高在上才能夠適時引導，讓整個帝國沿著預想的發展軌道順利前行。